ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Сыктывкар Республика Коми 07 ноября 2024 года
Судья Эжвинского районного суда г. Сыктывкара Республики Коми Кузнецова А.А., рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Гасымова Фуада Низами оглы, **.**.**
установил:
**.**.** инспектором ДПС ГИБДД УМВД России по г. Сыктывкару в отношении Гасымова Ф.Н.о. вынесено постановление по делу об административном правонарушении №... по ч. 3.1 ст. 12.5 КоАП РФ за управление транспортным средством ..., на передних боковых стеклах которого нанесено тонировочное покрытие светопропускаемостью ...%, что не соответствует п. 4.3 Приложения № 8 технического регламента Таможенного союза «О безопасности колесных транспортных средств», и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере ...
**.**.** в связи с выявленным несоответствием технического состояния транспортного средства, которым управлял Гасымов Ф.Н.о., требованиям Технического регламента о безопасности колесных транспортных средств к светопропусканию лобового стекла, через которое обеспечивается передняя обзорность для водителя, инспектором ДПС ГИБДД УМВД России по г. Сыктывкару в отношении Гасымова Ф.Н.о. вынесено требование об устранении причин и условий, препятствующих эксплуатации транспортного средства, из которого следует, что на Гасымова Ф.Н.о. возложена обязанность в срок **.**.** устранить выявленное нарушение, привести стекла в соответствие с требованиями п. 4.3 Приложения № 8 технического регламента Таможенного союза «О безопасности колесных транспортных средств»; не управлять транспортным средством в случае, если на стекла нанесены покрытия или прозрачные цветные пленки, уменьшающие светопропускание стекол ниже допустимой нормы.
Данное требование вручено Гасымову Ф.Н.о. в день его вынесения, т.е. **.**.**.
Постановлением должностного лица ГИБДД УМВД России по г. Сыктывкару от **.**.** №... Гасымов Ф.Н.о. признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 12.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначено наказание в виде штрафа ...
Согласно протоколу №... от **.**.**, составленному инспектором ДПС Госавтоинспекции УМВД России по г. Сыктывкару, **.**.**, Гасымов Ф.Н.о., управляя транспортным средством ..., не выполнил законного требования сотрудника полиции привести светопропускание ветрового и передних боковых стекол указанного транспортного средства в соответствие с требованиями Технического регламента Таможенного союза о безопасности колесных транспортных средств, тем самым не выполнил законного требования сотрудника полиции об устранении обстоятельств, послуживших совершению административного правонарушения, требование от **.**.** устранить до **.**.** согласно постановлению №... по ч. 3.1 ст. 12.5 КоАП Российской Федерации.
В судебное заседание Гасымов Ф.Н.о. не явился, извещен надлежащим образом, в предыдущем судебном заседании пояснил, что обратился в ... суд Республики Коми с жалобой на постановление №... от **.**.**, полагал, что на период обжалования оно считалось не вступившим в законную силу, как и требование об устранении нарушений, вынесенное на основании данного постановления; после составления протокола от **.**.** тонировку снял.
Административный орган ОП № 2 при надлежащем извещении своего представителя для участия в деле не направил.
Исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ предусмотрена ответственность за неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей.
Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, заключается в неповиновении виновного лица законному распоряжению или требованию должностных лиц в виде полного или частичного игнорирования этих распоряжений и требований, совершения действий вопреки им либо продолжения бездействия, либо воспрепятствовании (физическом, психологическом, организационном) исполнению служебных обязанностей сотрудником полиции.
Статьей 12 Федерального закона от 07.02.2011 № 3-ФЗ «О полиции» (далее – Закон о полиции) установлены обязанности полиции, к которым, в том числе, относятся следующие: документировать обстоятельства совершения административного правонарушения; пресекать административные правонарушения и осуществлять производство по делам об административных правонарушениях, отнесенных законодательством об административных правонарушениях к подведомственности полиции.
Согласно ст. 13 Закона о полиции для выполнения возложенных на нее обязанностей предоставляются, в том числе, следующие права: требовать от граждан прекращения противоправных действий, проверять документы, удостоверяющие личность граждан, если имеются данные, дающие основания подозревать их в совершении преступления или полагать, что они находятся в розыске, либо если имеется повод к возбуждению в отношении этих граждан дела об административном правонарушении, а равно если имеются основания для их задержания; составлять протоколы об административных правонарушениях, собирать доказательства, применять меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях.
Согласно п. 3, 4 ст. 30 Закона о полиции законные требования сотрудника полиции обязательны для выполнения гражданами и должностными лицами, воспрепятствование выполнению сотрудником полиции служебных обязанностей, оскорбление сотрудника полиции, оказание ему сопротивления, насилие или угроза применения насилия по отношению к сотруднику полиции в связи с выполнением им служебных обязанностей либо невыполнение законных требований сотрудника полиции влечет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.
Пунктом 2.3.1 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 № 1090 (далее - Правила дорожного движения), установлено, что водитель транспортного средства обязан перед выездом проверить и в пути обеспечить исправное техническое состояние транспортного средства в соответствии с Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностями должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения.
