Решение по делу № 12-1891/2018 от 22.11.2018

Дело № 12-1891/2018

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

26 ноября 2018 года                                       г. Южно-Сахалинск

    Судья Южно-Сахалинского городского суда Рыженкова Е.В., рассмотрев в порядке подготовки жалобу Комарова С.А. и его защитника Ний В.Е. на постановление заместителя главного государственного инспектора Сахалинской области по использованию и охране земель Управления Росреестра по Сахалинской области ФИО № от 11 сентября 2018 года по факту привлечения Комарова Сергея Анатольевича к административной ответственности, предусмотренной ст. 7.1 КоАП РФ,

у с т а н о в и л :

постановлением заместителя главного государственного инспектора Сахалинской области по использованию и охране земель Управления Росреестра по Сахалинской области ФИО № от 11 сентября 2018 года Комаров С.А. привлечен к административной ответственности, предусмотренной ст. 7.1 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.

Не согласившись с постановлением, Комаров С.А. и его защитник Ний В.Е. обратились в Южно-Сахалинский городской суд с жалобой.

При подготовке к рассмотрению жалобы, изучив представленные материалы, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в районный суд по месту рассмотрения дела.

В соответствии с пунктом 30 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» при определении территориальной подсудности дел по жалобам на постановления по делам об административных правонарушениях, вынесенные должностными лицами, необходимо исходить из территории, на которую распространяется юрисдикция должностных лиц, а не из места расположения органа, от имени которого должностным лицом составлен протокол или вынесено постановление по делу об административном правонарушении в порядке, предусмотренном частью 3 статьи 28.6 и статьей 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. То есть в таких ситуациях территориальная подсудность рассмотрения жалоб на постановления по делам об административных правонарушениях должна определяться местом совершения правонарушения, а не местом нахождения соответствующего органа.

В соответствии с пунктом «з» части 3 данного Постановления при определении подсудности необходимо также учитывать закрепленные в статье 29.5 КоАП РФ правила о территориальной подсудности дел об административных правонарушениях.

В ч. 1 ст. 29.5 КоАП РФ закреплено общее правило, в соответствии с которым дело рассматривается по месту совершения правонарушения. Местом совершения административного правонарушения является место совершения противоправного действия независимо от места наступления его последствий, а если такое деяние носит длящийся характер, - место окончания противоправной деятельности, ее пресечения; если правонарушение совершено в форме бездействия, то местом его совершения следует считать место, где должно было быть совершено действие, выполнена возложенная на лицо обязанность.

Как следует из материалов дела, местом совершения административного правонарушения является земельный участок, расположенный по <адрес> поскольку именно по указанному адресу выявлены нарушения земельного законодательства, которые послужили основанием для возбуждения дела об административном правонарушении.

При таких обстоятельствах, рассмотрение жалобы не подведомственно Южно-Сахалинскому городскому суду.

Согласно п. 3 ст. 30.4 КоАП РФ, при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья, должностное лицо направляют жалобу со всеми материалами дела на рассмотрение по подведомственности, если ее рассмотрение не относится к компетенции соответствующих судьи, должностного лица.

В связи с чем, жалоба Комарова С.А. и его защитника Ний В.Е. подлежит передаче на рассмотрение по подведомственности в Поронайский городской суд Сахалинской области.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.1, 30.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

о п р е д е л и л :

жалобу Комарова С.А. и его защитника Ний В.Е. на постановление заместителя главного государственного инспектора Сахалинской области по использованию и охране земель Управления Росреестра по Сахалинской области ФИО № от 11 сентября 2018 года по факту привлечения Комарова Сергея Анатольевича к административной ответственности, предусмотренной ст. 7.1 КоАП РФ - передать для рассмотрения по подведомственности в Поронайский городской суд Сахалинской области.

Определение может быть обжаловано в течение десяти суток в Сахалинский областной суд с момента получения копии определения.

Судья Южно-Сахалинского

городского суда                                                                Е.В. Рыженкова