Решение по делу № 2-154/2019 от 06.02.2019

Дело № 2- 154 /2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

26 марта 2019г.

ст. Егорлыкская Ростовская область

Егорлыкский районный суд Ростовской области в составе:

Председательствующего судьи Поповой О.М.

С участием:

Ответчиков: Богачева С.А., Богачевой И.А., Богачева И.С.

Прокурора- помощника прокурора Егорлыкского района Ростовской области Лысенина А.А.,

При секретаре Иващенко В.Г.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Федерального государственного казенного учреждения «Южное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации к Богачеву С. А., Богачевой И. А., действующим в своих интересах и в интересах <данные изъяты>, Богачеву И. С. о понуждении к исполнению обязательства по освобождению и сдаче жилого помещения, третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора: Министерство обороны Российской Федерации, ФГКУ «Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ, орган опеки и попечительства в лице отдела образования Администрации Егорлыкского района Ростовской области,

УСТАНОВИЛ:

ФГКУ «Южное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации обратилось в суд с иском к Богачеву С.А., Богачевой И.А., действующим также в интересах <данные изъяты>, Богачеву И.С., о понуждении к исполнению обязательства по освобождению и сдаче жилого помещения.

В обоснование иска указывалось на то, что решением №624 о принятии на учет нуждающихся в жилых помещениях 15.08.2014 Богачев С.А. с членами семьи: супругой, сыном и дочерью, признан нуждающимся в получении субсидии на приобретение и строительство жилого помещения по избранному месту жительства <адрес>. Форма обеспечения – жилищная субсидия. На основании решения ФГКУ «Югрегионжилье» №383 от 19.06.2017 Богачеву С.А. и совместно проживающим с ним членам семьи супруге –Богачевой И.А., <данные изъяты> – <данные изъяты>, предоставлена жилищная субсидия для приобретения жилого помещения в размере <данные изъяты> руб. Указанная сумма денежных средств была перечислена на расчетный счет Богачева С.А.. Таким образом Богачев С.А. и члены его семьи считаются обеспеченными жилым помещением, в связи с чем у них отсутствует право на жилое помещение по <адрес>, которое они занимают по договору найма служебного помещения №32 от 23.06.2010. До предоставления жилищной субсидии с Богачевым С.А. и ФГКУ «Югрегионжилье» заключено соглашение от 25.05.2017 о сдаче указанного жилого помещения в течение 4-х месяцев после перечисления средств жилищной субсидии на банковский счет. В соответствии с данным соглашением ответчики должны были освободить жилое помещение, сняться с регистрационного учета по вышеуказанному адресу, представить в уполномоченный орган документы, подтверждающие надлежащее исполнение соглашения о сдаче и освобождению жилого помещения: справку о закрытии финансово-лицевого счета на жилое помещение, акт приема-передачи жилого помещения, документ, подтверждающий снятие ответчиков с регистрационного учета. В связи с неисполнением ответчиками заключенного соглашения истцом в их адрес было направлено уведомление о необходимости сдать и освободить жилое помещение. До настоящего времени обязательство и соглашение о сдаче и освобождении указанного в иске жилого помещения ответчиками не исполнено, квартира не сдана. При понуждении ответчиков к исполнению соглашения, их жилищные права не нарушаются, поскольку ответчики обеспечены жилищной субсидией, предоставленной для приобретения или строительства жилого помещения за счет средств федерального бюджета.

На основании изложенного с учетом заявления об уточнении исковых требований от 20.03.2019 истец просил суд:

1. Обязать Богачева С.А. и членов его семьи: супругу Богачеву И.А., сына Богачева И.С., <данные изъяты> исполнить оглашение от 25.05.2017 и освободить и сдать жилое помещение по <адрес>.

2. Обязать Богачева С.А. представить в ФГКУ «Югрегионжилье» документы, подтверждающие надлежащее исполнение соглашения о сдаче и освобождении жилого помещения.

