Решение по делу № 3а-611/2018 от 07.11.2018

Дело № 3а-611/2018

120а

    РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Красноярск                       19 декабря 2018 г.

Красноярский краевой суд в составе судьи Малякина А.В.,

при секретаре судебного заседания Анеховой Я.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Курсинова Юрия Дмитриевича об установлении кадастровой стоимости земельных участков в размере их рыночной стоимости,

установил:

Курсинов Ю.Д. обратился в Красноярский краевой суд с административным исковым заявлением об установлении кадастровой стоимости земельных участков с кадастровыми номерами 24:58:№:73, 24:58:№:84, расположенными в г. Железногорске Красноярского края, равными их рыночной стоимости в размере 3 255 000 рублей и 1 373 000 рублей соответственно.

Заявленные требования мотивировал тем, что кадастровая стоимость данных земельных участков значительно превышает их рыночную стоимость, а это нарушает его права, так как влечёт необоснованное увеличение арендной платы за пользование земельными участками и их выкупной цены.

В судебное заседание стороны и заинтересованные лица не явились. О времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Суд посчитал возможным в соответствии с частью 4 статьи 247 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации рассмотреть дело в их отсутствие.

Выслушав объяснения представителя Курсинова Ю.Д. – Альтман Ю.О., поддержавшую заявленное требование, изучив материалы дела, Красноярский краевой суд находит административный иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Пунктом 5 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что кадастровая стоимость земельного участка устанавливается для целей налогообложения и в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами.

Согласно пункту 3 статьи 66 названного кодекса в случаях определения рыночной стоимости земельного участка кадастровая стоимость этого земельного участка устанавливается равной его рыночной стоимости.

В соответствии с Федеральным законом от 29 июля 1998 г. № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» кадастровая стоимость объектов недвижимости может быть установлена как в результате проведения государственной кадастровой оценки, так и в результате рассмотрения споров об определении кадастровой стоимости (часть 3 статьи 3). Результаты определения кадастровой стоимости объекта недвижимости могут быть оспорены, в частности, физическими лицами в случае, если эти результаты затрагивают права и обязанности данных лиц, в суде или комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости (часть 2 статьи 24.18). Установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость, является основанием для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости (абзац 3 части 11 статьи 24.18).

Как видно из материалов дела, земельный участок площадью 3 429 кв.м с кадастровым номером 24:58:№:73, расположенный по адресу: Красноярский край, ЗАТО Железногорск, г. Железногорск, <адрес>, передан муниципальным казенным учреждением «Управление имуществом, землепользования и землеустройства» в аренду Курсинову Ю.Д. сроком до 14 июля 2024 года. По условиям договора аренды от 11 августа 2014 года № 7242-у арендатор обязан вносить арендную плату за пользование этим земельным участком, при определении размера которой применяется кадастровая стоимость арендуемого участка.

Земельный участок площадью 8 842 кв.м с кадастровым номером 24:58:№:84, расположенный по адресу: Красноярский край, ЗАТО Железногорск, г. Железногорск, <адрес>, входит в состав земель населенных пунктов, разрешённое использование: для завершения строительства комплекса сооружений наземной и подземной автостоянок. Административный истец является собственником незавершенного строительного объекта с кадастровым номером 24:58:№:3312, расположенного на указанном земельном участке, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права от 11 июня 2009 года.

Кадастровая стоимость земельных участков с кадастровыми номерами 24:58:№:73 и 24:58:№:84 составляет 8 174 255 рублей 94 копейки и 20 995 947 рубля 94 копейки соответственно. Она утверждена по состоянию на 1 января 2011 г. постановлением Правительства Красноярского края от 22 ноября 2011 г. № 708-п «Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов Красноярского края» (приложение № 1, таблица 56, строки 7 317 и 5 278 соответственно).

Между тем, из отчёта оценщика от 29 октября 2018 г. № 36зу усматривается, что, по состоянию на 1 января 2011 г. рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером 24:58:№:73 составляет
3 255 000 рублей, а рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером 24:58:№:84 – 1 373 000 рублей.

Отчёт оценщика соответствует требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности.

Оснований не согласиться с выводами оценщика не имеется. Доказательств, опровергающих эти выводы, административными ответчиками и заинтересованными лицами не представлено.

В силу пункта 1 статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации административный истец, как собственник незавершенного строительного объекта, расположенного на земельном участке с кадастровым номером 24:58:№:84, пользуется исключительным правом на приобретение данного участка в собственность. Причём при реализации этого права выкупная цена земельного участка будет исчисляться исходя из его кадастровой стоимости (часть 1 статьи 2 Федерального закона N 137-ФЗ от 25 октября 2001 года «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», статья 11 Закона Красноярского края от 04 декабря 2008 года N 7-2542 «О регулировании земельных отношений в Красноярском крае»).

Курсинов Ю.Д. также является плательщиком арендной платы за пользование земельным участком с кадастровым номером 24:58:№:73, размер которой зависит от кадастровой стоимости арендуемого земельного участка.

Таким образом, внесённые в государственный кадастр недвижимости сведения о кадастровой стоимости земельных участков с кадастровыми номерами 24:58:№:73 и 24:58:№:84, не соответствующие действительной рыночной стоимости этих объектов, нарушают права административного истца, подлежащие восстановлению путём установления кадастровой стоимости земельных участков в размере их рыночной стоимости.

С настоящим административным исковым заявлением Курсинов Ю.Д. обратился с пропуском предусмотренного частью 3 статьи 245 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации пятилетнего срока со дня внесения в государственный кадастр недвижимости оспариваемых результатов определения кадастровой стоимости.

Между тем, положения части 1 статьи 24.12 Федерального закона от 29 июля 1998 г. № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», предусматривающие обязательность проведения государственной кадастровой оценки не реже чем один раз в течение пяти лет с даты, по состоянию на которую была проведена государственная кадастровая оценка, утратили свою силу в связи с принятием Федерального закона от 3 июля 2016 г. № 360-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». До принятия Федерального закона № 360-ФЗ административный истец мог рассчитывать на своевременное проведение очередной государственной кадастровой оценки земель населённых пунктов Красноярского края, однако в настоящее время проведение такой оценки отложено на неопределённый срок.

С учётом приведённых выше обстоятельств, причины пропуска административным истцом срока на обращение в суд следует признать уважительными, поэтому этот срок подлежит восстановлению.

Исходя из изложенного и руководствуясь статьями 175 – 180, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, Красноярский краевой суд

решил:

административное исковое заявление Курсинова Юрия Дмитриевича удовлетворить.

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером 24:58:№:73, расположенного по адресу: Красноярский край, ЗАТО Железногорск, г. Железногорск, <адрес>, равной его рыночной стоимости в размере 1 373 000 рублей, определённой по состоянию на 1 января 2011 г.

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером 24:58:№:84, расположенного по адресу: Красноярский край, ЗАТО Железногорск, г. Железногорск, <адрес>, равной его рыночной стоимости в размере 3 255 000 рублей, определённой по состоянию на 1 января 2011 г.

Датой подачи заявления о пересмотре кадастровой стоимости указанных земельных участков считать 7 ноября 2018 г.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Красноярского краевого суда в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Красноярского краевого суда                  А.В. Малякин