Решение по делу № 33-580/2015 от 16.01.2015

Судья Балацкий Е.В.                            Дело № 33-580 А-10

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

26 января 2015 года      г. Красноярск

Судебная коллегия по гражданским делам Красноярского краевого суда в составе:

председательствующего Платова А.С.

судей Емельянова В.А., Ерофеева А.И.

с участием прокурора Щелкуновой О.М.

при секретаре Севрюкове С.И.

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Емельянова В.А. дело по иску прокурора Большемуртинского района Красноярского края в интересах Львовой <данные изъяты> к Муниципальному казенному дошкольному общеобразовательному учреждению «Юксеевский детский сад» о взыскании недоначисленной и невыплаченной заработной платы

по апелляционной жалобе начальника Управления образования администрации Большемуртинского района Максименко С.Г.

на решение Большемуртинского районного суда Красноярского края от 06 ноября 2014 года, которым постановлено:

«Исковые требования прокурора Большемуртинского района Красноярского края в интересах Львовой <данные изъяты> удовлетворить.

Взыскать с Муниципального казенного дошкольного общеобразовательного учреждения «Юксеевский детский сад» в пользу Львовой <данные изъяты> недоначисленную и невыплаченную заработную плату за май, июнь 2014 года в размере <данные изъяты> копеек.

Взыскать с Муниципального казенного образовательного учреждения «Межовская средняя общеобразовательная школа» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 400 (четыреста) рублей».

Заслушав докладчика, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Львова И.С. работает в должностях <данные изъяты> в МКДОУ «Юксеевский детский сад» в с.Юксеево Большемуртинского района Красноярского края.

Прокурор Большемуртинского района обратился в ее интересах в суд к МКДОУ «Юксеевский детский сад» с иском о взыскании недоначисленной заработной платы.

Требования мотивированы тем, что оплата по окладу и тарифной ставке должна быть определена в размере не менее МРОТ, после чего к ней должны быть начислены районный коэффициент и процентная надбавка за работу в особых климатических условиях, в то время как ответчиком эти правила при начислении заработной платы не соблюдаются, что привело к нарушению трудовых прав истицы.

В связи с чем, прокурор просил суд взыскать с работодателя неначисленную и невыплаченную истице заработную плату за май, июнь 2014 г.

Судом исковые требования удовлетворены.

В апелляционной жалобе начальник Управления образования администрации Большемуртинского района Максименко С.Г. просит об отмене судебного решения, ссылаясь на неправильное применение судом норм материального права.

Принимая во внимание надлежащее и своевременное извещение всех участвующих в деле лиц о времени и месте судебного заседания в суде апелляционной инстанции и отсутствие сведений о причинах неявки, судебная коллегия в соответствии с требованиями ст.167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Судебная коллегия, проверив материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего, что решение является законным и обоснованным, обсудив доводы апелляционной жалобы, оснований для отмены судебного решения не находит.

Как установлено исследованными по делу доказательствами Львова И.С. работает в МКДОУ «Юксеевский детский сад» <данные изъяты> (л.д.46). В соответствии с имеющимися в материалах дела расчетными листами, заработная плата истицы состоит из окладов, районного коэффициента - 30%, северной надбавки - 30%, доплат (л.д.12-13).

Как следует из указанных расчетных листов, за май 2014 г. истице начислена заработная плата в размере <данные изъяты>; в июне 2014 г. - <данные изъяты>, из которых отпускные в сумме <данные изъяты>, непосредственно заработная плата - <данные изъяты> копеек, куда включены оклады, северная надбавка, районный коэффициент, доплаты.

Федеральным законом от 20.04.2007 г. №54-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О минимальном размере оплаты труда» и другие законодательные акты Российской Федерации» из ст.129 ТК РФ исключена часть 2, которая определяла минимальную заработную плату (минимальный размер оплаты труда) как устанавливаемый федеральным законом размер месячной заработной платы за труд неквалифицированного работника, полностью отработавшего норму рабочего времени при выполнении простых работ в нормальных условиях труда, и указывала, что в величину минимального размера оплаты труда не включаются компенсационные, стимулирующие и социальные выплаты. С 01.09.2007 г. также признано утратившим силу положение о том, что размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), а также базовых окладов (базовых должностных окладов), базовых ставок заработной платы по профессиональным группам работников не могут быть ниже минимального размера оплаты труда (ч.4 ст.133 ТК РФ).

