Решение от 15.02.2024 по делу № 2-622/2024 (2-6033/2023;) от 22.09.2023

Дело № 2-622/2024

УИД 47RS0006-01-2023-005709-21

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

15 февраля 2024 года г. Гатчина

Гатчинский городской суд Ленинградской области

в составе председательствующего судьи Литвиновой Е.Б.,

при секретаре Бойковой А.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Карлова Владимира Владимировича к руководителю Следственного отдела по г. Гатчина следственного управления Следственного комитета Российской Федерации Марченко Андрею Ивановичу, Управлению Федерального казначейства по Ленинградской области, Следственному комитету Российской Федерации о компенсации морального вреда,

третье лицо: Прокуратура Ленинградской области,

установил:

Карлов В.В. обратился в Гатчинский городской суд Ленинградской области с иском к руководителю Следственного отдела по г. Гатчина СУ СК РФ по ЛО Марченко Андрею Ивановичу, Управлению Федерального казначейства по Ленинградской области о денежной компенсации морального вреда.

Судом в порядке ст. 40 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) в качестве соответчика был привлечен Следственный комитет Российской Федерации, в качестве третьего лица в порядке ст. 43 ГПК РФ - Прокуратура Ленинградской области (л.д. 1-2).

Истец в обоснование требований указал, что постановлением Гатчинского городского суда Ленинградской области от 18.07.2023 была удовлетворена его жалоба, поданная в порядке ст. 125 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации (далее – УПК РФ), признано незаконным бездействие руководителя Следственного отдела по г. Гатчина следственного управления Следственного комитета Российской Федерации Марченко А.И. Указал, что в результате незаконного бездействия указанного должностного лица ему были причинены сильнейшие моральные и нравственные страдания и глубокие душевные переживания, вызвавшие чувства безысходности. Денежную компенсацию морального вреда истец определил в 3500000 руб.

Истец, участвуя в судебном заседание с использованием систем видеоконференц-связи требования поддержал в полном объеме.

Ответчики, извещенные надлежащим образом о времени и месте слушания дела (л.д. 42, 43, 47, 48), в судебное заседание не явились, возражений не представили.

Представитель Министерства финансов Российской Федерации в лице федерального казначейства по Ленинградской области направила отзыв на исковое заявление (л.д. 22-23).

Представитель прокураторы Ленинградской области - помощник Гатчинского городского прокружа Ленинградской области Т.А.А. полагала, что поскольку следственное действие было признано незаконным у истца возникло право на возмещение компенсации морального вреда. Указала, что соразмерной будет являться сумма в 10000 руб.

Суд, заслушав пояснения явившихся лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, материал № 3/10-25/2023, приходит к следующему.

Статья 53 Конституции Российской Федерации гарантирует каждому право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц.

В соответствии с п. 2 ст. 1070 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконной деятельности органов дознания, предварительного следствия, прокуратуры, не повлекший последствий, предусмотренных пунктом 1 данной статьи, возмещается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены ст. 1069 ГК РФ.

Согласно ст. 1069 ГК РФ вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, либо должностных лиц этих органов, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет, соответственно, казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

В соответствии со ст. 151 ГК РФ если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред.

В определении Конституционного Суда Российской Федерации от 21 февраля 2008 года № 133-О-О отражено, что Конституция Российской Федерации (ч. 1 ст. 45, ч. 1 ст. 46, ст. 52) гарантирует судебную и иную государственную защиту прав и свобод человека и гражданина, обеспечивает потерпевшим от преступлений доступ к правосудию и компенсацию причиненного ущерба. Реализация указанных прав осуществляется, в частности, посредством использования механизмов уголовно-процессуального регулирования, предполагающих обязанность органов предварительного расследования при выявлении признаков преступления возбуждать уголовные дела, осуществлять от имени государства уголовное преследование по делам публичного и частно-публичного обвинения, обеспечивая тем самым неотвратимость ответственности виновных лиц и защиту прав лиц, пострадавших от преступлений. Невыполнение или ненадлежащее выполнение данной обязанности приводит к нарушению разумного срока рассмотрения дела и ограничению доступа потерпевших к правосудию.

Как разъяснил Пленум Верховного Суда РФ в п. 2 постановления от 10 февраля 2009 года № 1 «О практике рассмотрения судами жалоб в порядке статьи 125 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации», к затрудняющим доступ граждан к правосудию следует относить такие действия (бездействие) либо решения должностных лиц, ограничивающие права граждан на участие в досудебном производстве по уголовному делу, которые создают гражданину препятствие для дальнейшего обращения за судебной защитой нарушенного права. К ним относятся, например, отказ в признании лица потерпевшим, отказ в приеме сообщения о преступлении либо бездействие при проверке этих сообщений, постановление о приостановлении предварительного следствия и другие.

