Решение по делу № 2а-1027/2018 от 18.04.2018

Дело в„–2Р°-1027/2018                                    

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Рі.Саранск                                 26 апреля 2018Рі.

Октябрьский районный суд г.Саранска Республики Мордовия в составе председательствующего судьи Фомкиной Ирины Николаевны, при секретаре Наумовой Александре Александровне,

с участием в деле

административного истца - Управление министерства внутренних дел России по го Саранск, его представителя Абрамова Алексея Николаевича;

административного ответчика – Захарова Станислава Юриевича,

прокурора – старшего помощника прокурора Октябрьского района г.Саранска Дельвы Ирины Александровны,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело о дополнении административных ограничений в отношении Захарова Станислава Юриевича,

установил:

административный истец, УМВД России по городскому округу Саранск, обратился в суд с административным иском об установлении дополнительного административного ограничения в отношении Захарова С.Ю.

В обоснование требований указано, что приговором Октябрьского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 24 декабря 2007 г. Захаров С.Ю. осужден по части 4 статьи 111 УК Российской Федерации, к девяти годам двум месяцам лишения свободы. 04 апреля 2016 года Захаров С.Ю. освобожден из мест лишения свободы. После освобождения прибыл в г.Саранск, в настоящее время проживает по адресу: <адрес>. По месту жительства Захаров С.Ю. характеризуется следующим образом: со стороны соседей и жильцов дома жалоб не поступало, склонен к совершению административных правонарушений. Решением Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 09 февраля 2016г. в отношении Захарова С.Ю. установлен административный надзор на срок 2 года, с установлением административных ограничений в виде явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в установленный данным органом день и запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22 ч. 00 мин. до 06 ч. 00 мин. следующего дня. Между тем, Захаровым С.Ю. совершены административные правонарушения в ноябре 2017г., в феврале 2018г.

На основании части 3 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденных из мест лишения свободы» административный истец просит суд установить дополнительное административное ограничение в отношении Захарова С.Ю. в виде явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в установленные данным органом дни.

В судебном заседании представитель административного истца УМВД России по го Саранск Абрамов А.Н. административное исковое заявление поддержал, просил его удовлетворить по основаниям, в нем изложенным.

Административный ответчик Захаров С.Ю. в судебном заседании в удовлетворении заявленных требований не возражал.

В заключении старший помощник прокурора Дельва И.А. указала, что административные исковые требования обоснованны. Считает возможным установить в отношении поднадзорного лица дополнительное административное ограничение в виде явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в установленные данным органом дни.

Суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, приговором Октябрьского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 11 октября 2007 г., Захаров С.Ю. осужден за совершение преступлений, предусмотренных частями 4 статьи 111 УК Российской Федерации, ему назначено наказание с применение части 3 статьи 69 и части 5 статьи 69 Уголовного кодекса Российской Федерации в виде восьми лет шести месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима, со штрафом в доход государства в размере 3 000 руб. (л.д.5-15).

Приговором Октябрьского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 24 декабря 2007 г., Захаров С.Ю. осужден за совершение преступлений, предусмотренных частями 3 статьи 158 УК Российской Федерации, ему назначено наказание с применение части 3 статьи 69 и части 5 статьи 69, п.6.1 ст.88 Уголовного кодекса Российской Федерации в виде девяти лет шести месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима, со штрафом в доход государства в размере 3 000 руб.

Постановлением Торбеевского районного суда Республики Мордовия от 30 января 2013г. срок наказания Захарову С.Ю. снижен до девяти лет двух месяцев лишения свободы (л.д.32).

Решением Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовии от 09 февраля 2016г., вступившим в законную силу 20 февраля 2016г. в отношении Захарова С.Ю. установлен административный надзор на срок 2 года, исчисляемый со дня постановки на учет в орган внутренних дел по избранному осужденным месту жительства или пребывания. Установлены административные ограничения в виде обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 1 раз в месяц в установленный данным органом день и запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период времени с 22 часов 00 минут вечера до 06 часов 00 минут утра по местному времени (л.д.17-19).

Согласно справки об освобождении Захаров С.Ю. освобожден по отбытии срока наказания 04 апреля 2016г.(л.д.16).

Вступившим в законную силу 18 апреля 2017г. решением Октябрьского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 06 апреля 2017г., в отношении Захарова С.Ю. установлено дополнительное административное ограничение в виде явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в установленные данным органом дни (л.д.20-21).

Решением Пролетарского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 27 ноября 2017г., вступившим в законную силу 08 декабря 2017г. в отношении Захарова С.Ю. срок административного надзора продлен на 6 месяцев со дня, следующего за днем истечения ранее установленного административного надзора, поднадзорному лицу в течение продленного срока административного надзора сохранены ранее установленные административные ограничения (л.д.22-25).

Кроме того, судом установлено, что Захаров Станислав Юриевич, административный ответчик, в отношении которого ставится вопрос о применении дополнительных административных ограничений, и Захаров Станислав Юрьевич, в отношении которого состоялся приговор Октябрьского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 11 октября 2007 г., приговор Октябрьского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 24 декабря 2007 г., постановление Торбеевского районного суда Республики Мордовия от 30 января 2013г., решение Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовии от 09 февраля 2016г. об установлении административного надзора, решение Октябрьского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 06 апреля 2017г. об установлении дополнительных административных ограничений, решение Пролетарского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 27 ноября 2017г. о продлении срока административного надзора, одно и тоже лицо. Данные обстоятельства подтверждаются копиями формы №1п, копиями паспортов на имя административного ответчика, копией свидетельства о рождении, копией постановления следователя от 07 марта 2018г., а также пояснениями самого административного ответчика, пояснившего в судебном заседании о том, что при получении им паспорта по достижении возраста 14 лет была допущена ошибка в отчестве, вместо «Юриевич» было указано не верно «Юрьевич». Он потерял паспорт в 2017г. и при получении нового паспорта было установлено, что по свидетельству о рождении он «Юриевич».

В соответствии со ст.1 и 2 Федерального Закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст.3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Таким образом, диспозиция названной нормы Закона устанавливает не безусловное дополнение установленных ранее поднадзорному лицу административных ограничений по заявлению органа внутренних дел, а исключительно с учетом сведений об образе жизни поднадзорного лица, его поведении и соблюдении административных ограничений.

Как установлено в судебном заседании, в период срока административного надзора установленные в отношении Захарова С.Ю. административные ограничения соблюдаются последним ненадлежащим образом.

Постановлением по делу об административном правонарушении от 17 ноября 2017г. Захаров С.Ю. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначено наказание в виде обязательных работ сроком на 20 часов (л.д.29).

Постановлением по делу об административном правонарушении от 02 февраля 2018г. Захаров С.Ю. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначено наказание в виде обязательных работ на срок 40 часов. (л.д.30).

Постановлением по делу об административном правонарушении от 21 февраля 2018г. Захаров С.Ю. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб. (л.д.31).

Указанные постановления вступили в законную силу и сведения о совершении Захаровым С.Ю. указанных выше административных правонарушениях отражены в справке о результатах проверки в ОСК (л.д.32).

Согласно характеристике, составленной УУП ОП №1 УМВД России по го Саранск И.В.Гурькиным от 17 апреля 2018г., Захаров С.Ю. зарегистрирован по адресу: <адрес>, фактически проживает по адресу: <адрес>. По месту жительства характеризуется удовлетворительно, жалоб со стороны соседей и жильцов дома не поступало, склонен к совершению административных правонарушений (л.д.3).

Принимая во внимание, предоставленные административным истцом сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований, поскольку ранее установленные административные ограничения являются недостаточными, так как не обеспечивают названные в законе цели административного надзора.

Решением суда от 09 февраля 2016г. в отношении Захарова С.Ю. установлен административный надзор на срок два года, исчисляемый со дня постановки на учет. Захаров С.Ю. поставлен на учет 05 апреля 2016г., следовательно, административный надзор установлен до 05 апреля 2018г., решением суда от 27 ноября 2017г. срок административного надзора продлен на шесть месяцев со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора, то есть до 05 октября 2018г. и на момент рассмотрения настоящего заявления не истек.

Заявленное административным истцом дополнительное административное ограничение соответствует перечню административных ограничений, указанному в статье 4 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ, целям и задачам административного надзора, определяется судом с учетом обстоятельств и характера совершенного Захаровым С.Ю. преступления, данных о его личности, о выполнении обязанностей, предусмотренных ст. 11 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ, не носит произвольного характера, направлено на предупреждение совершения Захаровым С.Ю. преступлений и других правонарушений, окажет на него индивидуальное профилактическое воздействие.

Таким образом, в целях предупреждения возможного совершения Захаровым С.Ю. преступлений и других правонарушений, а также оказания на него индивидуального профилактического воздействия с целью защиты государственных и общественных интересов, суд считает необходимым дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения, вместо административного ограничения в виде явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, в установленные данным органом дни, установить административное ограничение в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление этого вида административного ограничения направлено на предупреждение совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, отвечает задачам административного надзора и обеспечит достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Количество обязательных явок, в соответствии с которым поднадзорное лицо обязано являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, три раза в месяц, вместо ранее установленных двух обязательных явок в месяц, определяется судом в пределах, установленных пунктом 5 части 1 статьи 4 Федерального закона, и с учетом обстоятельств дела является разумным.

Об установлении других административных ограничений, предусмотренных частью 1 статьи 4 Федерального закона, административный истец не просил, и оснований для их установления при рассмотрении дела не установлено.

В соответствии со статьей 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Руководствуясь статьей 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

решил:

административный иск Управления Министерства внутренних дел России по городскому округу Саранск к Захарову Станиславу Юриевичу о дополнении административных ограничений, удовлетворить.

Дополнить ранее установленные поднадзорному лицу Захарову Станиславу Юриевичу административные ограничения следующим административным ограничением:

- обязательная явка три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

На решение суда могут быть поданы апелляционные жалоба, представление в судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Мордовия через Октябрьский районный суд г. Саранска Республики Мордовия в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

РЎСѓРґСЊСЏ -                                 Р˜.Рќ.Фомкина

Мотивированное решение составлено 26 апреля 2018г.