Дело №2-1-194/2023
64RS0008-01-2023-000191-39
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
26 октября 2023 г. рабочий поселок Базарный Карабулак
Саратовской области
Базарно-Карабулакский районный суд Саратовской области в составе председательствующего судьи Никулиной И.В.,
при секретаре Гараниной О.М.,
рассмотрев в судебном заседании материалы гражданского дела по иску Шаровой Т. В. к Каримову Р. Захид оглы, Каримовой Г. Р., Каримовой А. А., Каримовой М. Р. об устранении нарушений права на земельный участок, не связанных с лишением владения, по встречному иску Каримова Р. Захид оглы к Шаровой Т. В., Администрации Базарно-Карабулакского муниципального района <адрес> об оспаривании межевания земельного участка, по иску третьего лица Шарова В. И. к Каримову Р. Захид оглы об освобождении земельного участка и исключений сведений о координатах поворотных точек земельного участка из государственного кадастра недвижимости,
установил:
Шарова Т.В. обратилась в суд с указанным иском к Каримову Р.З., мотивируя заявленные требования с учетом уточнений тем, что постановлением Администрации Базарно-Карабулакского муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ей в аренду на 3 года для ведения огородничества был предоставлен земельный участок с кадастровым номером № общей площадью 1040,0 кв.м. по адресу: <адрес>, Старожуковское муниципальное образование, <адрес>, южнее <адрес>. Между ней и администрацией ДД.ММ.ГГГГ был заключен договор аренды данного земельного участка.
В августе 2022 г. ответчик на арендованном участке около ее жилого <адрес> сложил 60 рулонов соломы. На неоднократные просьбы убрать солому с участка ответчик не реагирует, чем создает препятствия в пользовании участком.
Просит обязать Каримова Р.З. освободить часть земельного участка с кадастровым номером № путем ликвидации тюков с соломой с части указанного земельного участка на площади 436 кв.м, исправить реестровую ошибку в сведениях о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером № путем исключения из Единого государственного реестра недвижимости сведения о координатах поворотных точек части земельного участка с расположенным на нем нежилым зданием, согласно уточненного проекта межевания от ДД.ММ.ГГГГ; исключить сведения о координатах поворотных точек земельного участка с кадастровым номером № Государственного кадастра недвижимости на основании неустановления сведений о законности его образования и пересечением кадастровых границ смежных землепользователей. Ответчик Каримов Р.З. подал встречное исковое заявление, мотивируя заявленные требования тем, что в сентябре 2022 г. по заказу администрации Базарно-Карабулакского муниципального района <адрес> кадастровым инженером Понявиной Н.С. проводилось межевание земельного участка с кадастровым номером №, которым владеет и пользуется на праве аренды истец.
ДД.ММ.ГГГГ по заказу Каримова Р.З. тем же кадастровым инженером было проведено межевание земельного участка площадью 1307 кв.м. с кадастровым номером № площадью 1307 кв.м. по адресу: <адрес>.
Указанный земельный участок и расположенный на нем жилой дом с хозяйственными постройками были приобретены ответчиками Каримовыми за счёт средств материнского (семейного) капитала на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ в общую долевую собственность по 1/4 доли каждому.
После межевания обоих земельных участков, выяснилось, что на территории земельного участка, отмежеванного по заказу администрации Базарно-Карабулакского муниципального района <адрес> фактически находится часть земельного участка вместе с неположенной на ней баней, принадлежащего на праве общей долевой собственности ответчикам Каримовым.
Таким образом, ответчик права истца не нарушал, так как 60 рулонов соломы сложил на своем земельном участке, межевание земельного участка, арендованного истцам, проведено с грубыми нарушениями земельного законодательства, что нарушает права ответчиков Каримовых.
Просит признать сведения о границах земельного участка с кадастровым номером № реестровой ошибкой; признать недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровым номером №, исключить из Единого государственного реестра сведения о границах данного земельного участка и снять участок с государственного кадастрового учета.
