Решение по делу № 12-24/2023 от 24.01.2023

Дело № 12-24/2023                                               гр. 5

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Саранск                                                                     30 января 2023 года

Судья Пролетарского районного суда г. Саранска Республики Мордовия Анашкина Н.А., при подготовке к рассмотрению жалобы представителя конкурсного управляющего АО «КС Банк» Халина Сергея Александровича на постановление заместителя руководителя Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Республике Мордовия от 20 декабря 2022 года №120-2022 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 13.19 КоАП Российской Федерации,

установил:

Халин С.А. обратился в суд от имени конкурсного управляющего АО «КС Банк» с жалобой на вышеуказанное постановление.

Исследовав жалобу, судья приходит к следующему выводу.

В силу ч. 1 ст. 30.4 КоАП Российской Федерации при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья выясняет, имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения жалобы данными судьей, а также обстоятельства, исключающие производство по делу.

Ст. 48 Конституции Российской Федерации гарантирует право каждого на получение квалифицированной юридической помощи и право пользоваться помощью защитника. Названное право служит гарантией осуществления других закрепленных в Конституции Российской Федерации прав: на получение квалифицированной юридической помощи (часть 1 статьи 48 Конституции Российской Федерации), на защиту своих прав и свобод всеми способами, не запрещенными законом (часть 2 статьи 45 Конституции Российской Федерации), на судебную защиту (статья 46 Конституции Российской Федерации), на разбирательство дела судом на основе состязательности и равноправия сторон (часть 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации) - и находится во взаимосвязи с ними.

Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях, установленный Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Из системного толкования ч. 1 ст. 25.1 и ч.ч. 1, 2 ст. 25.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях следует, что в целях реализации гарантий права лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, на получение юридической помощи в производстве по делу об административном правонарушении может участвовать защитник, в качестве которого допускается адвокат или иное лицо.

При этом если лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, изъявит желание иметь для оказания юридической помощи защитника, то адвокат или иное лицо, приглашенное им для осуществления защиты при рассмотрении дела, должны быть допущены к участию в деле при условии соблюдения требований, перечисленных в ч. 3 ст. 25.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно которой полномочия адвоката удостоверяются ордером, выданным соответствующим адвокатским образованием, полномочия иного лица, оказывающего юридическую помощь, удостоверяются доверенностью, оформленной в соответствии с законом.

Поскольку Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях не регулирует вопрос о том, каким образом должны быть оформлены полномочия защитника на участие в деле об административном правонарушении, данный вопрос может быть решен применительно к положениям ч.ч. 2 и 3 ст. 53 ГПК Российской Федерации, в которых закреплен порядок оформления полномочий представителя.

Соответствующие разъяснения содержит п. 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях".

Вышеуказанная жалоба подписана и подана в суд г.Саранска Халиным С.А., которым в подтверждение своих полномочий действовать в интересах конкурсного управляющего АО «КС Банк» представлена копия доверенности от №1436 от 08.11.2021 (сроком действия по 31.12.2023) Копия указанной доверенности, приложенной к жалобе не заверена надлежащим образом.

Так, согласно п. 1 ст. 53 ГПК Российской Федерации полномочия представителя должны быть выражены в доверенности, выданной и оформленной в соответствии с законом. Доверенность от имени организации выдается за подписью ее руководителя или иного уполномоченного на это ее учредительными документами лица, скрепленной печатью этой организации (при наличии печати) (п. 3 данной статьи). В случае приложения копии доверенности последняя должна быть заверена в установленном законом порядке.

В силу пункта 1 Указа Президиума Верховного Совета СССР от 4 августа 1983 г. N 9779-Х "О порядке выдачи и свидетельствования предприятиями, учреждениями и организациями копий документов, касающихся прав граждан" (ред. от 08.12.2003), верность копии документа свидетельствуется подписью руководителя или уполномоченного на то должностного лица и печатью.

Указанное обстоятельство препятствует рассмотрению жалобы в порядке, установленном главой 30 КоАП РФ, в связи с чем она подлежит возврату без рассмотрения лицу ее подавшему.

С учетом изложенного, и руководствуясь статьями 30.4 КоАП Российской Федерации, судья

определил:

возвратить жалобу представителя конкурсного управляющего АО «КС Банк» Халина Сергея Александровича на постановление заместителя руководителя Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Республике Мордовия от 20 декабря 2022 года №120-2022 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 13.19 КоАП Российской Федерации без рассмотрения лицу ее подавшему.

Настоящее определение может быть обжаловано в течение 10 суток с момента вручения или получения копии определения в Верховный Суд Республики Мордовия через Пролетарский районный суд Республики Мордовия.

Судья – гр. 6

гр. 6

гр. 6

гр. 6

гр. 6