Решение от 06.12.2021 по делу № 2-7699/2021 от 27.05.2021

47RS0№-48

Дело №

06 декабря 2021г.

РЕШЕНИЕ
ИФИО1

Всеволожский городской суд <адрес> в составе председательствующего судьи Мартьяновой С.А.

при секретаре ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к СНП «Карасаари» о признании право собственности на дом,

установил:

истец ФИО2 обратился в суд с иском, в котором просит признать за ним право собственности на жилой дом, общей площадью 95,7 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>.

В обосновании исковых требований указал, что 05.06.2013г. вступил в члены ДТН «Карасаари» и ему предоставлен земельный участок №, общей площадью 1245 кв.м. расположенный по адресу: <адрес>. Земельный участок находится в границах ДНП, поставлен на кадастровый учет присвоен кадастровый №. В настоящее время на земельном участке им возведен жилой дом общей площадью 95.7 кв.м. Однако у него возникли сложности в регистрации прав собственности на возведенный жилой дом, поскольку перед началом возведения жилого дома не получено разрешение на его строительство. Возведенный жилой дом, не нарушает права и интересы других лиц, сохранение самовольной постройки не создает угрозы жизни и здоровью граждан о чем имеется заключение специалиста ООО «Единый центр оценки и экспертиз». Поскольку истцу не удалось разрешить спор в досудебном порядке, а поэтому вынужден обратиться в суд с настоящим иском.

Истец ФИО2 в судебное заседание не явился, направил своего представителя ФИО5, которая поддержала исковые требования в полном объеме, просила требования удовлетворить.

Ответчик – ДНП «Карасаари» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, отзыва на исковое заявление не представил.

Третье лицо Администрация «Всеволожский муниципальный район» <адрес> – ФИО6 в судебное заседание явилась, возражала относительно удовлетворения искового заявления, ссылаясь на то, что истцом возведен спорный жилой дом, на участке, который ему не принадлежит.

Суд счел возможным рассмотреть дело по существу в отсутствии не явившихся лиц в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав объяснения лиц, явившихся в судебное заседание, исследовав материалы дела, суд приходит, к следующему.

Судом установлено, что СНТ «Карасаари» является правопреемником ДНП «Карасаари», запись о создании которого внесена в ЕГРЮЛ 27.04.2008г.

Из материалов дела усматривается, что ДНП «Карасаари» зарегистрировано ИФНС по <адрес> 17.04.2008г., что подтверждается выпиской из ЕГЮЛ, свидетельством о государственной регистрации ДНП и Уставом.

Постановлением администрации МО «Всеволожский муниципальный район» <адрес> от 24.07.2009г. № утвержден акт выбора земельного участка площадью 29 га и предварительно согласовано место размещения объекта для ведения дачного хозяйства по адресу: <адрес>, в районе 47 км автодороги Санкт-Петербург-Пески, участок отнесен к категории населенных пунктов, и в последующем заключен 01.10.2009г. договор аренды №.6-08.

14.08.2009г. внесена в ЕГРН запись о земельном участке площадью 290000 кв.м, с кадастровым №, расположенном по адресу: <адрес>, в районе 47 км автодороги Санкт-Петербург-Пески.

30.12.2009г. постановлением Администрации МО «Всеволожский муниципальный район» <адрес> № расторгнут договор аренды №.6-08 от 01.10.2009г. и утвержден проект организации и застройки территории ДНП «Карасаари» на земельном участке площадью 290000 кв.м, с кадастровым №, расположенном по адресу: <адрес>, в районе 47 км автодороги Санкт-Петербург-Пески, для ведения дачного хозяйства. Утвержден список членов ДНП «Карасаари» и предоставлен участок в аренду сроком на три года ДНП «Карасаари» для ведения дачного хозяйства.

