Решение по делу № 2-482/2024 от 19.03.2024

Копия

Дело № 2-482/2024

32RS0008-01-2024-000386-76

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Дятьково 25 апреля 2024 г.

Дятьковский городской суд Брянской области в составе:

председательствующего судьи     Румянцевой Н.А.

при секретаре     Цветковой Л.И.

с участием заместителя прокурора г. Дятьково Дубининой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора <адрес> в защиту интересов неопределенного круга лиц к администрации <адрес> о понуждении к совершению действий,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор <адрес> обратился в суд с вышеуказанным иском, в котором просил суд обязать администрацию <адрес> провести мероприятия по приведению в соответствие с требованиями СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 контейнерных площадок для накопления твердых коммунальных отходов путем обустройства ограждения с трех сторон, обеспечивающего предупреждение распространения отходов за пределы контейнерной площадки, по адресу: <адрес>).

Заместитель прокурора <адрес> исковые требования поддержал.

Представитель администрации <адрес> в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, в котором исковые требования признал, просил увеличить срок исполнения требований до ДД.ММ.ГГГГ.

Выслушав объяснения заместителя прокурора, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, с учетом изменений, внесенных постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, утвержден реестр (мест) площадок накопления твердых коммунальных отходов на территории городского округа «<адрес>» <адрес>.

В соответствии с п. 24 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения муниципального, городского округа относятся, в том числе участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов.

Согласно ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» отходы производства и потребления подлежат сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Частью 4 ст. 8 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" предусмотрено, что к полномочиям органов местного самоуправления городских округов в области обращения с твердыми коммунальными отходами относится создание и содержание мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, за исключением установленных законодательством Российской Федерации случаев, когда такая обязанность лежит на других лицах.

Согласно пункту 2,3 Правил обустройства мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и ведения их реестра, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 31.08.2018 N 1039, места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов должны соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации, а также правилам благоустройства муниципальных образований

Места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов создаются органами местного самоуправления, за исключением установленных законодательством Российской Федерации случаев, когда такая обязанность лежит на других лицах. Органы местного самоуправления создают места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов путем принятия решения в соответствии с требованиями правил благоустройства такого муниципального образования, требованиями законодательства Российской Федерации в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации, устанавливающего требования к местам (площадкам) накопления твердых коммунальных отходов.

Согласно ст. 13.4 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" накопление отходов допускается только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации.

Места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов должны соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации, указанным в пункте 1 настоящей статьи, а также правилам благоустройства муниципальных образований.

Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28.01.2021 утверждены санитарные правила и нормы СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», согласно п. 3 которых на территориях городских и сельских поселений в соответствии с территориальной схемой обращения с отходами должны быть обустроены контейнерные площадки для накопления твердых коммунальных отходов или системы подземного накопления ТКО с автоматическими подъемниками для подъема контейнеров (далее - контейнерные площадки) и (или) специальные площадки для накопления крупногабаритных отходов. Контейнерные площадки, организуемые заинтересованными лицами (далее - заинтересованные лица), независимо от видов мусоросборников (контейнеров и бункеров) должны иметь подъездной путь, твердое (асфальтовое, бетонное) покрытие с уклоном для отведения талых и дождевых сточных вод, а также ограждение, обеспечивающее предупреждение распространения отходов за пределы контейнерной площадки, а также ограждение с трех сторон высотой не менее 1 метра.

Установлено, что на контейнерной площадке по адресу: <адрес>), отсутствует ограждение с трех сторон, обеспечивающее предупреждение распространения отходов за ее пределы.

Учитывая изложенное суд приходит к выводу об удовлетворению иска прокурора <адрес> и возложении на администрацию <адрес> обязанности провести мероприятия по приведению в соответствие с требованиями п.3 СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21, контейнерной площадки для накопления твердых коммунальных отходов, расположенной по адресу: <адрес> <адрес> путем обустройства ограждения с трех сторон, обеспечивающего предупреждение распространения отходов за его пределы.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление прокурора <адрес> в защиту прав интересов неопределенного круга лиц к администрации <адрес> о понуждении к совершению действий удовлетворить.

Обязать администрацию <адрес> в срок до ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с требованиями п. 3 СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, путем оборудования места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов, расположенного по адресу: <адрес> ограждением с трех сторон, обеспечивающим предупреждение распространения отходов за его пределы.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Брянский областной суд в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме через Дятьковский городской суд.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий             /подпись/             Н.А. Румянцева

«КОПИЯ ВЕРНА»

подпись судьи ______/Н.А. Румянцева/

секретарь судебного заседания:

_____________________/ФИО4/

(подпись, инициалы, фамилия)

«___» _________________2024г.