Решение по делу № 2-389/2021 от 11.05.2021

Гражданское дело №

№

ЗАОЧНОЕ Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

15 июня 2021 года с. Баргузин

Баргузинский районный суд Республики Бурятия в составе:

председательствующего судьи Ласкиной М.М.,

при помощнике судьи Свиридовой С.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по иску и.о. прокурора Баргузинского района Республики Бурятия в интересах Российской Федерации в лице Республиканского агентства лесного хозяйства к Акционерному обществу «Первая Башенная Компания» о возложении обязанности,

У С Т А Н О В И Л:

И.о. прокурора Баргузинского района Республики Бурятия обратился в суд с исковым заявлением в интересах Российской Федерации в лице Республиканского агентства лесного хозяйства к Акционерному обществу «Первая Башенная Компания» (далее АО «Первая Башенная Компания») о возложении обязанности выполнить противопожарные мероприятия, ссылаясь на то, что прокуратурой района проведена проверка соблюдения требований федерального законодательства в рамках прохождения пожароопасного сезона ДД.ММ.ГГГГ, входе которой установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между Республиканским агентством лесного хозяйства и закрытым акционерным обществом «Мобиком-Хабаровск» заключен договор аренды лесного участка площадью 0,045 га, местоположение: <адрес>, находящегося в государственной собственности, для строительства и эксплуатации линии связи, подъездного пути и линии электропередачи. Приказом Республиканского агентства лесного хозяйства от ДД.ММ.ГГГГ № утверждено положительное заключение государственной экспертизы проекта освоения лесов на лесном участке, переданном в аренду АО «Первая Башенная Компания». Согласна проекта освоения лесов – использование, охрана, защита и воспроизводство лесов данного участка на правах аренды осуществляет АО «Первая Башенная Компания» (на основании протокола от ДД.ММ.ГГГГ решения внеочередного общего собрания акционеров ПАО «Мегафон» реорганизовано в форме выделения из него АО «Первая Башенная Компания»). Таблицей 10 к составу проекта освоения лесов предусмотрено исполнение ответчиком мероприятий по противопожарному обустройству лесов, в том числе строительство, реконструкция и эксплуатация пожарных наблюдательных пунктов, пунктов сосредоточения противопожарного инвентаря в <адрес> в количестве 1 шт. Из информации, предоставленной отделом организации и обеспечения деятельности Усть-Баргузинского лесничества следует, что арендатором АО «Первая Башенная Компания» в нарушение норм лесногозаконодательства, договора аренды и проекта освоения лесов не выполнены следующие мероприятия за 2020 год: отсутствует пункт сосредоточения противопожарного инвентаря в <адрес>А в количестве 1 шт. Просит обязать АО «Первая Башенная Компания» выполнить мероприятия по противопожарному обустройству лесов за 2020 год, предусмотренные проектом освоения лесов, а именно по адресу: <адрес>А, обеспечить устройство пункта сосредоточения противопожарного инвентаря в количестве 1 шт.

ДД.ММ.ГГГГ от представителя ответчика АО «Первая Башенная Компания» Осипова К.А., действующего на основании доверенности поступило в суд ходатайство об отложении судебного разбирательства по делу на срок один месяц, в связи с тем, что в настоящее время АО «Первая Башенная Компания» предпринимаются попытки для урегулирования спора мирным путем, на основании статьи 169 ГПК РФ, а также просили в связи с невозможностью направить своего представителя в судебное заседание, назначенное на ДД.ММ.ГГГГ по настоящему делу, провести указанное судебное заседание и рассмотреть настоящее ходатайство в отсутствие представителя АО «Первая Башенная Компания».

ДД.ММ.ГГГГ от представителя ответчика АО «Первая Башенная Компания» Осипова К.А., действующего на основании доверенности в суд поступило ходатайство об участие в судебном заседании путем использования систем видеоконференцсвязи назначенное на ДД.ММ.ГГГГ,указав следующие суды: Центральный районный суд <адрес>, Октябрьский районный суд <адрес>, Дзержинский районный суд <адрес>, Железнодорожный районный суд <адрес>.