Определением Егорлыкского районного суда Ростовской области от 20.03.2019 к участию в еле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора было привлечено ФГКУ «Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений Министерства обороны РФ.

Представитель истца – ФГКУ «Югрегионжилье» Министерства обороны РФ в судебное заседание не явился, был уведомлен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, от него имеется ходатайство о рассмотрении дела без его участия, поэтому дело рассмотрено без него в силу ч.5 ст. 167 ГПК РФ.

Ответчики Богачев С.А., Богачева И.А., действующие также в интересах <данные изъяты>, в судебном заседании исковые требования не признали, указывая на то, что в указанной квартире они не проживают, а проживают и зарегистрированы по <адрес>. В спорной квартире проживает и зарегистрирован их сын Богачев И.С. Они считают, что сын имеет право пользоваться данной квартирой, так как при получении жилищной субсидии его неправомерно исключили из членов семьи, несмотря на то, что семья Богачевых становилась на учет нуждающихся с количеством членов 4 человека.

Ответчик Богачев И.С. в судебном заседании исковые требования не признал, пояснив, что он проживает и зарегистрирован по настоящее время в указанном в иске жилом помещении, квартирой пользуется без какого-либо договора или соглашения.

Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований на предмет спора: Министерство обороны РФ, ФГКУ «Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела они уведомлены надлежащим образом. От них поступили ходатайства о рассмотрении дела без их участия, не сообщили сведений об уважительности причин неявки в суд. Поэтому дело рассмотрено судом в порядке ст. 167 ГПК РФ в отсутствие указанных представителей третьих лиц.

Представитель органа опеки и попечительства - отдела образования Администрации Егорлыкского района в судебное заседание не явился, был уведомлен надлежащим образом, не сообщил сведений об уважительности причин своей неявки. Дело рассмотрено без представителя органа опеки и попечительства в силу ст. 167 ГПК РФ.

Прокурор Лысенин А.А. в судебном заседании дал заключение, в котором указал, что исковые требования истца о понуждении ответчиков к исполнению обязательства по освобождению и сдаче жилого помещения являются законным и обоснованными, подлежащими удовлетворению.

Выслушав ответчиков, исследовав письменные доказательства, заслушав заключение прокурора, дав оценку по делу всем доказательствам в их совокупности, суд приходит к следующим выводам:

Как следует из материалов дела и установлено судом, с 1998 года Богачев С.А. проходил военную службу в Вооруженных силах РФ, что подтверждается выпиской из послужного списка (л.д.19), в связи с чем ДД.ММ.ГГГГ между Второй Ростовской квартирно-эксплуатационной частью района и Богачевым С.А. был заключен договор найма служебного жилого помещения №32, в котором указано, что наймодатель передает нанимателю и членам его семьи в за плату во владение и пользование жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, (л.д.9-10). Совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются члены его семьи: супруга Богачева И.А., сын Богачев И.С., <данные изъяты> Жилое помещение предоставляется в связи с прохождением службы.

В соответствии с приказом Министра обороны РФ от 17 декабря 2010г. №1871 Вторая Ростовская КЭЧ района была реорганизована путем присоединения в ФГКУ « Северо-Кавказское ТУИО» Минобороны РФ. Согласно передаточного акта от 01.04.2011года от ФГУ «Вторая Ростовская КЭЧ района» МО РФ на баланс ФГКУ «Ceверо-Кавказское ТУИО» Минобороны РФ переданы жилые дома военного городка <адрес>, в том числе <адрес> (л.д.60-67).

Согласно выписке из ЕГРН от 14.02.2019г. спорное жилое помещение находится в собственности Российской Федерации и закреплено на праве оперативного управления за ФГКУ «Северо-Кавказское ТУИО» Министерства обороны РФ (л.д.32-36).