В силу пункта 7.3 Перечня неисправностей и условий, при которых запрещается эксплуатация транспортных средств (Приложение к Основным положениям по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностям должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденным Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 № 1090), эксплуатация транспортного средства запрещена, если установлены дополнительные предметы или нанесены покрытия, ограничивающие обзорность с места водителя.
Пунктом 4.3 требований к транспортным средствам, находящимся в эксплуатации (Приложение № 8 к техническому регламенту Таможенного союза «О безопасности колесных транспортных средств», принятого решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 № 877 предусмотрено, что светопропускание ветрового стекла и стекол, через которые обеспечивается передняя обзорность для водителя, должно составлять не менее 70%.
Установлено, что **.**.** должностным лицом ДПС ГИБДД УМВД России по г. Сыктывкару в отношении Гасымова Ф.Н.о. вынесено постановление по делу об административном правонарушении №... по ч. 3.1 ст. 12.5 КоАП Российской Федерации за управление транспортным средством ..., на передних боковых стеклах которого нанесено тонировочное покрытие светопропускаемостью ...%, что не соответствует п. 4.3 Приложения № 8 технического регламента Таможенного союза «О безопасности колесных транспортных средств».
Указанным постановлением Гасымов Ф.Н.о. признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 12.5 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде штрафа ...
**.**.** в связи с выявленным несоответствием технического состояния транспортного средства, которым управлял Гасымов Ф.Н.о., требованиям Технического регламента о безопасности колесных транспортных средств к светопропусканию лобового стекла, через которое обеспечивается передняя обзорность для водителя, инспектором ДПС ГИБДД УМВД России по г. Сыктывкару в отношении Гасымова Ф.Н.о. вынесено требование об устранении причин и условий, препятствующих эксплуатации транспортного средства, из которого следует, что на Гасымова Ф.Н.о. возложена обязанность в срок **.**.** устранить выявленное нарушение, привести стекла в соответствие с требованиями п. 4.3 Приложения № 8 технического регламента Таможенного союза «О безопасности колесных транспортных средств»; не управлять транспортным средством в случае, если на стекла нанесены покрытия или прозрачные цветные пленки, уменьшающие светопропускание стекол ниже допустимой нормы.
Данное требование вручено Гасымову Ф.Н.о. в день его вынесения, т.е. **.**.**.
Согласно протоколу №... от **.**.**, составленному инспектором ДПС Госавтоинспекции УМВД России по г. Сыктывкару, **.**.**, Гасымов Ф.Н.о., управляя транспортным средством ..., не выполнил законного требования сотрудника полиции привести светопропускание ветрового и передних боковых стекол указанного транспортного средства в соответствие с требованиями Технического регламента Таможенного союза о безопасности колесных транспортных средств, тем самым не выполнил законного требования сотрудника полиции об устранении обстоятельств, послуживших совершению административного правонарушения, требование от **.**.** устранить до **.**.**. согласно постановлению №... по ч. 3.1 ст. 12.5 КоАП Российской Федерации.
Материалами дела подтверждается, что Гасымов Ф.Н.о. на дату составления протокола №... от **.**.** не выполнил требование сотрудника полиции от **.**.** о прекращении противоправного действия, продолжил эксплуатацию транспортного средства при наличии условия, при котором она запрещена.
Для проверки доводов Гасымова Ф.Н.о. об оспаривании постановления инспектора ДПС ГИБДД УМВД России по г. Сыктывкару от **.**.** №..., на основании которого вынесено требование от **.**.** об устранении нарушений, сделан запрос в ... суд Республики Коми.
Согласно представленному на основании указанного выше запроса решению судьи ... Республики Коми от **.**.**, принятому по жалобе Гасымова Ф.Н.о. на постановление инспектора ДПС ГИБДД УМВД России по г. Сыктывкару от **.**.** №... и решение заместителя командира 1 роты отдельного батальона ДПС ГИБДД УМВД России по г. Сыктывкару от **.**.** по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3.1. ст. 12.5 КоАП РФ, в отношении Гасымова Ф.Н.о., решение заместителя командира 1 роты отдельного батальона ДПС ГИБДД УМВД России по г. Сыктывкару **.**.** отменено, дело возвращено на новое рассмотрение жалобы Гасымова Ф.Н.о. на постановление инспектора ДПС ГИБДД УМВД России по г. Сыктывкару от **.**.** №... в ГИВДД УМВД России по г. Сыктывкару.
Копия решения ... суда Республики Коми от **.**.**, направленная сопроводительным письмом суда **.**.**, поступила в Эжвинский районный суд г. Сыктывкара Республики Коми.
Согласно ч.1 ст.4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, составляет 3 месяца.
Обстоятельства, послужившие основанием для возбуждения в отношении Гасымова Ф.Н.о. настоящего дела об административном правонарушении, имели место **.**.**.
Следовательно, срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел, по настоящему делу истек.
В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.
Исходя из положений ст. 4.5 и п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, по истечении установленных сроков давности привлечения к административной ответственности вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого ведется производство по делу, обсуждаться не может,
При таких данных производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, в отношении Гасымова Ф.Н.о. подлежит прекращению на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
Руководствуясь ст.ст. 23.1, 29.7, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья
постановил:
производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Гасымова Фуада Низами оглы прекратить на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми через Эжвинский районный суд г. Сыктывкара Республики Коми в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья А.А. Кузнецова