ВОСЬМОЙ КАССАЦИОННЫЙ СУД ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ
№ 16-839/2019
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г.Кемерово 27 декабря 2019 г.
Судья Восьмого кассационного суда общей юрисдикции Конкина И.В., рассмотрев жалобу на вступившие в законную силу решение Алтайского районного суда Алтайского края от 21.05.2019, вынесенное в отношении Кутькова Сергея Владимировича по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
установил:
постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Алтайского района Алтайского края от 20.03.2019 Кутьков С.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.
Решением Алтайского районного суда Алтайского края от 21.05.2019 постановление от 20.03.2019 отменено, производство по делу прекращено на основании п. 3 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
В жалобе, поданной в Восьмой кассационный суд, начальник ОГИБДД ОМВД России по Алтайскому краю Черкасов В.Н. просит отменить решение судьи районного суда, считая его незаконным.
Кутьков С.В., уведомленный в соответствии с требованиями ч. 2 ст. 30.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о подаче жалобы, в установленный срок представил возражения, в которых указывает на отсутствие факта попытки вручения постановления.
Изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы и возражений, прихожу к следующим выводам.
В соответствии с частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный данным Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Согласно части 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 указанной статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 указанного Кодекса.
Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, постановлением инспектора ИАЗ ЦАФАПОДД ГИБДД ГУ МВД РФ по Алтайскому краю от 26 сентября 2018 года № 18810122180926008735 Кутьков С.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.
В связи с неуплатой Кутьковым С.В. в установленный частью 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях шестидесятидневный срок административного штрафа в размере 500 рублей, инспектором ДПС ОГИБДД ОМВД России по Алтайскому району составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (л.д. 1).
При рассмотрении административного дела мировой судья, принимая во внимание направление административным органом постановления от 26.09.2018 № 18810122180926008735 в адрес Кутькова С.А. 28.09.2018 отправлением с почтовым идентификатором 65694224521327 и сведения, содержащиеся на официальном сайте «Почта России», сделал вывод о вступлении постановления о назначении административного наказания в законную силу 20.11.2018 и необходимости уплаты штрафа не позднее 21.01.2019.
Судья районного суда, прекращая производство по делу, исходил из недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ввиду того, что материалы дела не содержат сведений о попытках вручения почтового отправления Кутькову С.В., а также причинах возврата почтового отправления.
В материалах дела содержится отчет об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 65694224521327, сформированный официальным сайтом Почты России, в котором отсутствуют сведения о попытке вручения отправления адресату, в связи с чем не представляется возможным установить, когда данное постановление вступило в законную силу, а значит, обязанность уплатить административный штраф в шестидесятидневный срок, предусмотренная частью 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не наступила.
В жалобе начальник ОГИБДД ОМВД России по Алтайскому краю указывает, что копия постановления была направлена Кутькову С.В. почтовым отправлением с идентификатором 65694224523918, в отчёте об отслеживании которого имеются сведения о попытке вручения адресату.
Ссылка в жалобе на новые доказательства не может быть принята во внимание, поскольку законность вступивших в законную силу постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов проверяется судом исходя из доводов жалобы и по материалам дела об административном правонарушении (часть 1 статьи 30.16 КоАП РФ).
Исходя из изложенного, приложенные административным органом к жалобе новые доказательства проверке и оценке на стадии рассмотрения жалобы на вступившее в законную силу решение по делу об административном правонарушении не подлежат.
Иных доводов жалоба не содержит.
Также необходимо отметить, что в материалах дела имеется список внутренних почтовых отправлений от 28.09.2018, согласно которому постановление под номером 18810122180926008735 в адрес Кутькова С.А. было отправлено корреспонденцией с почтовым идентификатором 65694224521327 (л.д.4).
Существенных нарушений процессуального закона, которые не позволили полно, всесторонне и объективно рассмотреть дело, судьей допущено не было.
Учитывая изложенное, обжалуемое решение Алтайского районного суда Алтайского края от 21.05.2019 подлежит оставлению без изменения, а доводы жалобы - оставлению без удовлетворения.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
постановил:
решение Алтайского районного суда Алтайского края от 21.05.2019, вынесенное в отношении Кутькова Сергея Владимировича по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, а жалобу начальника ОГИБДД ОМВД России по Алтайскому краю Черкасова В.Н. - без удовлетворения.
Судья И.В.Конкина