Решение по делу № 2а-1089/2019 от 26.03.2019

Дело 2а-1089/2019

Мотивированное решение изготовлено 08.04.2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

04 апреля 2018 РіРѕРґР°         РіРѕСЂРѕРґ Первоуральск Свердловской области

Первоуральский городской суд Свердловской области в составе:

председательствующего Федорца А.И.,

при секретаре Калашниковой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1089/2018 по административному иску общества с ограниченной ответственностью «Агентство Финансового Контроля» к судебному приставу-исполнителю Первоуральского районного отдела Управления Федеральной службы судебных приставов России по Свердловской области Бивзюку Антону Юрьевичу, старшему судебному приставу Первоуральского районного отдела УФССП по Свердловской области Цыплакову Игорю Анатольевичу, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области, о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, обязании устранить нарушения,

У С Т А Н О В И Л:

Общество с ограниченной ответственностью «Агентство Финансового Контроля» (далее ООО «АФК») обратилось в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю Первоуральского районного отдела Управления Федеральной службы судебных приставов России по Свердловской области Бивзюку А.Ю., старшему судебному приставу Первоуральского районного отдела УФССП по Свердловской области Цыплакову И.А., Управлению Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области, о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, обязании устранить нарушения

В обоснование изложенных требований в заявлении административного истца указано, что 28.06.2016 судебным приставом-исполнителем Первоуральского РОССП УФССП по Свердловской области Бивзюком А.Ю. вынесено постановление об окончании исполнительного производства № 203065/16/66043-ИП, должником по которому являлась Мальцева Е.С., взыскателем <данные изъяты> Правопреемником взыскателя признано ООО «АФК». Постановление об окончании исполнительного производства и исполнительный документ в отношении должника в адрес взыскателя не поступили, ООО «АФК» лишено возможности дальнейшего предъявления исполнительного документа к исполнению. Ненаправление постановления об окончании исполнительного производства и оригинала исполнительного документа нарушает права административного истца. Просит признать указанные бездействия незаконными.

Представители административного ответчика УФССП России по Свердловской области, административный ответчик Бивзюк А.Ю., Цыплаков И.А., представитель административного истца, заинтересованное лицо Мальцева Е.С. в судебное заседание не явились, о дате и времени рассмотрения дела извещены своевременно и надлежащим образом, об отложении судебного заседания не просили, суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Административным ответчиком Цыплаковым И.А. предоставлен письменный отзыв, в соответствии с доводами которого Бивзюк А.Ю. уволился, сведений о направлении копии оспариваемого постановления и оригинала исполнительного документа не сохранилось, так как реестры отправки корреспонденции уничтожены.

Суд, исследовав материалы дела, находит требования административного истца подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ч. 2 ст. 46 Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Статьей 2 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Федеральный закон "Об исполнительном производстве") установлено, что задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В силу п. 1 ст. 13 Федерального закона 21 июля 1997 года N 118-ФЗ "О судебных приставах" судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии с ч. 1 ст. 36 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства.

Согласно разъяснениям Верховного Суда РФ, изложенным в п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 ноября 2015 года N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

Согласно ч. 2 ст. 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации бремя доказывания правомерности бездействия должностных лиц возложено административного ответчика, то есть в данном случае именно судебные приставы-исполнители должны представить доказательства совершения необходимых действий, направленных на исполнение требований исполнительного документа.

Судом установлено, что в производстве судебного пристава-исполнителя Первоуральского районного отдела судебных приставов Бивзюка А.Ю. находилось исполнительное производство № 203065/16/66043-ИП, должником по которому являлась Мальцева Е.С., взыскателем № (л.д. 17-18). Правопреемником взыскателя признано ООО «АФК».

28.06.2016 судебным приставом - исполнителем Бивзюком А.Ю. было вынесено постановление об окончании вышеуказанного исполнительного производства в соответствии с п. 4 ч. 1 ст.46 ФЗ РФ «Закона об исполнительном производстве» ( л.д. 20-21).

В соответствии с ч. 6 ст. 47 ФЗ № 229 «Об исполнительном производстве» копия постановления об окончании исполнительного производства вместе с исполнительным документом направляются взыскателю не позднее дня, следующего за днем его вынесения.

Доказательств направления копии постановления об окончании исполнительного производства № 203065/16/66043-ИП с оригиналом исполнительного документа взыскателю после его вынесения в сроки, установленные законом об исполнительном производстве, административными ответчиками суду не представлено, бездействие судебного пристава-исполнителя является незаконным и нарушает права и законные интересы административного истца, заявленные требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175, 177-180, 226-228 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административный иск общества с ограниченной ответственностью «Агентство Финансового Контроля» к судебному приставу-исполнителю Первоуральского районного отдела Управления Федеральной службы судебных приставов России по Свердловской области Бивзюку Антону Юрьевичу, старшему судебному приставу Первоуральского районного отдела УФССП по Свердловской области Цыплакову Игорю Анатольевичу, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области, о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, обязании устранить нарушения удовлетворить.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Первоуральского районного отдела Управления Федеральной службы судебных приставов России по Свердловской области Бивзюка Антона Юрьевича, выразившееся в ненаправлении в адрес взыскателя в установленные законом сроки постановления об окончании исполнительного производства № 203065/16/66043-ИП от 29.02.2016, а также подлинника исполнительного документа по исполнительному производству № 203065/16/66043-ИП от 29.02.2016.

Обязать административных ответчиков устранить нарушение прав и законных интересов административного истца в течение месяца с даты вступления данного решения в законную силу.

Разъяснить административным ответчикам необходимость сообщения об исполнении решения по административному делу об оспаривании решения, действия (бездействия) в суд и лицу, которое являлось административным истцом по этому административному делу, в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловском областном суде путем подачи жалобы через Первоуральский городской суд Свердловской области в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения.

Судья: подпись Федорец А.И.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>