Постановлением МО «Всеволожский муниципальный район» <адрес> от 26.04.2011г. № расторгнут договор аренды от 21.01.2010г. №.6-08 земельного участка площадью 290000 кв.м по адресу: <адрес>, в районе 47 км автодороги Санкт-Петербург-Пески. Предоставлен в собственность ДНП «Карасаари» земельные участки, относящиеся к имуществу общего пользования для ведения дачного хозяйства. Предоставлен в аренду сроком до одного года земельный участок площадью 236197 кв.м на период до оформления членами ДНП «Карасаари» право собственности на землю установленном порядке.

05.06.2013г. истец вступил в члены ДТН «Карасаари» и ему предоставлен земельный участок №, общей площадью 1245 кв.м. расположенный по адресу: <адрес>, Всеволожский муниципальный район, в районе 47 км автодороги Санкт-Петербург-Пески.

Указанный земельный участок находится в границах ДНП, поставлен на государственный кадастровый учет и ему присвоен кадастровый №. Земельный участок относиться к землям населенного пункта с видом разрешенного использования для ведения дачного хозяйства.

На указанном земельном участке истцом возведен жилой дом, общей площадью 95.7 кв.м, назначение объекта недвижимости - жилое, год завершения строительства -2015г., что подтверждается техническим планом здания, подготовленным АСРО «КИР» 03.07.2019г.

Положением ст. 218 ГК РФ установлено, чтоправо собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Положением ст. 219 ГК РФ установлено, что право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Названная норма указывает на основание приобретение такого права (создание вещи для себя), но не определяет момент его возникновения; правила данной статьи применяются в совокупности с правилами статей 8, 131 и 219 ГК РФ.

Положением ст. 131 ГК РФ установлено, что право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

Положением ст. 12 ГК РФ установлено, что одним, из способов защиты гражданских прав, является признание права.

В соответствии с ч. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Согласно ч. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

- если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

-если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; (в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 339-ФЗ)

-если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Субъектом, осуществляющим самовольную постройку, может быть любое физическое или юридическое лицо, которое нарушило установленные для постройки требования, в частности, использовало земельный участок, не отведенный для этой цели, не имеет соответствующего разрешения или существенно нарушило градостроительные и строительные нормы и правила.

Определение недвижимого имущества дано в ст. 130 ГК. Перечень объектов самовольной постройки в статье не является исчерпывающим. К таким постройкам можно отнести дачу, гараж.

В соответствии с п.3 ст. 67 ГПК РФ суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность взаимную связь доказательств в их совокупности.

Согласно заключению заключение специалиста №-Е-2 от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Единый центр оценки и экспертиз» возведенный жилой дом соответствует установленным законом требованиям, предъявляемым к жилому помещению, обеспечено соответствие безопасности здания, соответствует требованиям механической безопасности, требованиям пожарной безопасности, соответствует требованиям к надежности и безопасности, является безопасным, не приводящим к угрозе жизни и здоровью людей, пребывающих в нем, а также не нарушает права и интересы других лиц.

У суда не имеется оснований не доверять предоставленному заключению специалиста, результаты предоставленного заключения не оспаривались сторонами.

В нарушение положений ст. 56 ГПК РФ ответчиком не представлено доказательств, свидетельствующих о том, что сохранение жилого дома нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно абз. 4 ст. 1 Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" (действующего на момент возведения строения) дачные земельные участки, так же как и садовые земельные участки, предоставляются гражданам или приобретаются в целях отдыха, однако, при этом не исключается возможность возведения на дачном земельном участке не только жилого строения без права регистрации проживания в нем, но и жилого дома с правом регистрации проживания в нем.

В силу пп. 4 п. 1 статьи 19 Закона N 66-ФЗ (в редакции, действовавшей в момент возникновения спорных правоотношений) член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения имеет право осуществлять в соответствии с градостроительными, строительными, экологическими, санитарно-гигиеническими, противопожарными и иными установленными требованиями (нормами, правилами и нормативами) строительство и перестройку жилого строения или жилого дома, хозяйственных строений и сооружений на дачном земельном участке.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", для целей настоящего Федерального закона используются следующие основные понятия:

садовый земельный участок - земельный участок, предназначенный для отдыха граждан и (или) выращивания гражданами для собственных нужд сельскохозяйственных культур с правом размещения садовых домов, жилых домов, хозяйственных построек и гаражей.