Третьим лицом Шаровым В.И. был подан самостоятельный иск, мотивированный тем, что ему на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером №. В ходе рассмотрения данного дела было установлено, что имеется наложение границ земельного участка с кадастровым номером №, принадлежащего ответчикам Каримовым, на границы его земельного участка. При этом документально фактическая площадь земельного участка с кадастровым номером 64:04:020101:38 какими-либо правоустанавливающими документами не подтверждается.
Просит обязать Каримова Р.З. освободить часть земельного участка с кадастровым номером №, путем исключений сведений о координатах поворотных точек данного земельного участка из Государственного кадастра недвижимости.
Лица, участвующие в деле, извещены о времени и месте рассмотрения дела своевременно надлежащим образом, в судебное заседание не явились, явку представителей не обеспечили.
Истец и ее представитель, ответчик и его представитель, третье лицо, заявившее самостоятельные требования, Шаров В.Н. и третье лицо Чинаков В.В. просили о рассмотрении дела в их отсутствие.
В предыдущих судебных заседаниях истец и ее представитель заявленные требования с учетом уточнений поддержали, со встречными требованиями не согласились, дали объяснения, аналогичные иску.
В предыдущих судебных заседаниях ответчик и его представитель требования встречного иска поддержали, с исковыми требованиями с учетом уточнений не согласились, дали объяснения, аналогичные встречному иску.
Третье лицо Чинаков В.И. в предыдущем судебном заседании оставил разрешение спора на усмотрение суда, поскольку претензий к Каримову Р.З. не имеет, полагает возможным разрешить вопрос о незначительном наложении границ их земельных участков в добровольном порядке.
Иные лица, участвующие в деле, извещены о времени и месте судебного разбирательства, в суд не явились, явку представителей не обеспечили, возражений не представили.
В соответствии с ч. 7 ст. 113 ГПК РФ информация о времени и месте рассмотрения настоящего гражданского дела заблаговременно размещена на официальном сайте Базарно-Карабулакского районного суда <адрес> (http:// www.bazarnj-karabulaksky.sar@sudrf.ru) в разделе «Судебное делопроизводство».
Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, суд определил рассмотреть дело в отсутствие извещенных, но не явившихся лиц.
Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Согласно ст. 36 Конституции РФ граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц. Условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона.
Пункт 3 ст. 6 Земельного кодекса РФ (далее ЗК РФ) предусматривает, что земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных ЗК РФ прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.
В силу ст. 43 ЗК РФ граждане и юридические лица осуществляют принадлежащие им права на земельные участки по своему усмотрению, если иное не установлено настоящим Кодексом, федеральными законами.
В соответствии со ст. 1 ГК РФ, гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты. Граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе.
Статья 9 ГК РФ гласит, что граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.
Часть первая ст. 3 ГПК РФ предоставляет заинтересованному лицу право в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
При этом в силу ст.12 ГК РФ защита гражданских прав может быть осуществлена, в том числе, и путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права.
Как следует из п. 1 ст. 7 Земельного кодекса РФ, земли в Российской Федерации по целевому назначению подразделяются на ряд категории, в том числе, могут быть отнесены к землям населенных пунктов.
Согласно ст. 83 Земельного кодекса РФ, землями населенных пунктов признаются земли, используемые и предназначенные для застройки и развития населенных пунктов.
В силу ст. 39.6 Земельного кодекса РФ, земельные участки для сенокошения, выпаса сельскохозяйственных животных, ведения огородничества или земельного участка, расположенного за границами населенного пункта, для ведения личного подсобного хозяйства предоставляются в аренду гражданину без проведения торгов. При этом земельный участок для сенокошения, выпаса сельскохозяйственных животных или ведения огородничества предоставляется на срок не более чем три года.
Как установлено судом и подтверждается представленными материалами дела, администрацией <адрес> ДД.ММ.ГГГГ утверждена схема расположения земельного участка площадью 1040 кв.м по адресу: <адрес>, южнее <адрес>.
