Решение по делу № 33-1979/2013 от 29.10.2013

Судья Шишмакова Е.В.        дело № 33-1979/2013

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Йошкар-Ола                                                                       28 ноября 2013 года

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Марий Эл в составе:

председательствующего Соснина А.Е.,

судей Клюкиной О.В. и Лелекова Н.Г.,

при секретаре Яковлеве А.С.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Камашевой А.А. на решение Йошкар-Олинского городского суда Республики Марий Эл от 22 августа 2013 года, которым отказано в удовлетворении исковых требований Камашевой А. А..

Заслушав доклад судьи Верховного Суда Республики Марий Эл Лелекова Н.Г., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Камашева А.А. обратилась в суд с иском к администрации городского округа «Город Йошкар-Ола» о признании права собственности в порядке приватизации на жилое помещение по адресу: <адрес>.

В обоснование иска Камашева А.А. указала, что в <дата> ей на основании совместного решения администрации, профкома, комитета комсомола медучилища как работнику организации была предоставлена для проживания комната <номер> в общежитии <номер> по адресу: <адрес>. На жилое помещение был выдан ордер <номер> от <дата>. С <дата> она выполняет обязанности нанимателя, иного помещения у нее нет. Однако ответчиком отказано в передаче занимаемого помещения в собственность в порядке приватизации по тому основанию, что данное жилое помещение является общежитием. Она не согласна с отказом, полагает, что комната находится в муниципальном жилищном фонде и на основании статьи 7 Федерального закона «О введении в действие Жилищного Кодекса Российской Федерации» к отношениям по пользованию комнатой подлежат применению нормы о договоре социального найма, в связи с чем комната может быть передана в собственность в порядке приватизации.

Судом постановлено вышеуказанное решение.

В апелляционной жалобе Камашева А.А. просит решение суда отменить, принять по делу новое решение, которым удовлетворить ее иск, указывая на то, что выводы суда, изложенные в решении, не соответствуют обстоятельствам дела, а также на то, что судом неправильно применены нормы материального права.

В возражениях на жалобу администрация городского округа «Город Йошкар-Ола» приводит доводы в поддержку решения суда, просит оставить апелляционную жалобу без удовлетворения.

Заслушав представителя Камашевой А.А. Бессонова С.Н., поддержавшего доводы жалобы, представителя администрации городского округа «Город Йошкар-Ола» Береснева Д.И. и представителя Государственного бюджетного учреждения Республики Марий Эл СПО «Йошкар-Олинский медицинский колледж» Синицыну И.В., просивших оставить решение суда без изменения, исследовав материалы дела, обсудив доводы жалобы и возражений, судебная коллегия оснований для отмены решения суда первой инстанции не находит.

Статьей 2 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» предусмотрено право граждан, занимающих жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных указанным Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Между тем согласно статье 4 названного Закона находящиеся в общежитиях жилые помещения не подлежат приватизации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 92 Жилищного кодекса РФ жилые помещения в общежитиях относятся к специализированному жилищному фонду, отчуждение которых пунктом 3 данной статьи запрещено.

Частью 13 статьи 39 Закона РФ от 10 июля 1992 года № 3266-1 «Об образовании» определено, что государственные и муниципальные образовательные учреждения, закрепленные за ними на праве оперативного управления или находящиеся в их самостоятельном распоряжении объекты производственной и социальной инфраструктуры, в том числе жилые помещения, расположенные в зданиях учебного, производственного, социального, культурного назначения, общежития, а также клинические базы учреждений медицинского образования, находящиеся в оперативном управлении образовательных учреждений или в ином ведении, приватизации (разгосударствлению) не подлежат.

Судом установлено и это подтверждается материалами дела, что решением исполкома Йошкар-Олинского городского Совета депутатов трудящихся от <дата> <номер> утвержден протокол <номер> от <дата> заседания комиссии по распределению жилья. Согласно указанному протоколу комиссией по распределению жилой площади исполкома Йошкар-Олинского городского Совета депутатов трудящихся утвержден список по дому Горжилуправления <номер> по <адрес>. В соответствии с данным списком комната <номер> в указанном доме выделена вместе с другими комнатами, общая площадь которых составляет ...., в качестве общежития. Это также подтверждается корешком ордера <номер> от <дата>, где указано, что ряд комнат в доме по адресу: <адрес>, в том числе комната <номер>, выделены медучилищу в качестве общежития для студентов.

