Дело № 2а-3777/2018
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
19 апреля 2018 года г. Сыктывкар
Сыктывкарский городской суд в составе
Председательствующего судьи Леконцева А.П.,
с участием представителей административного истца Вершининой Е.А., действующей на основании доверенности от ** ** **, Ярошенко И.А., действующей на основании доверенности ** ** **
административного ответчика Верещагина С.Н.,
при секретаре Гут Е.Н.
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ООО «Бетон-инвест» к судебному приставу-исполнителю МОСП по ИОВИП УФССП по Республике Коми Верещагину С.Н., МОСП по ИОВИП УФССП по Республике Коми, УФССП по Республике Коми о признании постановления судебного пристава-исполнителя незаконным и его отмены
УСТАНОВИЛ
ООО «Бетон-инвест» обратилось в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю МОСП по ИОВИП УФССП по Республике Коми Верещагину С.Н., МОСП по ИОВИП УФССП по Республике Коми, УФССП по Республике Коми о признании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора от 15.03.2018 года незаконным и его отмены.
Основанием для обращения с заявленными требованиями явилось несогласие административного истца с обжалуемым постановлением в связи с нарушением его прав и законных интересов.
Представители административного истца Вершинина Е.А.. Ярошенко И.А. доводы изложенные в административном исковом заявлении поддержали в полном объеме, указав, что исполнение требований исполнительного документа было связано с объективно непредотвратимыми обстоятельствами.
Административный ответчик Верещагин С.Н. заявленные требования не признал, указав, что постановление принято в связи с невыполнением требований в установленный срок.
Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, материалы исполнительного производства, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.
Согласно ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Из совокупности положений ч. 9 ст. 226, 227 КАС РФ для признания незаконными постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) необходимо наличие совокупности следующих условий – несоответствие оспариваемых постановлений, действий (бездействия) должностных лиц нормативным правовым актам; нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.
При отсутствии хотя бы одного из названных условий решения, действия (бездействия) судебного пристава-исполнителя не могут быть признаны незаконными.
В соответствии с положениями части 4 статьи 121 Федерального закона "Об исполнительном производстве" постановление о взыскании исполнительского сбора может быть оспорено в суде.
Согласно частям 1 - 2 статьи 112 названного Закона исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.
Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора утверждается старшим судебным приставом.
Статьей 6 Федерального закона «Об исполнительном производстве» предусмотрено, что законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации.
В соответствии со статьей 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа. Если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав - исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона. Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства.
По обстоятельствам дела следует, что в производстве Межрайонного отдела СП по ИОВИП находится исполнительное производство № 15995/17/11022-ИП, возбужденное судебным приставом-исполнителем Верещагиным С.Н. 17.11.2017 года в отношении должника ООО «Бетон-инвест» в пользу взыскателя ПАО «...» о взыскании задолженности в размере 24 839 806,89 руб. Должнику предоставлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований. Данное постановление получено должником 20.11.2017 года.
В связи с невыполнением требований исполнительного документа к установленному сроку, постановлением судебного пристава-исполнителя от 15.03.2018 года с ООО «Бетон-инвест» взыскан исполнительский сбор в размере 1 738 786,48 руб.
С учетом исследованных обстоятельств дела, правовых оснований для признания постановления судебного пристава незаконным, суд не усматривает.
Постановление принято в полном соответствии с действующим законодательством, после истечения добровольного срока на исполнение требований исполнительного документа.
Доводы представителей административного истца о наличии обстоятельств непреодолимой силы не подтверждаются материалами дела. Таких данных судебному приставу-исполнителю предоставлено не было.
Подача должником заявлений об отсрочке, приостановлении исполнительного производства, обращения к судебному приставу с заявлениями о наложении арестов на счета не может расцениваться как обстоятельства непреодолимой силы, при наличии которых взыскание исполнительского сбора невозможно.
Доводы представителей административного истца о частичной оплате задолженности не влияют на законность оспариваемого постановления, поскольку данные суммы оплачены за пределами предоставленного 5-дневного срока для добровольного исполнения требований. В связи с чем, в силу п. 4.2.1 Методических рекомендаций о порядке взыскания исполнительского сбора, утвержденных ФССП России 08.07.2014 года № 0001/16 расчет суммы исполнительского сбора, исходя из всей суммы задолженности является верным.
С учетом названного, заявленные требования ООО «Бетон-инвест» удовлетворению не подлежат.
Руководствуясь ст. ст. 175-176 КАС РФ, суд
РЕШИЛ
Административное исковое заявление ООО «Бетон-инвест» к судебному приставу-исполнителю МОСП по ИОВИП УФССП по Республике Коми Верещагину С.Н., МОСП по ИОВИП УФССП по Республике Коми, УФССП по Республике Коми о признании постановления судебного пристава-исполнителя Верещагина С.Н. от 15 марта 2018 года о взыскании исполнительского сбора незаклонным и его отмены, оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми в месячный срок со дня его принятия в мотивированной форме.
Судья А.П. Леконцев