На основании постановления администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № Шаровой Т.В. в аренду на срок 3 года предоставлен земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером № площадью 1040 кв.м по адресу: <адрес>, южнее <адрес> для ведения огородничества. ДД.ММ.ГГГГ между администрацией <адрес> Саратовской и Шаровой Т.В. был заключен договор аренды данного участка.
Земельный участок с кадастровым номером № поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ, обременение правом аренды Шаровой Т.В. зарегистрировано в ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ.
Кадастровые работы по межеванию земельного участка с кадастровым номером № были проведены по заказу администрации Базарно-Карабулакского муниципального района <адрес>. При этом в межевом плане указано, что сведения о зданиях, сооружениях и объектах незавершенного строительства на данном земельном участке отсутствуют.
Ответчик и его представитель указывают, что межевание земельного участка с кадастровым номером № было произведено с нарушениями действующего законодательства, поскольку на указанном земельном участке находится объект недвижимости, принадлежащий Каримовым, который они приобрели вместе с жилым домом и земельным участком на средства материнского капитала ДД.ММ.ГГГГ.
Факт нахождения в границах земельного участка с кадастровым номером № объекта недвижимости, не принадлежащего ни истцу, ни администрации Базарно-Карабулакского муниципального района <адрес> истцом и его представителем не отрицается.
Согласно материалам дела ДД.ММ.ГГГГ ответчики Каримовы на средства материнского (семейного капитала) приобрели в общую долевую собственность земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства площадью 1007 кв.м. с кадастровым номером 64:04:020101:0038 с расположенным на нем жилым домом и хозяйственными постройками (холодная деревянная пристройка, три сарая) по адресу: <адрес>.
Право собственности Каримовых на указанное имущество зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно выписке ЕГРН земельный участок с кадастровым номером № поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ с площадью 1307 кв.м., границы участка уточнялись в 2022 г.
По ходатайству истца по делу назначена и проведена землеустроительная экспертиза.
Как указано в заключении эксперта от ДД.ММ.ГГГГ №, экспертом выявлено следующее:
1. пересечение фактических границ земельного участка с кадастровым номером № и кадастровых границ земельного участка с кадастровым номером №. Площадь наложения 436 кв.м.
2. пересечение фактических границ земельного участка с кадастровым номером № и кадастровых границ земельного участка с кадастровым номером №. Площадь наложения 92 кв.м.
3. пересечение фактических границ земельного участка с кадастровым номером № и кадастровых границ земельного участка с кадастровым номером № Площадь наложения 21 кв.м.
4. выход фактических границ земельного участка с кадастровым номером № за пределы кадастровых, то есть наложение на земельный участок, право на который не разграничено (предположительно муниципальный). Область несоответствия представлена тремя контурами площадью 59 кв.м., 186 кв.м. и 39 кв.м.
Также экспертом установлено, что при формировании границ земельного участка с кадастровым номером № допущена реестровая ошибка. При этом вариант устранения реестровой ошибки экспертом не разрабатывался в виду возникновения границ земельного участка не на основании ранее сформированных графических материалов. Для устранения несоответствия необходимо повторное изготовление схемы расположения участка с соблюдением норм законодательства.
Из указанного заключения следует, что при формировании земельного участка с кадастровым номером № была составлена схема его расположения, в которой не было отображено наличие строения, находящегося внутри границ данного участка.
Допрошенный в судебном заседании эксперт Тимофеев И.В. сделанное им заключение поддержал, дал оказания, аналогичные вышеизложенным выводам.
Судом установлено, что земельный участок с кадастровым номером 64:04:020101:200 поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ с площадью 2500 кв.м, расположен по адресу: <адрес>, находится в собственности Шарова В.И..
Представить истца пояснила, что по указанному адресу расположен дом истца, где она проживает со своим супругом Шаровым В.И., а земельный участок с кадастровым номером № был отмежеван непосредственно за домом истца для удобства использования.
Истец предложила заключить с ответчиком мировое соглашение, определив смежную границу участка с кадастровым номером № и участка с кадастровым номером № по стене строения ответчика, однако, ответчик и его представитель с данными условиями не согласились.
Привлеченный к участию в деле в качестве третьего лица собственник земельного участка с кадастровым номером № Шаров В.И. подал самостоятельный иск, в котором просит исключить сведения о координатах поворотных точек земельного участка Каримовых из государственного кадастра недвижимости как необоснованно установленных.
Судом установлено, что земельный участок с кадастровым номером № поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ с площадью 1545 кв.м, расположен по адресу: <адрес>, находится в собственности Чинакова В.И.
Привлеченный к участию в деле в качестве третьего лица Чинаков В.И. оставил разрешение спора на усмотрение суда, пояснил, что претензий к Каримову Р.З. не имеет, полагает возможным разрешить вопрос о незначительном наложении границ их земельных участков в добровольном порядке.
Согласно ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках. Местоположение границ земельного участка в межевом плане устанавливается посредством определения координат характерных точек границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.
Площадью земельного участка, определенной с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость.
Межевой план или схема расположения земельного участка необходимы для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав (ст. 14 и 41 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»).
Как указано в ст. 11.10 Земельного кодекса РФ, схема расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории (далее - схема расположения земельного участка) представляет собой изображение границ образуемого земельного участка или образуемых земельных участков на кадастровом плане территории. В схеме расположения земельного участка указывается площадь каждого образуемого земельного участка и в случае, если предусматривается образование двух и более земельных участков, указываются их условные номера.
Подготовка схемы расположения земельного участка осуществляется с учетом утвержденных документов территориального планирования, правил землепользования и застройки, проекта планировки территории, землеустроительной документации, положения об особо охраняемой природной территории, наличия зон с особыми условиями использования территорий, земельных участков общего пользования, территорий общего пользования, красных линий, местоположения границ земельных участков, местоположения зданий, сооружений (в том числе размещение которых предусмотрено государственными программами Российской Федерации, государственными программами субъекта Российской Федерации, адресными инвестиционными программами), объектов незавершенного строительства.
Судом установлено, что ни при составлении схемы расположения земельного участка с кадастровым номером №, ни при составлении межевого плана данного участка не было учтено наличие в границах образуемого участка объекта недвижимости и, как следствие, не был установлен его правообладатель, чем нарушены права Каримовых.
Таким образом, судом установлено, что образование земельного участка с кадастровым номером № было проведено с нарушением требований действующего законодательства.
Согласно п. 2 ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.
Судом установлено, что земельный участок с кадастровым номером № приобретен Каримовыми на основании договора купли-продажи ДД.ММ.ГГГГ, в котором указано, что площадь участка равна 1007 кв.м.; право собственности Каримовых на указанное имущество зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ.
В то же время согласно выписке ЕГРН на данный участок, его площадь составляет 1307 кв.м., однако, документы, подтверждающие приобретение Каримовыми еще 300 кв.м земли в месте расположения земельного участка с кадастровым номером № суду не представлены.
Ответчик Каримов Р.З. пояснил, что площадь земельного участка увеличилась после уточнения его границ.
Также судом установлено, что при межевании земельного участка с кадастровым номером № было допущено наложение его фактических границ на кадастровые границы земельных участков с кадастровыми номерами №, № и 64:04:020101:198, а также выход фактических границ данного земельного участка за пределы кадастровых, то есть наложение на земельный участок, право на который не разграничено.
Статьей 39 Федерального закона от 24.07.2007 г. № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» предусмотрено, что местоположение границ земельных участков подлежит в установленном порядке обязательному согласованию, в том числе с собственниками смежных земельных участков, в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости.
На основании изложенного суд приходит к выводу о наличии нарушений при проведении установления границ земельного участка с кадастровым номером №, поскольку при этом не были учтены сведения, содержащиеся в приостанавливающих документах на данный участок в части его площади, а также не были учтены сведения о границах смежных земельных участков с кадастровыми номерами №, № имеющиеся в ЕГРН.
В силу ст. 60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях: 1) признания судом недействительным акта исполнительного органа государственной власти или акта органа местного самоуправления, повлекших за собой нарушение права на земельный участок; 2) самовольного занятия земельного участка; 3) в иных предусмотренных федеральными законами случаях. Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения (подпункт 4 пункта 2).
Истец Шарова Т.В. просит обязать Каримова Р.З. освободить часть земельного участка с кадастровым номером № путем ликвидации тюков с соломой с части указанного земельного участка на площади 436 кв.м, исправить реестровую ошибку в сведениях о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером № путем исключения из Единого государственного реестра недвижимости сведения о координатах поворотных точек части земельного участка с расположенным на нем нежилым зданием, согласно уточненного проекта межевания от ДД.ММ.ГГГГ; исключить сведения о координатах поворотных точек земельного участка с кадастровым номером № из Государственного кадастра недвижимости на основании неустановления сведений о законности его образования и пересечением кадастровых границ смежных землепользователей.
Ответчик Каримов Р.З. просит признать сведения о границах земельного участка с кадастровым номером № реестровой ошибкой; признать недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровым номером №, исключить из Единого государственного реестра сведения о границах данного земельного участка и снять участок с государственного кадастрового учета.
Третье лицо Шаров В.И. просит обязать Каримова Р.З. освободить часть земельного участка с кадастровым номером №, путем исключений сведений о координатах поворотных точек данного земельного участка из Государственного кадастра недвижимости.
Принимая во внимание все установленные по делу обстоятельства и положения ст. 61 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», суд приходит к выводу о том, что требования истца Шаровой Т.В. подлежат удовлетворению в части исключения сведений о координатах поворотных точек земельного участка с кадастровым номером № из Государственного кадастра недвижимости. Оснований для удовлетворения иных требований истца суд не установил, поскольку формирование земельного участка с кадастровым номером № было проведено незаконно, а исправление реестровой ошибки в сведениях о данном земельном участке не приведет к восстановлению прав истца.
Требования встречного иска Каримова Р.З. суд полагает подлежащими удовлетворению в части признания недействительными результатов межевания земельного участка с кадастровым номером № и исключения сведений о границах данного земельного участка из Государственного кадастра недвижимости, поскольку данные доводы встречного иска нашли свое подтверждение в судебном заседании. Оснований для признания сведений о земельном участке с кадастровым номером № реестровой ошибкой и для ее исправления суд не установил.
Исковые требования третьего лица Шарова В.И. суд полагает подлежащими удовлетворению в полном объеме по вышеизложенным мотивам.
Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
иск Шаровой Т. В. к Каримову Р. Захид оглы, Каримовой Г. Р., Каримовой А. А., Каримовой М. Р. об устранении нарушений права на земельный участок, не связанных с лишением владения удовлетворить в части, иск третьего лица Шарова В. И. к Каримову Р. Захид оглы об освобождении земельного участка и исключений сведений о координатах поворотных точек земельного участка из государственного кадастра недвижимости удовлетворить.
Исключить из Государственного кадастра недвижимости сведения о координатах поворотных точек земельного участка из земель населенных пунктов кадастровым номером № по адресу: <адрес>.
Встречный иск Каримова Р. Захид оглы к Шаровой Т. В., Администрации Базарно-Карабулакского муниципального района <адрес> об оспаривании межевания земельного участка удовлетворить в части.
Признать недействительными результаты межевания земельного участка из земель населенных пунктов с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, южнее <адрес>, и исключить из Государственного кадастра недвижимости сведения о координатах поворотных точек данного участка.
В остальной части требований отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Саратовского областного суда с подачей жалобы через Базарно-Карабулакский районный суд Саратовской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, то есть с 31 октября 2023 г.
Судья И.В. Никулина