УИД:59RS0004-01-2022-003144-37 <данные изъяты>
Дело № 2-2745/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
22 июня 2022 года г. Пермь
Ленинский районный суд г. Перми в составе:
председательствующего судьи Милашевич О.В.,
при помощнике судьи Бобиной Н.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда гражданское дело по иску Колбеневой Светланы Евгеньевны, Колбенева Николая Борисовича, Шабаровой (Колбеневой) Елены Николаевны к муниципальному образованию город Пермь в лице администрации г. Перми о взыскании компенсации за непроизведенный капитальный ремонт,
третье лицо, не заявляющее самостоятельные требования – Управление жилищных отношений администрации г. Перми,
установил:
Колбенева С.Е., Кобенев Н.Б., Шабарова (Колбенева) Е.Н. обратились в суд с иском к ответчику о взыскании компенсации за непроизведенный капитальный ремонт многоквартирного дома, расположенного по адресу: <Адрес>, в размере 264 000 руб., по 88 000 рублей на каждого. В обоснование требований указали, что на основании договора безвозмездной передачи квартир в долевую собственность граждан от 21.02.2006 являлись собственниками квартиры № №, общей площадью 46,3 кв.м., расположенной по адресу: <Адрес>. Многоквартирный дом в установленном законом порядке был признан аварийным и подлежащим сносу, в связи с чем между муниципальным образованием город Пермь и истцами 28.04.2022 заключен договор об изъятии жилого помещения, при расчете возмещения за изымаемое жилое помещение размер компенсации за непроизведенный капитальный ремонт не определялся. За весь период эксплуатации здания капитальный ремонт в нем не проводился, что способствовало разрушению его конструкций и элементов, привело к его аварийности. Ссылаясь на положения ст. 16 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, указывает, что за бывшим наймодателем сохраняется обязанность по проведению капитального ремонта. В случае, если такая обязанность наймодателем не была выполнена, при изъятии жилого помещения собственнику подлежит выплате компенсация за непроизведенный капитальный ремонт. Размер компенсации определен истцом на основании Отчета ЧПО ФИО7 №.1/22 от ДД.ММ.ГГГГ.
Истцы в судебное заседание не явились, направив заявления о рассмотрении дела в своё отсутствие.
Ответчик направил в суд ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя администрации города Перми. В отзыве на исковое заявление указал, что возражает против удовлетворения исковых требований, указав, что размер возмещения за жилое помещение определен на основании договора об изъятии жилого помещения от 28.04.2022. размер возмещения, определенный данным договором, является окончательным и пересмотру не подлежит. Полагает, что в случае удовлетворения исковых требований будет иметь место двойное исполнение обязательств по договору от 28.04.2022. В настоящее время спорное жилое помещение является собственностью муниципального образования «Город Пермь», право требования компенсации за непроизведенный капитальный ремонт у истцов отсутствует. Экспертом сделаны расчеты для проведения капитального ремонта здания с целью приведения его в состояние из аварийного в годное для дальнейшей эксплуатации.
Третье лицо, не заявляющее самостоятельные требования, представителя в суд не направили, направили в суд отзыв на исковое заявление, содержащий доводы, аналогичные доводам администрации города Перми.
Суд, руководствуясь положениями ч. 5 ст. 167 ГПК РФ, полагает возможным рассмотреть дело при данной явке.
Изучив материалы дела, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности и относимости, суд приходит к следующему.
В случае признания дома аварийным и подлежащим сносу права собственников в таком доме подлежат защите в соответствии с положениями ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – Жилищный кодекс РФ).
Согласно положениям ч. 3 ст. 35 Конституции Российской Федерации, никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.
Положениями части 1 статьи 32 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.
Согласно положениям части 7 статьи 32 Жилищного кодекса РФ при определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме, в том числе рыночная стоимость земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.
В Обзоре судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 29.04.2014) разъяснено, что выкупная цена изымаемого жилого помещения определяется по правилам, установленным частью 7 статьи 32 ЖК РФ, и включает в себя рыночную стоимость жилого помещения, убытки, причиненные собственнику его изъятием, в том числе упущенную выгоду, а также сумму компенсации за непроизведенный капитальный ремонт.
Положениями статьи 16 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 года №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» предусмотрено сохранение за бывшим наймодателем обязанности производить капитальный ремонт дома в соответствии с нормами содержания, эксплуатации и ремонта жилищного фонда, если он не был произведен им до приватизации гражданином жилого помещения в доме, требующем капитального ремонта.
В соответствии с частью 3 статьи 15 Федерального закона «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» к видам работ по капитальному ремонту многоквартирных домов относятся в том числе ремонт внутридомовых инженерных систем электро-, тепло-, газо-, водоснабжения, водоотведения, ремонт или замена лифтового оборудования, признанного непригодным для эксплуатации, при необходимости ремонт лифтовых шахт, ремонт крыш, подвальных помещений, относящихся к общему имуществу в многоквартирных домах.
Положениями части 1 статьи 166 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что перечень услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, оказание и (или) выполнение которых финансируются за счет средств фонда капитального ремонта, который сформирован исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт, установленного нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, включает в себя:
1) ремонт внутридомовых инженерных систем электро-, тепло-, газо-, водоснабжения, водоотведения;
2) ремонт, замену, модернизацию лифтов, ремонт лифтовых шахт, машинных и блочных помещений;
3) ремонт крыши;
4) ремонт подвальных помещений, относящихся к общему имуществу в многоквартирном доме;
5) ремонт фасада;
6) ремонт фундамента многоквартирного дома.
Невыполнение наймодателем обязанности по производству капитального ремонта дома, в результате которого произошло снижение уровня надежности здания, может служить основанием для предъявления собственником жилого помещения, приобретшим право собственности в порядке приватизации либо по иному основанию, требований о включении компенсации за непроизведенный капитальный ремонт многоквартирного дома в выкупную цену жилого помещения на основании части 7 статьи 32 ЖК РФ.
Судом установлено, что истцы на основании договора безвозмездной передачи квартир в долевую собственность граждан от 21.02.2006 приобрели право собственности на квартиру № №, общей площадью 46.3 кв.м., расположенной по адресу: <Адрес> (л.д. 7-8).
Межведомственной комиссией при администрации Дзержинского района г. Перми 28.01.2021 принято заключение № 3/1 о выявлении оснований для признания <Адрес> аварийным и подлежащим сносу.
Факт аварийности жилого дома подтверждается Техническим заключением по результатам технического обследования строительных конструкций жилого дома по адресу: <Адрес>, выполненным <данные изъяты> в декабре 2020 года. В Заключении содержатся сведения, что дом 1957 года постройки. В результате проведенного исследования установлено, что, учитывая аварийное техническое состояние основных несущих конструкций, здание по адресу: <Адрес> целом оценивается как аварийное. Основные причины появления дефектов и повреждений строительных конструкций – длительная эксплуатация многоквартирного дома без проведения текущего и капитального ремонта.
Из справки ГБУ «ЦТИ ПК» следует, что в технической документации на многоквартирный жилой дом сведения о проведении капитального ремонта отсутствуют.
Распоряжением начальника Управления жилищных отношений администрации г. Перми от 09.02.2021 №059-11-01-04-25 многоквартирный <Адрес> признан аварийным и подлежащим сносу, срок отселения установлен до 31.12.2026.
Между муниципальным образованием город Пермь в лице управления жилищных отношений администрации г. Перми и истцами 28.04.2022 заключен Договор об изъятии жилого помещения, в котором размер возмещения за изымаемое жилое помещение определен сторонами на основании отчета ЧПО ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ №.2/22. Возмещение за жилое помещение определено в размере 3 141 160 руб., включающий в себя рыночную стоимость жилого помещения, убытки (включая расходы, связанные с изменением места жительства, временным пользованием иным жилым помещением, переездом, поиском иного жилого помещения, оформления права собственности на другое жилое помещение, кап.ремонт), услуги по изготовлению отчета 20 000 руб., услуги риелтора, грузоперевозки – 80 000 руб.
В подтверждение размера компенсации за непроизведенный капитальный ремонт истцом к исковому заявлению приложен Отчет об оценке №17.1/22 от 11.05.2022, выполненный ЧПО ФИО7 (л.д. 9-42), в котором размер компенсации определен в размере 264 000 руб.
Доказательств того, что капитальный ремонт в доме проводился после 1957 года ответчиком в материалы дела не представлено. Длительная эксплуатация жилого дома в период с 1957 года без своевременных капитальных ремонтов привела к разрушению несущих и ограждающих конструкций дома, что отражено в заключении по результатам технического обследования строительных конструкций жилого дома по адресу: <Адрес>, выполненным <данные изъяты> в декабре 2020 года.
На основании изложенного суд приходит к выводу, что наймодателем не была исполнена обязанность по производству капитального ремонта дома, в результате чего и произошло снижение уровня надежности здания, и это является основанием для включения суммы компенсации за непроизведенный капитальный ремонт многоквартирного дома в размер возмещения за изымаемое жилое помещение даже при выплате собственникам возмещения в соответствии с договором об изъятии жилого помещения.
Отсутствие капитального ремонта жилого дома после 1957 года способствовало разрушению его конструкций и элементов, что в итоге и привело к признанию дома аварийным и подлежащим сносу в установленном порядке. Своевременное проведение капитального ремонта многоквартирного дома могло бы исключить необходимость его сноса, предотвратить снижение уровня его надежности, что дает собственнику право на получение дополнительной компенсации в виде стоимости непроизведенного капитального ремонта.
В целях определения размера компенсации суд полагает возможным принять во внимание Отчет об оценке №.1/22 от ДД.ММ.ГГГГ, выполненный ЧПО ФИО7
Таким образом, с администрации г. Перми в пользу Колбеневой Светланы Евгеньевны, Колбенева Николая Борисовича, Шабаровой (Колбеневой) Елены Николаевны подлежат взысканию компенсация за непроизведенный капитальный ремонт многоквартирного жило дома по адресу: <Адрес> размере 264 000 руб., по 88 000 рублей на каждого.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
взыскать с администрации г. Перми в пользу Колбеневой Светланы Евгеньевны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт <данные изъяты>, Колбенева Николая Борисовича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт <данные изъяты>, Шабаровой Елены Николаевны, ДД.ММ.ГГГГ, уроженки <Адрес>, паспорт <данные изъяты> компенсацию за непроизведенный капитальный ремонт в размере по 88 000,00 руб. в пользу каждого.
На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Пермский краевой суд через Ленинский районный суд г. Перми в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Председательствующий <данные изъяты> О.В. Милашевич
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>