В соответствии со ст. 52 Жилищного кодекса РФ, ст. 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих» решением № 624 о принятии на учет нуждающихся в жилых помещениях 15.08.2014 Богачев С.А. с членами его семьи Богачевой И.А., Богачевым И.С., <данные изъяты> признан нуждающимся в получении субсидии на приобретение и строительство жилого помещения по избранному месту жительства <адрес>. (л.д.5).

На основании решения ФГКУ «Южное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ от 19.06.2017 года №383 Богачеву С.А. и совместно проживающим с ним членам семьи: супруге Богачевой И.А. и <данные изъяты> была предоставлена субсидия для приобретения (строительства) жилого помещения в размере <данные изъяты> рублей, которая была перечислена на банковский счет Богачева С.А. (л.д. 6,7).

Решением № 383 от 10.07.2017 Богачев С.А. и члены его семьи были сняты с учета нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемые для постоянного проживания в связи с предоставлением военнослужащему субсидии для приобретения жилого помещения.

25.05.2017 между ФГКУ «Югрегионжилье» и Богачевым С.А. заключено соглашение о сдаче жилого помещения в течение 4-х месяцев после перечисления средств жилищной субсидии на банковский счет, согласно которому последний и члены его семьи: Богачева И.А., <данные изъяты> Богачев И.С. обязуются не позднее 4 (четырех) месяцев с момента перечисления жилищной субсидии на банковский счет освободить занимаемое ими на основании договора найма № 31 от 23.06.2010 жилое помещение по <адрес>, сняться с регистрационного учета по указанному адресу, предоставить в уполномоченный орган договора, на основании которого гражданин и члены его семьи занимают жилое помещение, выписки из домовой книги с отметками о снятии с регистрационного учета, копии финансового лицевого счета с отметками о его закрытии и отсутствии задолженности, копию акта приема-передачи жилого помещения управляющей компании с отметкой о сдаче ключей в управляющую компанию. Указанное соглашение подписано Богачевым С.А., и всеми членами его семьи (л.д.11).

Данное соглашение никем не оспорено и не признано недействительным.

10.08.2017. ФГКУ «Югрегионжильё» направило в адрес ответчиков Богачева С.А., Богачевой И.А., Богачева И.С. уведомление о необходимости освободить занимаемую служебную квартиру в срок до 27.10.2017 (л.д.12). К указанному сроку ответчики не представили необходимые документы.

Как следует из справок отдела адресно-справочной работы ОВМ ОМВД России по Егорлыкскому району Богачев С.А., Богачева И.А., <данные изъяты> зарегистрированы по <адрес>, Богачев И.С. – по <адрес>, что также подтверждается объяснениями самих ответчиков.

Однако, как установлено судом и следует из материалов дела, до настоящего времени вышеуказанное жилое помещение ответчиком Богачевым И.С. не освобождено, ответчиками Богачевым С.А., Богачевой И.А., <данные изъяты> Богачевым И.С. не сдано в установленном порядке, что также подтверждается объяснений самих ответчиков, данных в судебном заседании.

Доводы ответчиков Богачева С.А. и Богачевой И.А. о том, что они и ответчик <данные изъяты>.. в указанной квартире не проживают, зарегистрированы по другому адресу, судом отклоняются, так как регистрация и проживание указанных ответчиков по иному адресу не доказывает сдачу квартиры в установленном законом порядке в соответствии с условиями, заключенного соглашения.

Согласно ст. 101, 104 ЖК РСФСР (действовавшего на момент предоставления ответчику спорного жилого помещения) служебные жилые помещения предназначаются для заселения гражданами, которые в связи с характером их трудовых отношений должны проживать по месту работы или вблизи от него. В соответствии с законодательством Российской Федерации служебные жилые помещения могут предоставляться отдельным категориям военнослужащих.