В соответствии со ст. 23 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", предельные параметры разрешенного строительства зданий и сооружений, строительство которых осуществляется на садовых земельных участках, определяются градостроительными регламентами. При этом параметры жилого дома, садового дома должны соответствовать параметрам объекта индивидуального жилищного строительства, указанным в пункте 39 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

Строительство объектов капитального строительства на садовых земельных участках допускается только в случае, если такие земельные участки включены в предусмотренные правилами землепользования и застройки территориальные зоны, применительно к которым утверждены градостроительные регламенты, предусматривающие возможность такого строительства.

Согласно п. 12 ч. 1 ст. 70 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" до ДД.ММ.ГГГГ допускается осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на жилой или садовый дом, созданный на земельном участке, предназначенном для ведения гражданами садоводства, на основании только технического плана и правоустанавливающего документа на земельный участок, если в Едином государственном реестре недвижимости не зарегистрировано право заявителя на земельный участок, на котором расположен указанный объект недвижимости. В этом случае сведения о соответствующем объекте недвижимости, за исключением сведений о его площади и местоположении на земельном участке, указываются в техническом плане на основании проектной документации (при ее наличии) или декларации, указанной в части 11 статьи 24 настоящего Федерального закона. При этом наличие уведомления о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома, уведомления об окончании строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома не требуется. Государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав на жилой или садовый дом в случае, установленном настоящей частью, осуществляются вне зависимости от соблюдения требований, установленных частью 2 статьи 23 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Сводом правил "Планировка и застройка территорий садоводческих (дачных) объединений граждан, здания и сооружения" СП 53.13330.2011, утвержденным Приказом Минрегиона России от ДД.ММ.ГГГГ N 849, (далее - Свод правил") определено, что на садовом, дачном участке могут возводиться жилое строение или жилой дом, хозяйственные постройки и сооружения (пункт 6.4). При этом в приложении Б "Термины и определения" к указанному Своду правил жилое строение определено как здание, возводимое на садовом, дачном земельном участке для временного проживания без права регистрации, жилой дом - здание, возводимое на дачном земельном участке для временного или постоянного проживания с правом регистрации.

Постановление Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции" устанавливает требования, которым должно отвечать жилое помещение. При этом запретов на расположение жилых домов на садовых земельных участках данное Положение также не содержит.

Таким образом, на садовом земельном участке законодатель допускал и допускает при новом правовом регулировании правоотношений в связи с принятием Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" - статья 23, возведение жилого дома в соответствии с требованиями градостроительного законодательства.

Следовательно, совокупность установленных по делу обстоятельств указывает на то, что земельный участок предоставлен во владение и пользование истцу из земель населенных пунктов на законном основании, целевое назначение земельного участка допускает строительством на нем жилого дома. Строение соответствует всем необходимым требованиям жилого помещения, возведено с соблюдением строительно-технических, пожарных, санитарных норм и правил, угрозу жизни и здоровью граждан не создает.

Таким образом, суд считает, что имеется достаточно оснований для признания за истцом права собственности на жилой дом по вышеуказанному адресу.

Руководствуясь ст.ст. 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░░ ░░ ░░░2, ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░: <░░░░░>, ░░░░░░░░░░░ - ░░, ░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░ 65 03 997350, ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ <░░░░░>, 07.04.2003░., ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ 662-006, ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░░░░░-░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░, <░░░░░>, ░░. ░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ 95,7 ░░.░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░ 47 ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░-░░░░░░░░░ - ░░░░░, ░░░ «░░░░░░░░░», ░░. 39.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░<░░░░░>░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 16.12.2021░.