Баргузинским судом Республики Бурятия в срочном порядке направлены запросы вышеуказанные суды, где получены ответы от Октябрьского районного суда, Дзержинского районного суда <адрес>, где сообщают, что не имеют технической возможности организовать сеанс видеоконференцсвязи на ДД.ММ.ГГГГ в 09 час.30 мин. по местному времени в связи с проведением иного судебного заседания с использованием системы ВКС. От других судов ответ не получен.

ДД.ММ.ГГГГ от представителя ответчика АО «Первая Башенная Компания» Осипова К.А., действующего на основании доверенности поступило ходатайство об отложении судебного разбирательства по делу на срок две недели, в связи с тем, что в настоящее время АО «Первая Башенная Компания» предпринимаются попытки для урегулирования спора мирным путем, на основании статьи 169 ГПК РФ.

В судебном заседании помощник прокурора Макшанцев Д.А., действующий на основании доверенности исковые требования поддержал в полном объеме по изложенным в исковом заявлении основаниям, дополнительно суду пояснил, что ответчиком идет затягивание процесса, согласны рассмотреть данное исковое заявление в порядке заочного производства. А также суду пояснил, что прокуратура Баргузинского района Республики Бурятия является процессуальным истцом в силу прямого указания ГПК РФ не может быть заключено мировое соглашение с ответчиком. Считает, что представитель ответчика водит в заблуждение суд. Просит рассмотреть данное исковое заявление в данном судебном заседании.

В судебное заседание представитель АО «Первая Башенная Компания» Осипов К.А., действующий на основании доверенности не явился, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом. Ранее в суд направлены неоднократно вышеуказанные ходатайства об отложении судебного заседание в связи с заключением мирового соглашения, а также указано, что сотрудниками АО «Первая Башенная Компания» была предпринята попытка передачи противопожарного инвентаря на ответственное хранение в Усть-Баргузинское лесничество, но им было отказано. Также следует отметить, что пунктом 5.3 (последний абзац) предусмотрено, что местоположение пункта сосредоточения противопожарного инвентаря может быть изменено по согласованию с лесничеством. В настоящее время АО «Первая Башенная Компания» в целях добровольного исполнения заявленных требований прокурора предпринимаются попытки по согласованию другого места нахождения, пункта сосредоточения противопожарного инвентаря. Ими было подано обращение в адрес Усть-Баргузинского лесничества о согласовании нового местоположения хранения пункта сосредоточения противопожарного инвентаря: <адрес> в соответствии с пунктом 5.3 ((последний абзац) проекта АО «Первая Башенная Компания» об освоении лесов, но ответ согласовании до настоящего времени не получен.

Таким образом, на основании ст.ст. 118, 119 ГПК РФ, ответчик надлежащим образом судом извещен о времени и месте рассмотрения дела, и дело подлежит рассмотрению в его отсутствие. В соответствии с положениями ст.167,233 ГПК РФсуд считает возможным рассмотреть данное гражданское дело в отсутствие не явившихся сторон в порядке заочного производства.

В судебное заседание представитель третьего лица Республиканское агентство лесного хозяйства не явился, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом.

В силу ст.167 ГПК РФсуд рассматривает настоящее дело в отсутствие представителя третьего лица.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст.42 КонституцииРФ каждый имеет право на благоприятную окружающую среду.

Согласно ч.1 ст.11 Федерального закона от 10.01.2002 №7- ФЗ (ред. от 09.03.2021) "Об охране окружающей среды" каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной и иной деятельностью, чрезвычайными ситуациями природного и техногенного характера, на достоверную информацию о состоянии окружающей среды и на возмещение вреда окружающей среде.

В соответствии со ст.32,33 указанного Закона, оценка воздействия на окружающую среду проводится в отношении планируемой хозяйственной и иной деятельности, которая может оказать прямое или косвенное воздействие на окружающую среду, независимо от организационно-правовых форм собственности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

В соответствии с п.п. 2, 6, 8 ст. 1 Лесного кодекса РФ основными принципами лесного законодательства являются: сохранение средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических, оздоровительных и иных полезных функций лесов в интересах обеспечения права каждого на благоприятную окружающую среду; улучшение качества лесов, а также повышение их продуктивности; использование лесов способами, не наносящими вреда окружающей среде и здоровью человека.

В соответствии со ст. 51 Лесного кодекса РФ леса подлежат охране от пожаров.

Согласно ч. 5 ст. 12 Лесного кодекса РФ при освоении лесов на основе комплексного подхода осуществляются: проведение мероприятий по охране, защите, воспроизводству лесов.

В соответствии с ч. 1 ст. 19 Лесного кодекса РФ обязанность по осуществлению мероприятий по сохранению лесов, в том числе работы по охране, защите, воспроизводству лесов, возлагается на лиц, использующих лесной участок.

В соответствии с ч. 2 ст. 64 Лесного кодекса РФ уход за лесами осуществляется лицами, использующими леса на основании проекта освоения лесов.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между Республиканским агентством лесного хозяйства и закрытым акционерным обществом «Мобиком-Хабаровск» заключен договор аренды лесного участка площадью 0,045 га, местоположение: <адрес>, находящегося в государственной собственности, для строительства и эксплуатации линии связи, подъездного пути и линии электропередачи. Приказом Республиканского агентства лесного хозяйства от ДД.ММ.ГГГГ № утверждено положительное заключение государственной экспертизы проекта освоения лесов на лесном участке, переданном в аренду АО «Первая Башенная Компания». Согласна проекта освоения лесов – использование, охрана, защита и воспроизводство лесов данного участка на правах аренды осуществляет АО «Первая Башенная Компания» (на основании протокола от ДД.ММ.ГГГГ решения внеочередного общего собрания акционеров ПАО «Мегафон» реорганизовано в форме выделения из него АО «Первая Башенная Компания»). Таблицей 10 к составу проекта освоения лесов предусмотрено исполнение ответчиком мероприятий по противопожарному обустройству лесов, в том числе строительство, реконструкция и эксплуатация пожарных наблюдательных пунктов, пунктов сосредоточения противопожарного инвентаря в <адрес>А в количестве 1 шт.

Из информации, предоставленной отделом организации и обеспечения деятельности Усть-Баргузинского лесничества следует, что арендатором АО «Первая Башенная Компания» в нарушение норм лесного законодательства, договора аренды и проекта освоения лесов не выполнены следующие мероприятия за 2020 год: отсутствует пункт сосредоточения противопожарного инвентаря в <адрес>А в количестве 1 шт.

В соответствии со ст. 8 Земельного кодекса РФ лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности. Принадлежность земельного участка, переданного в аренду ответчику, отражена в п. 1.5 договора аренды.

Таким образом, судом установлено, что Законом обязанность выполнять противопожарные работы возложена на арендатора лесного участка. Однако, ответчиком не представлены доказательства выполнения возложенных на него законом, договором и проектом освоения лесов обязанностей, в связи с чем исковые требования прокурора подлежат удовлетворению.

Кроме того, ответчик при заключении договора аренды лесного участка принял на себя обязательства выполнять проект освоения лесов, в том числе в части противопожарных мероприятий, а в силу ст.421ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключение договора.

В силу ч.1 ст.103 ГПК РФсуд взыскивает с ответчика государственную пошлину в размере, в котором прокурор, обращаясь в защиту Российской Федерации, освобожден от ее уплаты при подаче иска, в соответствии с требованиями п.3 ч.1 ст.333-19 НК РФ по требованиям неимущественного характера в размере 6000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 234-239 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление и.о. Прокурора Баргузинского района Республики Бурятия в интересах Российской Федерации в лице Республиканского агентства лесного хозяйства к Акционерному обществу «Первая Башенная Компания» о возложении обязанности удовлетворить.

Обязать Акционерное общество «Первая Башенная Компания» выполнить мероприятия по противопожарному обустройству лесов за 2020 год, предусмотренные проектом освоения лесов, а именно по адресу: <адрес>, обеспечить устройство пункта сосредоточения противопожарного инвентаря в количестве 1 шт.

Взыскать с Акционерного общества «Первая Башенная Компания» государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 6000 (шесть тысяч) рублей.
Ответчик вправе подать в Баргузинский районный суд заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Бурятия в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья: М.М. Ласкина