В соответствии с пунктами 1, 14 статьи 15 Федерального закона "О статусе военнослужащих" военнослужащим - гражданам, заключившим контракт о прохождении военной службы до 1 января 1998 года (за исключением курсантов военных профессиональных образовательных организаций и военных образовательных организаций высшего образования), и совместно проживающим с ними членам их семей, признанным нуждающимися в жилых помещениях, федеральным органом исполнительной власти или федеральным государственным органом, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, предоставляются субсидия для приобретения или строительства жилого помещения (далее - жилищная субсидия) либо жилые помещения, находящиеся в федеральной собственности, по выбору указанных граждан в собственность бесплатно или по договору социального найма с указанным федеральным органом исполнительной власти или федеральным государственным органом по месту военной службы, а при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более - по избранному месту жительства в соответствии с нормами предоставления площади жилого помещения, предусмотренными статьей 15.1 настоящего Федерального закона.

Обеспечение жилым помещением военнослужащих-граждан, имеющих общую продолжительность военной службы 10 лет и более, при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями и членов их семей при перемене места жительства осуществляется федеральными органами исполнительной власти и федеральными государственными органами, в которых предусмотрена военная служба, за счет средств федерального бюджета на строительство и приобретение жилого помещения, в том числе путем выдачи государственных жилищных сертификатов. Право на обеспечение жилым помещением на данных условиях предоставляется указанным гражданам один раз. Документы о сдаче жилых помещений Министерству обороны Российской Федерации (иному федеральному органу исполнительной власти или федеральному государственному органу, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба) и снятии с регистрационного учета по прежнему месту жительства представляются указанными гражданами и совместно проживающими с ними членами их семей при получении жилого помещения по избранному месту жительства.

Таким образом, федеральным законодательством прямо предусмотрена обязанность указанной категории граждан по сдаче жилых помещений при обеспечении другим жильем за счет государства.

Частью 1 статьи 35 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

В соответствии со статьями 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Поскольку ФГКУ «Югрегионжилье» выполнило обязательство по предоставлению в собственность ответчику Богачеву С.А. и членам его семьи – ответчикам Богачевой И.А., <данные изъяты> жилого помещения путем предоставления жилищной субсидии, с учетом подписанного ответчиками соглашения о сдаче спорного жилья, по которому обязательства ими не исполнены в полном объеме, то в силу ст.11, ч.1 ст.35, ст. 103, ч.3 ст. 104 Жилищного кодекса Российской Федерации суд считает необходимым исковые требования истца удовлетворить частично, а именно Богачева С.А., Богачеву И.А., <данные изъяты> обязать сдать спорное жилое помещение и предоставить в соответствии с соглашением от 25.05.2017 необходимые документы, а ответчика Богачева С.А. обязать освободить и сдать указанное жилое помещение и предоставить указанные в соглашении от 25.05.2017 документы.

Доводы ответчиков о несогласии с размером жилищной субсидии и неправомерностью исключения Богачева И.С. из членов семьи военнослужащего, суд признает несостоятельными, поскольку они не имеют правового значения для рассмотрения исковых требований.

Поскольку в силу п.19 ч.1 ст.333.36 Налогового кодекса РФ ФГКУ «Югрегионжилье» освобождено от уплаты госпошлины по данному делу, при этом исковые требования (неимущественного характера) удовлетворены частично, то суд в силу требований ч.1 ст.103 ГПК РФ и положений пп.3 п.1 ст. 333.19 НК РФ взыскивает с каждого ответчиков госпошлину в доход районного бюджета в размере 1500 руб.=(6000руб. : 4).

Руководствуясь ст.ст. 12, 56, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░ ░░░░ « ░░░░░░░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░ ░. ░., ░░░░░░░░░ ░. ░., ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░ ░░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>, ░░░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░. ░., ░░░░░░░░ ░. ░., <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ «░░░░░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░: ░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░-░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░. ░. ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ «░░░░░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░: ░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░-░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░. ░., ░░░░░░░░░ ░. ░., <░░░░░░ ░░░░░░>, ░░░░░░░░ ░. ░. ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 1500 ░░░░░░ ░ ░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 29 ░░░░░ 2019 ░░░░.

░░░░░: