Решение по делу № 2-1153/2021 от 29.09.2021

Дело № 2-1153/2021        

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

28 октября 2021 года                                                                      г. Коркино

Коркинский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего судьи Швайдак Н.А.

при секретаре судебного заседания Мокиной М.О.

рассмотрев в открытом судебном заседании с участием прокурора г.Коркино Елтышевой А.Н.,гражданское дело по иску прокурора города Коркино Челябинской области в интересах Ковалева С.С. к администрации Коркинского муниципального района Челябинской области о возложении обязанности предоставить жилое помещение,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор города Коркино Челябинской области в интересах Ковалева С.С. обратился в суд с иском к администрации Коркинского муниципального района Челябинской области о возложении обязанности предоставить жилое помещение.

В обоснование исковых требований указал, что Ковалев С.С., ДАТА года рождения, является лицом из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, его мать К.Н.В. лишена родительских прав решением Ленинского районного суда г.Магнитогорска Челябинской области от 17 ноября 2004 года, сведения об отце отсутствуют. Постановлением администрации Коркинского муниципального района НОМЕР от 09 июля 2003 года над Ковалевым С.С. установлена опека Д.Л.В. Решением Министерства социальных отношений Челябинской области НОМЕР от 12 октября 2016 года Ковалев С.С. включен в список подлежащих обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Однако жилое помещение ему не предоставлено до настоящего времени. Ковалев С.С. не имеет на праве собственности иного жилья, нанимателем жилых помещений по договорам социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма не является. Ковалев С.С. подлежит обеспечению жилым помещением по установленным нормам, согласно Федеральному закону № 159-ФЗ от 21 декабря 1996 года. Данная обязанность законом возложена на орган местного самоуправления. Просит возложить на администрацию Коркинского муниципального района Челябинской области обязанность предоставить Ковалеву С.С., ДАТА года рождения, отдельное благоустроенное применительно к условиям города Коркино жилое помещение общей площадью не менее 18 квадратных метров, находящееся в границах Коркинского муниципального района, по договору найма специализированного жилого помещения за счет средств бюджета Челябинской области (л.д.4-7).

В судебном заседании помощник прокурора г. Коркино Челябинской области Елтышевой А.Н. поддержала исковые требования, просила их удовлетворить.

Истец Ковалев С.С. в судебное заседание не явился, судом был надлежащим образом извещен о месте и времени рассмотрения дела, просил рассмотреть исковое заявление прокурора г. Коркино Челябинской области в его отсутствие, на удовлетворении исковых требований настаивал.

Представитель ответчика администрации Коркинского муниципального района Челябинской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания был извещен надлежащим образом.

Представители третьих лиц Отдела опеки и попечительства Управления социальной защиты населения администрации Коркинского муниципального района Челябинской области, Министерства социальных отношений Челябинской области, Министерства финансов Челябинской области в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания были извещены надлежащим образом, в предоставленном отзыве просили о рассмотрении дела без участия их представителя.

Суд, в соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Суд, выслушав помощника прокурора г. Коркино Челябинской области, исследовав письменные материалы дела, считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.

Из материалов дела следует, что Ковалев С.С., ДАТА года рождения, уроженец АДРЕС (л.д.11).

Родители Ковалева С.С. - мать К.Н.В. решением Ленинского районного суда г.Магнитогорска Челябинской области от 17 ноября 2004 года лишена родительских прав, сведения об отце отсутствуют (л.д.11, 19).

Постановлением Главы администрации города Коркино Челябинской области НОМЕР от 09 июля 2003 года над Ковалевым С.С. установлена опека Д.Л.В. (л.д.18).

Решением Министерства социальных отношений Челябинской области НОМЕР от 12 октября 2016 года Ковалев С.С. включен в Список лиц, подлежащих обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа по Коркинскому муниципальному району (л.д.23).

Согласно заключения Управления социальной защиты населения администрации Коркинского муниципального района Челябинской области от 17 августа 2021 года, Ковалев С.С. включен в Список, подлежащих обеспечению жилыми помещениями детей-сирот, детей оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, по Коркинскому муниципальному району Челябинской области, в связи с чем имеет право на внеочередное предоставление жилых помещений под НОМЕР (л.д.24).

Постоянная регистрация у Ковалева С.С. отсутствует. По 22 декабря 2021 года Ковалев С.С. имеет временную регистрацию по адресу: АДРЕС (л.д.10, 12, 13, 14, 15, 16).

На момент рассмотрения дела Ковалев С.С. не имеет жилого помещения на праве собственности или на праве пользования по договору социального найма (л.д. 21, 22, 25).

В силу статьи 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище.

Согласно статьи 109.1 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (в редакции Федерального закона от 29 февраля 2012 года № 15-ФЗ), детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Проживание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в ранее занимаемых жилых помещениях, собственниками которых они являются, признается невозможным, если общая площадь жилого помещения, приходящаяся на одно лицо, проживающее в данном жилом помещении, менее учетной нормы площади жилого помещения (подпункт 3 пункта 4 указанной статьи).

По заявлению в письменной форме лиц, указанных в абзаце первом настоящего пункта и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных учреждениях, учреждениях социального обслуживания населения, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении обучения в образовательных организациях профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях. По договорам найма специализированных жилых помещений они предоставляются лицам, указанным в пункте 1 настоящей статьи, в виде жилых домов, квартир, благоустроенных применительно к условиям соответствующего населенного пункта, по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма (пункт 7 статьи 8 Закона).

В силу статьи 5 названного закона предусмотренные настоящим Федеральным законом дополнительные гарантии для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (за исключением детей, обучающихся в федеральных государственных образовательных учреждениях), являются расходными обязательствами субъектов Российской Федерации.

Аналогичные положения содержатся в статьях 1, 17 Закона Челябинской области от 25 октября 2007 № 212-30 «О мерах социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, вознаграждении, причитающемся приемному родителю, и социальных гарантиях приемной семье» (в редакции Закона Челябинской области от 31 января 2013 года № 447-30).

В соответствии со статьей 3 Закона Челябинской области от 22 декабря 2005 № 442-30 «О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» органы местного самоуправления наделены полномочиями по обеспечению названной категории граждан жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Осуществление органами местного самоуправления переданных им государственных полномочий обеспечивается за счет предоставляемых местным бюджетам субвенций из областного фонда компенсаций, создаваемого в составе областного бюджета (статья 6 Закона).

В соответствии с решением Совета депутатов Коркинского городского поселения Челябинской области от 26 мая 2006 года № 67 «Об утверждении Положения о порядке учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, порядке определения размера дохода и признания граждан малоимущими в целях предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда на территории Коркинского городского поселения» норма предоставления жилого помещения на территории Коркинского муниципального района Челябинской области по договору социального найма составляет 18 квадратных метров общей площади жилья на одного члена семьи.

Таким образом, суд исходит из того, что Ковалев С.С. относится к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, включена в список лиц, подлежащих обеспечению жилыми помещениями, собственного жилья у него нет, в связи с чем, приходит к выводу о том, что он имеет право на получение жилья по нормам предоставления площади жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения, а обязанность по предоставлению жилого помещения Ковалеву С.С. должна быть возложена на администрацию Коркинского муниципального района Челябинской области за счет средств бюджета Челябинской области.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора города Коркино Челябинской области в интересах Ковалева С.С. удовлетворить.

Обязать Администрацию Коркинского муниципального района Челябинской области предоставить Ковалеву С.С., ДАТА года рождения, по договору найма специализированного жилого помещения отдельное благоустроенное применительно к условиям Коркинского муниципального района Челябинской области в соответствии с санитарно-техническими нормами, жилое помещение, общей площадью не менее 18 квадратных метров, расположенное в пределах Коркинского муниципального района Челябинской области, за счет средств субвенции социальных выплат на обеспечение жилой площадью детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предоставляемых из бюджета субъекта Челябинской области.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда через Коркинский городской суд Челябинской области в течение месяца со дня его принятия.

Председательствующий:         Н.А. Швайдак