Из материалов дела следует, что Постановлением Гатчинского городского суда Ленинградской области от 18.07.2023 по материалу № 3/10-25/2023 была удовлетворена жалоба Карлова В.В., поданная в порядке ст. 125 УПК РФ. Признано незаконным бездействие руководителя следственного отдела по городу Гатчина следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Ленинградской области Марченко А.И., выразившееся в не принятии по заявлению Карлова В.В. о преступлении от ДД.ММ.ГГГГ решения в порядке, предусмотренном ст.ст. 144, 145 УПК РФ, и в не уведомлении заявителя о принятом решении. Руководитель следственного отдела по городу Гатчина следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Ленинградской области Марченко А.И. был обязан устранить допущенные нарушения. Из указанного постановления следует, что ДД.ММ.ГГГГ материал проверки по заявлению Карлова В.В. (№) был обнаружен прикрепленным к иному материалу, и находился в архиве. Судом установлено, что по заявлению Карлова В.В. о преступлении от ДД.ММ.ГГГГ в нарушение требований ст. 145 УПК РФ решение, предусмотренное данной нормой права, не принято, в том числе в сроки, установленные положениями ч. 3 ст. 144 УПК РФ, и вплоть до ДД.ММ.ГГГГ, заявитель о решении не уведомлен, руководителем следственного отдела по городу Гатчина следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Ленинградской области Марченко А.И. в этой части допущено бездействие, меры к принятию законного и обоснованного решения по сообщению Карлова В.В. о преступлении им не предприняты, чем грубое нарушены положения ст.ст. 144, 145 УПК РФ, а также права заявителя (л.д. 5-6).

Гатчинским городским судом Ленинградской области 18.07.2023 вынесено частное постановление, которым обращено внимание руководителя Следственного комитета Российской Федерации Бастрыкина А.И., а также руководителя следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Ленинградской области Сазина С.Т. на указанные нарушения требований норм Уголовно-процессуального законодательства, допущенные руководителем следственного отдела по городу Гатчина следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Ленинградской области Марченко А.И. (л.д. 7-9).

По правилам ст. 1101 ГК РФ компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме. Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.

Для применения такой меры ответственности, как компенсация морального вреда, юридически значимыми и подлежащими доказыванию являются обстоятельства, связанные с тем, что потерпевший перенес физические или нравственные страдания в связи с посягательством причинителя вреда на принадлежащие ему нематериальные блага, при этом на причинителе вреда лежит бремя доказывания правомерности его поведения, а также отсутствия его вины.

Разрешая заявленные требования, суд исходит из того, что незаконным бездействием должностных лиц нарушены личные неимущественные права истца, приобретенные им от рождения и гарантированные, в том числе главой 2 Конституции Российской Федерации: право на защиту государством от преступлений, право на соблюдение федеральных законов государственными органами, право на достоинство, право на доступ к правосудию, на социальную безопасность. Противоправным бездействием истцу причинен моральный вред, который должен быть компенсирован в соответствии с требованиями, указанными в ст.ст. 151, 1101 ГК РФ.

Определяя размер компенсации морального вреда, подлежащего взысканию в пользу истца, суд, руководствуясь положениями статей 151, 1101 ГК РФ, исходит из принципов разумности и справедливости, степени перенесенных истцом нравственных страданий, причиненных нарушением его личных неимущественных прав (право на защиту государством от преступлений, право на соблюдение законов государственными органами, право на достоинство, право на доступ к правосудию, на социальную безопасность), выразившихся в незаконном бездействии следственного органа, непринятии каких-либо мер на протяжении длительного периода времени, и полагает возможным определить компенсацию в 15000 руб.

В силу подп. 3 п. 1 ст. 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации главный распорядитель средств федерального бюджета, бюджета субъекта РФ, бюджета муниципального образования выступает в суде соответственно от имени РФ, субъекта РФ, муниципального образования в качестве представителя ответчика по искам к Российской Федерации, субъекту РФ, муниципальному образованию о возмещении вреда, причиненного физическому лицу или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, по ведомственной принадлежности, в том числе в результате издания актов органов государственной власти, органов местного самоуправления, не соответствующих закону или иному правовому акту.

Таким образом, денежные средства подлежат взысканию с Российской Федерации в лице Следственного комитета Российской Федерации как главного распорядителя бюджетных средств по ведомственной принадлежности, за счет средств Казны Российской Федерации.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░. ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░ № ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 15 000 (░░░░░░░░░░ ░░░░░) ░░░. 00 ░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░:

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ 22.02.2024