К делу №2-1647/16
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
23 марта 2016 года Советский районный суд г. Краснодара в составе:
судьи Канаревой М.Е.
при секретаре Апселямовой Ю.В.
с участием:
представителя истца Кондратьевой Е.Н.
ответчика Данилова А.В.
представителя ответчика Карташова М.С.
ответчика Мельникова В.Э.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Администрации муниципального образования г. Краснодар к Данилову А. В., Мельникову В. Э. о расторжении договора аренды,
У С Т А Н О В И Л:
Администрация муниципального образования г. Краснодар обратилась в суд с иском к Данилову А.В., Мельникову В.Э. о расторжении договора аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенного между администрацией муниципального образования г. Краснодар и Даниловым А.В., Мельниковым В.Э.; обязании Данилова А.В., Мельникова В.Э. вернуть администрации муниципального образования г. Краснодар земельный участок общей площадью 999 кв.м., расположенный по <адрес> в <адрес>, кадастровый № общей площадью 999 кв.м., расположенный по <адрес> в <адрес> путем подписания акта приема-передачи земельного участка.
В обоснование исковых требований истец указал, что на основании постановления администрации муниципального образования г. Краснодар от ДД.ММ.ГГГГ № между администрацией муниципального образования г. Краснодар и ООО «ЛИНАТАС», ООО «РАКИТА», ООО «Армилла», ООО «К-5», гражданами ФИО6, ФИО7, ФИО8 был заключен договора аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № с множественностью лиц на стороне арендатора, по условиям которого, из земель населенных пунктов передан за плату во временное владение и пользование земельный участок площадью 999 кв.м., расположенный по <адрес> в <адрес>, кадастровый №, для строительства магазина на срок до ДД.ММ.ГГГГ По договору о переуступке прав и обязанностей по договору от ДД.ММ.ГГГГ все права арендаторов перешли к Данилову А.В. и Мельникову В.Э. Актами осмотра земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что земельный участок не огражден, свободен от зданий, строений и сооружений, земельный участок вымощен гравием. Согласно письму департамента архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования разрешение на строительство ответчикам не выдавалось, тем самым ответчиками нарушены существеннее условия договора аренды земельного участка. В адрес ответчиков направлены уведомления о прекращении договорных отношений, необходимости подписания соглашения о расторжении договора и освобождении земельного участка. Уведомление вернулось заказной корреспонденцией в связи с истечением срока хранения.
В судебном заседании представитель истца по доверенности Кондратьева Е.Н. настаивала на исковых требованиях по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просила иск удовлетворить.
Ответчик Данилов А.В. в судебном заседании возражал против исковых требований, просил в удовлетворении иска отказать.
Ответчик Мельников В.Э. в судебном заседании возражал против исковых требований, просил в удовлетворении иска отказать.
Представитель ответчиков Карташов М.С., допущенный к участию в деле в порядке ст. 53 ч.6 ГПК РФ, в судебном заседании возражал против исковых требований, считал, что ни каких нарушений договора аренды со стороны ответчиков допущено не было. Просил учесть, что после регистрации договора уступки права Мельников В.Э.и Данилов А.В. проводили подготовительные работы по возведению магазина: обратились в Краснодарское территориальное управление ГК «Российские автомобильные дороги» с просьбой разъяснить возможность автомобильного заезда на арендуемый участок, изготовлена проектная документация на строительство объекта (магазин), на участке убран мусор, установлено ограждение, построена подпорная стена, проведение работы по засыпке грунта и выравниванию территории. Ответчиками не допускается порча земли, ухудшение ее состояния. Снижение темпов использования земельного участка связано с неблагоприятной экономической обстановкой в стране и резким удорожанием материалов. Просил учесть, что договор аренды действует до ДД.ММ.ГГГГ, при этом, какие-либо сроки и этапы строительства в спорном договоре не оговорены, сроки начала строительства также установлены не были, арендная плата оплачивается ответчиками в полной мере, задолженности не имеется. Просил в удовлетворении иска отказать.
Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии со ст. 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование (абз.1).
Согласно п.1 ст. 610 ГК РФ договор аренды заключается на срок, определенный договором.
В судебном заседании установлено, что постановлением Администрации муниципального образования г. Краснодар от ДД.ММ.ГГГГ №, ООО «ЛИНАТАС», ООО «РОКСИТА», ООО «Армила», ООО «К-5», гражданам ФИО6 ФИО7, ФИО8 в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора на десять лет из земель населенных пунктов предоставлен земельный участок с кадастровым номером 23:43:0410089:6 площадью 999 кв.м., в том числе земельный участок площадью 23 кв.м., расположенный в охранных зонах инженерных коммуникаций, для строительства магазина (площадью не более 350 кв.м.) по <адрес>, в Карасунском внутригородском округе города Краснодара согласно кадастровому паспорту земельного участка (л.д. 19-20).
Установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между Администрацией муниципального образования г. Краснодар (Арендодатель) и ООО «ЛИНАТАС», ООО «РОКСИТА», ООО «Армилла», ООО «К-5», ФИО6, ФИО7, ФИО8 (Арендаторы), заключен договор аренды, по условиям которого, Арендодатель обязуется передать Арендатору за плату во временное владение и пользование из земель населенных пунктов земельный участок (далее «Участок») общей площадью 999 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый № (зона 5-52) (п.1.1); участок предоставляется для строительства магазина (площадью не более 350 кв.м.) (7.5. стационарная торговая сеть) (п.1.4); договор действует в течение десяти лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (п.6.1) (л.д. 7-13).
В соответствии с договором о переуступке прав и обязанностей от ДД.ММ.ГГГГ, все права по договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ перешли к Данилову А.В. и Мельникову В.Э. (договор о переуступке права зарегистрирован в Управлении Федеральной службы регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю от ДД.ММ.ГГГГ №).
Разрешая исковые требования о расторжении договора аренды земельного участка в связи с существенным нарушением ответчиками его условий, суд приходит к следующему.
Согласно п. 2 ст. 450 ГК РФ по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только:
при существенном нарушении договора другой стороной (абз. 2).
Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора (абз. 3).
Согласно ст. 46 ЗК РФ, аренда земельного участка прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством (п. 1).
Кроме указанных в пункте 1 настоящей статьи случаев аренда земельного участка может быть прекращена по инициативе арендодателя в случае:
1) использования земельного участка не в соответствии с его целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель, предусмотренными статьей 8 настоящего Кодекса (п. 2.п.п. 1).
В соответствии со ст. 619 ГК РФ по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случаях, когда арендатор:
1) пользуется имуществом с существенным нарушением условий договора или назначения имущества либо с неоднократными нарушениями (абз. 2).
Арендодатель вправе требовать досрочного расторжения договора только после направления арендатору письменного предупреждения о необходимости исполнения им обязательства в разумный срок (абз. 7).
Пунктом 3.2.5 Договора аренды, Арендодатель вправе в одностороннем порядке отказаться от исполнения договора при следующих нарушениях его условий: …- не использование земельного участка (его части) более одного года, если иной срок освоения земельного участка не предусмотрен правовым актом о предоставлении земельного участка (п.3.2.5).
Согласно п. 3.2.6 Договора аренды, настоящий договор может быть расторгнут по инициативе Арендодателя по следующим основаниям: - использование Участка (его части) не по целевому назначению и виду разрешенного использования, указанного а подпункте 1.1 настоящего Договора; …. неисполнение обязанностей, возложенных на Арендаторов п.п. 3.2.4, 4.1.2., 4.1.3., 4.1.5, 4.1.6, 4.1.8., 4.1.10, 4.1.12, 4.1.13, 4.1.14, 4.1.17 настоящего Договора (л.д. 9).
Согласно Акту осмотра земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, составленному ведущим специалистом отдела комплексных проверок управления муниципального контроля администрации муниципального образования г. Краснодар ФИО14, установлено: земельный участок площадью 999 кв.м. не огражден, свободен от зданий, строений и сооружений; на части земельного участка расположен строительный мусор (л.д. 23-24).
Согласно Акту осмотра земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, составленному ведущим специалистом отдела комплексных проверок управления муниципального контроля администрации муниципального образования г. Краснодар ФИО14, установлено: земельный участок площадью 999 кв.м. не огражден, свободен от зданий, строений и сооружений, вымощен гравием (л.д. 26-27).
Из письма департамента архитектуры и градостроительства Администрации муниципального образования г. Краснодар от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что разрешение на строительство магазина площадью не более 350 кв.м. на земельном участке по <адрес> Данилову А.В. и ФИО12 не выдалось (л.д. 29-30).
В материалах дела имеются копии предписаний, направленных в адрес ответчиков ДД.ММ.ГГГГ (исх.: 28380.24) об устранении в месячный срок выявленных недостатков (л.д. 33-38); указанные предписания не вручены адресатам в связи с истечением срока хранения.
В судебном заседании установлено, что после регистрации ДД.ММ.ГГГГ Договора уступки прав и обязанностей ответчики ДД.ММ.ГГГГ обратились в Краснодарское территориальное управление Государственной компании «Российские автомобильные дороги» с просьбой разъяснить возможность автомобильного заезда на арендуемый участок.
Установлено, что по заказу Мельникова В.Э. ООО «АльфаСтрой» изготовило проект от ДД.ММ.ГГГГ на строительство объекта – магазина по <адрес> в Карасунском внутригородском округе г. Краснодара.
ДД.ММ.ГГГГ между ООО «Кубаньагростройлизинг» (Подрядчик) и Мельниковым В.Э. (Заказчик) заключен договор подряда по засыпке грунта и планировке территории №-П, по условиям которого Подрядчик обязуется по заданию Заказчика выполнить работы по засыпке грунта и планировке территории на объекте по адресу: <адрес>, а Заказчик обязуется принять результаты выполненных работ и оплатить их в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим Договором (п.1.1).
Согласно Акту выполненных работ от ДД.ММ.ГГГГ к договору подряда №-П от ДД.ММ.ГГГГ, Подрядчик выполнил, а Заказчик принял выполненную работу по засыпке грунта и планировке территории на объекте, расположенном по адресу: <адрес> внутригородской округ, в объеме - 1.000 куб.м.
ДД.ММ.ГГГГ г. между ООО «Кубаньагростройлизинг» (Подрядчик) и Мельниковым В.Э. (Заказчик) заключен договор подряда на монтаж подпорной стены №-П, по условиям которого Подрядчик обязуется по заданию Заказчика, в соответствии с представленным техническим заданием выполнить работы по монтажу подпорной монолитной стены на земельном участке по адресу: <адрес> (п.1).
Согласно Акту выполненных работ от ДД.ММ.ГГГГ к договору подряда №-П от ДД.ММ.ГГГГ, Подрядчик выполнил, а Заказчик принял выполненную работу по монтажу подпорной монолитной стены на земельном участке по адресу: <адрес> внутригородской округ, в объеме – 38 куб. м.
ДД.ММ.ГГГГ между ООО «Партнер (Подрядчик) и Мельниковым В.Э. (Заказчик) заключен договор подряда № б/н на установку забора из профильного листа, протяженностью 120 м.п., высотой 2 м. на строительной площадке Заказчика по адресу: <адрес>, Карасунский внутригородской округ (п.1).
Согласно Акту выполненных работ от ДД.ММ.ГГГГ к договору подряда № б/н от ДД.ММ.ГГГГ, в период со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Подрядчиком выполнены работы по установке забора из профилированного листа протяженностью 120 м.п., высотой 2 м. на строительной площадке Заказчика по адресу: <адрес>, Карасунский внутригородской округ.
Судом обозревались фотоматериалы, на которых изображен земельный участок, огороженный профилированными листами, засыпанный гравием, на участке сложен строительный материал – арматура.
Принимая во внимание, что в ходе судебного разбирательства установлены обстоятельства проведения подготовительных работ по строительству магазина, то суд не находит оснований для расторжения договора аренды.
Суд отмечает, что на момент переуступки права по договору аренды ДД.ММ.ГГГГ уже истек трехлетний срок для освоения земельного участка, однако, арендодатель не ставил вопрос о расторжении договора аренды с первоначальными арендаторами, тем самым, допустил переход права аренды от цедента к цессионариям.
Учитывая, что суд не нашел оснований для расторжения договора аренды, то суд не находит оснований для удовлетворения требований об обязании ответчиков вернуть истцу земельный участок.
На основании изложенного, ст.ст. 450 п. 2, 606, 610, 619 ГК РФ, ст. 46 п. 1 ЗК РФ и руководствуясь ст. 103, 194-199, 209 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении исковых требований Администрации муниципального образования г. Краснодар к Данилову А. В., Мельникову В. Э. о расторжении договора аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенного между администрацией муниципального образования г. Краснодар и Даниловым А.В., Мельниковым В.Э.; обязании Данилова А. В., Мельникова В. Э. вернуть администрации муниципального
образования г. Краснодар земельный участок общей площадью 999 кв.м., расположенный по <адрес> в г. Краснодар, кадастровый № общей площадью 999 кв.м., расположенный по <адрес> в г. Краснодаре путем подписания акта приема-передачи земельного участка - отказать.
Решение может быть обжаловано в суд апелляционной инстанции Краснодарского краевого суда через Советский районный суд г. Краснодара в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья:
Мотивированное решение
изготовлено ДД.ММ.ГГГГ
Судья: