Решение по делу № 12-1944/2022 от 10.10.2022

№ 12-1944/2022 (№5-606/2022)

Мировой судья Иргит С.С.

РЕШЕНИЕ

20 декабря 2022 года                                      город Кызыл

Судья Кызылского городского суда Республики Тыва Ооржак А.М., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по жалобе представителя ФИО2 на постановление мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о назначении административного наказания в отношении ФИО1 по ч.1 ст.12.8 КоАП РФ,

установил:

Заявитель обратился в Кызылский городской суд Республики Тыва с жалобой на постановление мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, указав, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 по состоянию здоровья не имел возможности участвовать в судебном заседании, находился на стационарном лечении хирургического отделения Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Республики Хакасия «Республиканская клиническая больница Г.Я. Ремишевской», в связи, с чем заявлено ходатайство об отложении судебного заседания на другой день, несмотря на это суд, отказав в удовлетворении ходатайства, рассмотрел дело без его участия, вследствие чего нарушено его право на судебную защиту. Суд посчитал, что копия справки не заверенная, без печати. Помимо нарочной подачи медицинской справки, направил документ на электронный адрес, где четко видна печать и реквизиты медицинского учреждения, судья даже не истребовал подтверждающие медицинские документы, сказал, что все равно в городском суде выиграете дело. Кроме того, годичный срок давности привлечения к административной ответственности истек ДД.ММ.ГГГГ, дело рассмотрено ДД.ММ.ГГГГ. Дело поступило в суд ДД.ММ.ГГГГ, спустя 21 день, со дня составления протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, днем совершения правонарушения будет считаться ДД.ММ.ГГГГ. Просит отменить постановление мирового судьи судебного участка, прекратить производство по делу.

В судебном заседании представитель заявителя ФИО2 поддержал доводы жалобы по указанным основаниям.

Заявитель не явился, извещен надлежащим образом.

Выслушав пояснения, изучив материалы дела, судья приходит к следующему.

Согласно ст.30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное судьей, может быть обжаловано в вышестоящий суд.

На основании ст.30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

    Согласно ч.2 ст. 29.11 КоАП РФ, копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку физическому лицу, или законному представителю физического лица, или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе либо высылается указанным лицам по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления. Срок, исчисляемый сутками, истекает в 24 часа последних суток (ч.2 ст.4.8 КоАП РФ).

Оспариваемое постановление вынесено ДД.ММ.ГГГГ, копия постановления заявителя направлена ДД.ММ.ГГГГ, согласно конверту, письмо возвращено ДД.ММ.ГГГГ с отметкой «истек срок хранения», жалоба поступило в суд ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем, заявителем десятидневный срок обжалования не пропущен.

В соответствии с ч.1 ст.12.8 КоАП РФ управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, - влечет наложение административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет.

В силу абзаца 1 пункта 2.7 Правил дорожного движения Российской Федерации, водителю запрещается управлять транспортным средством в состоянии опьянения (алкогольного, наркотического или иного), под воздействием лекарственных препаратов, ухудшающих реакцию и внимание, в болезненном или утомленном состоянии, ставящем под угрозу безопасность движения.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ в 17:55 часов на <адрес>, в нарушение п.2.7 Правил дорожного движения, ФИО1 управлял транспортным средством, находясь в состоянии опьянения.

Согласно представленным материалам, отстранение ФИО1 от управления транспортным средством и его направление на медицинское освидетельствование осуществлено инспектором ДПС в соответствии с требованиями, установленными ст. 27.12 КоАП РФ, - с применением видеозаписи.

Основанием для направления на медицинское освидетельствование послужило несогласие с результатами освидетельствования на состояние алкогольного опьянения при наличии запаха алкоголя изо рта, (л.д. 6).

Состояние опьянения у ФИО1 установлено, на основании положительного результата 0,38 мг/л, что превышает возможную суммарную погрешность измерений.

Как видно из постановления по делу об административном правонарушении, вынесенного мировым судьей судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.8 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами сроком на один год шесть месяцев.

Согласно ч.1,2 статьи 25.1 КоАП лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом. Дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения

Доводы жалобы заслуживают внимания, так как из приложенной выписки из медицинской карты, выданной Государственным бюджетным учреждением здравоохранения Республики Хакасия «Республиканская клиническая больница Г.Я. Ремишевской» от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 поступил на стационарное лечение ДД.ММ.ГГГГ в хирургическое отделение №.

В соответствии с требованиями ст. 24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные ст. 26.1 данного Кодекса.

В нарушение ст.26.1, ст. 26.11 КоАП РФ мировым судьей не дана оценка совокупности имеющихся в деле доказательств, не изучалось ходатайство об истребовании медицинских доказательств, доводы судьи о том, что копия справки не заверена, реквизиты штампа не читаемы, несостоятельны, материалами дела опровергаются, поскольку представленная справка заверена мировым судьей, о чем имеется соответствующая печать «верно», соответственно, в нарушение ст.25.1, КоАП РФ дело рассмотрено без участия лица, находившегося на стационарном лечении, отказ в удовлетворении ходатайства в связи с представлением копии нечитаемого и не заверенного медицинского документа не обоснован. При рассмотрении дела мировым судьей не решен вопрос о возможности участия лица, уважительность причин неявки, поскольку справка им предоставлялась.

Данное нарушение процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, является существенным, повлиявшим на всесторонность, полноту и объективность рассмотрения дела.

При данных обстоятельствах оспариваемое постановление подлежит отмене в связи с существенным нарушением процессуальных требований, установленных КоАП РФ.

Согласно части 1 статьи 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности по статье 12.8 КоАП РФ составляет один год.

Из материалов дела следует, что обстоятельства, послужившие основанием для привлечения водителя к административной ответственности, имели место ДД.ММ.ГГГГ.

В силу ч.1,2 ст.4.8 КоАП РФ сроки, предусмотренные настоящим Кодексом, исчисляются часами, сутками, днями, месяцами, годами. Течение срока, определенного периодом, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено начало срока. Срок, исчисляемый годами, истекает в соответствующие месяц и число последнего года.

Таким образом, срок давности привлечения к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ, по настоящему делу истек ДД.ММ.ГГГГ.

Исходя из положений части 1 статьи 4.5 и пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ по истечении установленных сроков давности привлечения к административной ответственности вопрос об административной ответственности лица, обсуждаться не может.

При таких обстоятельствах производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности по статье 12.8 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья,

        Решил:

Жалобу представителя ФИО2 удовлетворить.

Постановление мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о назначении административного наказания по ч.1 ст.12.8 КоАП РФ ФИО1 в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей с лишением права управления транспортным средством на 1 (один) год 6 (шесть) месяцев отменить, прекратить производство по делу в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Настоящее решение вступает в силу со дня его принятия и может быть обжаловано в суд кассационной инстанции в порядке, предусмотренном ст.30.12 КоАП РФ.

Судья                                             А.М. Ооржак