Решение по делу № 12-133/2018 от 19.06.2018

                                                                                                                               № 12-133/2018

                                                                   ОПРЕДЕЛЕНИЕ

      с. Новая Усмань                                    «19» июня 2018 года

          Судья Новоусманского районного суда Воронежской области Панченко Л.А., при подготовке к рассмотрению жалобы, поданной от имени ООО «ЯНБЕРГ КОНТЕЙНЕР СИСТЕМС», на постановление о назначении административного наказания № от 01.06.2018 и.о. заместителя начальника отдела экологического, геологического надзора и охраны недр, надзора за водными и земельными ресурсами за особо охраняемыми природными территориями, в сфере охоты и разрешительной деятельности старшего государственного инспектора РФ по Воронежской области Маликовой Е.В. по делу об административном правонарушении по ст.8.2 КоАП РФ в отношении ООО «ЯНБЕРГ КОНТЕЙНЕР СИСТЕМС»,

УСТАНОВИЛ:

            Постановлением о назначении административного наказания и.о. заместителя начальника отдела экологического, геологического надзора и охраны недр, надзора за водными и земельными ресурсами за особо охраняемыми природными территориями, в сфере охоты и разрешительной деятельности старшего государственного инспектора РФ по Воронежской области Маликовой Е.В. № от 01.06.2018 ООО «ЯНБЕРГ КОНТЕЙНЕР СИСТЕМС» привлечено к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.8.2 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 100 000 рублей.

На указанное постановление от 01.06.2018 от имени ООО «ЯНБЕРГ КОНТЕЙНЕР СИСТЕМС» была подана жалоба за подписью Степановой И.В.

Изучив материалы дела и представленные документы, подтверждающие полномочия Степановой И.В., судья приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 25.4 КоАП РФ, защиту прав и законных интересов юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, или юридического лица, являющегося потерпевшим, осуществляют его законные представители. Законными представителями юридического лица в соответствии с настоящим Кодексом являются его руководитель, а также иное лицо, признанное в соответствии с законом или учредительными документами органом юридического лица. Полномочия законного представителя юридического лица подтверждаются документами, удостоверяющими его служебное положение.

Как регламентирует ст. 25.5 КоАП РФ, для оказания юридической помощи лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в производстве по делу об административном правонарушении может участвовать защитник, а для оказания юридической помощи потерпевшему - представитель. В качестве защитника к участию в деле допускается адвокат или иное лицо. При этом полномочия адвоката удостоверяются ордером, выданным соответствующим адвокатским образованием, а полномочия иного лица, оказывающего юридическую помощь, удостоверяются доверенностью, оформленной в соответствии с законом.

В соответствии со ст. 30.1 КоАП РФ, право на обжалование постановления по делу об административном правонарушении принадлежит лицам, указанным в статьях 25.1 - 25.5 настоящего Кодекса, а именно, лицу, привлекаемому к административной ответственности, потерпевшему, защитнику, представителю потерпевшего, законному представителю.

Из пункта 8 Постановления Пленум Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" (в редакции от 19.12.2013 года), следует, что полномочия защитника лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, должны быть оформлены применительно к общим положениям частей 2 и 3 статьи 53 ГПК РФ, в которых закреплен порядок оформления полномочий представителя. При этом право представителя на подписание и подачу жалоб на постановление по делу об административном правонарушении, на решение по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, на отказ от таких жалоб, на получение взысканных расходов, понесенных в связи с рассмотрением дела об административном правонарушении, на получение изъятых и возвращаемых орудий совершения и (или) предметов административного правонарушения должно быть специально оговорено в доверенности.

Как следует из текста незаверенной ксерокопии доверенности от 30.05.2018, Степановой И.В. предоставлено право представлять интересы ООО «ЯНБЕРГ КОНТЕЙНЕР СИСТЕМС» перед гражданами и юридическими лицами, а также во всех органах государственной власти и управления, учреждениях, предприятиях и организациях независимо от форм собственности, в том числе в органах внутренних дел, в органах Службы судебных приставов - исполнителей, в суде, суде общей юрисдикции, Арбитражном суде, в том числе в Арбитражном суде Центрального округа, в третейском суде, пользоваться всеми правами, предоставленными истцу, ответчику, третейскому истцу и третьему лицу, кредитору по делу о несостоятельности (банкротстве), административному истцу, административному ответчику, заинтересованному лицу, в порядке, предусмотренном КАС РФ, АПК РФ, ГПК РФ, ФЗ РФ «О несостоятельности (банкротстве)», действующим законодательством, однако не предоставлено право быть защитником лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, не оговорены полномочия на подачу жалобы на постановления (решения) по делу об административном правонарушении.

С учетом изложенного, судья приходит к выводу о том, что жалоба на постановление о назначении административного наказания №№ от 01.06.2018 принесена лицом, которому законом не предоставлено право обжалования актов, вынесенных по делу об административном правонарушении, так как копия представленной доверенности не заверена надлежащим образом, лицо, подписавшее жалобу не наделено правом участия в производстве по делу об административном правонарушении, и не обладает в соответствии с доверенностью полномочиями на подачу жалобы по делу об административном правонарушении.

При таких обстоятельствах, учитывая, что жалоба на постановление о назначении административного наказания №№ от 01.06.2018 и.о. заместителя начальника отдела экологического, геологического надзора и охраны недр, надзора за водными и земельными ресурсами за особо охраняемыми природными территориями, в сфере охоты и разрешительной деятельности старшего государственного инспектора РФ по Воронежской области Маликовой Е.В., принесена лицом, которому законом не предоставлено право обжалования указанного постановления, прихожу к выводу об оставлении жалобы без рассмотрения.

              Руководствуясь ст.29.4, ч.1 ст.30.1 КоАП РФ,                 

ОПРЕДЕЛИЛ:

             Жалобу Степановой И.В. в интересах ООО «ЯНБЕРГ КОНТЕЙНЕР СИСТЕМС» на постановление о назначении административного наказания №№ от 01.06.2018 и.о. заместителя начальника отдела экологического, геологического надзора и охраны недр, надзора за водными и земельными ресурсами за особо охраняемыми природными территориями, в сфере охоты и разрешительной деятельности старшего государственного инспектора РФ по Воронежской области Маликовой Е.В. по делу об административном правонарушении по ст.8.2 КоАП РФ в отношении ООО «ЯНБЕРГ КОНТЕЙНЕР СИСТЕМС» оставить без рассмотрения.

             Настоящее определение может быть обжаловано в Воронежский областной суд через районный суд в течение 10 суток со дня его вручения или получения.

              Судья:                                                                                                      Л.А. Панченко