Камашевой А.А. на основании ордера <номер> от <дата> предоставлена комната <номер> в общежитии <номер> в <адрес>. Ордер выдан на основании совместного решения администрации, профкома, комитета комсомола Йошкар-Олинского медучилища.

Согласно материалам дела в настоящее время жилые помещения по адресу: <адрес> используются в качестве общежития, в котором проживают студенты на основании заключаемых с ними договоров специализированного найма помещения в студенческом общежитии. Имеется Положение о студенческом общежитии, утвержденное приказом директора ГБУ Республики Марий Эл СПО «Йошкар-Олинский медицинский колледж» от <дата>. В ГБУ СПО «Йошкар-Олинский медицинский колледж» работает воспитатель общежития, имеется мебель, выделяемая проживающим в общежитии, что подтверждается оборотно-сальдовой ведомостью. Для проживающих в общежитии бывших сотрудников, в том числе для Камашевой А.А., произведен расчет стоимости проживания в общежитии. Камашева А.А. вносит плату за проживание в общежитии в ГБУ Республики Марий Эл среднего профессионального образования «Йошкар-Олинский медицинский колледж».

Исходя из положений статьи 7 Федерального закона от 29 декабря 2004 года № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям, использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Следовательно, при передаче в муниципальную собственность указанные жилые помещения утрачивают статус служебных и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма. Поэтому граждане, которые занимают указанные жилые помещения, вправе приобрести их в собственность в соответствии с положениями статьи 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

Суд пришел к правильному выводу о невозможности применения в данном случае положений статьи 7 Федерального закона от 29 декабря 2004 года № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», поскольку комнаты, являющиеся общежитием медицинского училища, никогда ранее не принадлежали государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и передаче в ведение органов местного самоуправления не подлежали, то есть правовой статус общежития не менялся.

Из материалов дела следует, что изначально в 1965 году ряд комнат в <адрес>, в том числе и спорное жилое помещение - комната <номер>, были выделены в качестве общежития для студентов медицинского училища, заселение Камашовой А.А. в <дата> производилось по ордеру в общежитие для студентов и было связано с ее работой, в настоящее время общежитие является муниципальной собственностью и находится в самостоятельном распоряжении Государственного бюджетного учреждения Республики Марий Эл среднего профессионального образования «Йошкар-Олинский медицинский колледж», в общежитии, как и ранее, продолжают проживать обучающиеся этого образовательного учреждения.

Поскольку общежитие, в котором находится спорное жилое помещение, не утратило статус общежития в силу закона и продолжает оставаться объектом социальной инфраструктуры образовательного учреждения, суд, отказывая истцу в признании права собственности на это жилое помещение в порядке приватизации, обоснованно исходил из того, что на данные правоотношения не могут распространяться положения законодательства о приватизации.

Доказательств вселения в спорное жилое помещение на условиях договора социального найма истцом представлено не было. При этом постоянный характер проживания и содержание истцом комнаты в общежитии сами по себе не могут свидетельствовать о том, что она проживает в ней на условиях социального найма.

Доводы апелляционной жалобы сводятся к повторению процессуальной позиции истца, занятой в суде первой инстанции, направлены на переоценку исследованных судом доказательств и установленных обстоятельств, оснований для чего не имеется.

Таким образом, решение суда является законным и обоснованным, постановлено при правильном применении норм материального права и без нарушений норм процессуального права, подлежит оставлению без изменения, а жалоба истца - без удовлетворения.

В соответствии с частью 1 статьи 327.1 ГПК РФ законность и обоснованность решения суда проверены исходя из доводов апелляционной жалобы.

Руководствуясь статьей 328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Йошкар-Олинского городского суда Республики Марий Эл от 22 августа 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Камашевой А. А. - без удовлетворения.

Председательствующий А.Е. Соснин

Судьи О.В. Клюкина

Н.Г. Лелеков