Однако действующей в настоящее время ч.3 ст.133 ТК РФ установлено, что месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

Часть 1 ст.129 ТК РФ определяет заработную плату работника как вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты) и дает понятия тарифной ставки, оклада (должностного оклада), базового оклада (базового должностного оклада), базовой ставки заработной платы.

Согласно указанной статье тарифная ставка - фиксированный размер оплаты труда работника за выполнение нормы труда определенной сложности (квалификации) за единицу времени без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

Оклад (должностной оклад) - фиксированный размер оплаты труда работника за исполнение трудовых (должностных) обязанностей определенной сложности за календарный месяц без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

Базовый оклад (базовый должностной оклад), базовая ставка заработной платы - минимальный оклад (должностной оклад), ставка заработной платы работника государственного или муниципального учреждения, осуществляющего профессиональную деятельность по профессии рабочего или должности служащего, входящим в соответствующую профессиональную квалификационную группу, без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

В соответствии со ст.133.1 ТК РФ, в субъекте РФ региональным соглашением о минимальной заработной плате может устанавливаться размер минимальной заработной платы в субъекте РФ. Размер минимальной заработной платы в субъекте РФ не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом.

Как следует из ст.146 ТК РФ, труд работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями оплачивается в повышенном размере.

При этом ст.148 ТК РФ предусматривает, что оплата труда на работах в местностях с особыми климатическими условиями производится в порядке и размерах не ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Таким образом, указанные нормы трудового законодательства допускают установление окладов (тарифных ставок), как составных частей заработной платы работников, в размере менее минимального размера оплаты труда при условии, что их заработная плата будет не менее установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда (в данном случае в период с 01.01.2014 г. по 31.12.2014 г. - 5554 рублей). При этом районный коэффициент и процентная надбавка за непрерывный стаж работы должны начисляться к заработной плате сверх установленного федеральным законодательством минимального размера оплаты труда.

При таких обстоятельствах, вывод суда первой инстанции о том, что заработная плата истицы без учета процентной надбавки и районного коэффициента должна быть не ниже минимального размера оплаты труда, соответствует нормам действующего трудового законодательства.

Следовательно, с учетом районного коэффициента и процентной надбавки, заработная плата истицы не может быть менее 8886 рублей 40 копеек (5554 рубля * (30% + 30%), при работе на полную (одну) ставку, а также при условии полной отработки за этот период нормы рабочего времени и выполнении нормы труда.

Из материалов дела следует, что размер начисленной и выплаченной истице заработной платы без учета районного коэффициента и процентной надбавки за непрерывный стаж работы был ниже минимального размера оплаты труда, установленного на всей территории Российской Федерации.

В этой связи, требования прокурора о взыскании в пользу истицы задолженности по заработной плате подлежат удовлетворению.

Учитывая имеющиеся в материалах дела сведения о начисленной заработной плате за спорный период времени и количестве отработанного времени, суд обоснованно взыскал с ответчика в пользу истицы недоначисленную заработную плату за май, июнь 2014 г. в сумме <данные изъяты>.

Вывод суда о необходимости начисления районного коэффициента и процентной надбавки на установленный Законом минимальный размер оплаты труда судебная коллегия находит правильным, а доводы апелляционной жалобы о том, что заработная плата, начисленная истице, соответствует размеру, установленному трудовым законодательством, поскольку с учетом районного коэффициента и процентной надбавки превышает минимальный размер оплаты труда, основан на неправильном толковании норм материального права. Кроме того, доводы апелляционной жалобы о том, что такое толкование норм материального закона приведет к фактическому уравниванию заработной платы работников различной квалификации, судебная коллегия не может признать состоятельными, так как они не относятся к существу данного спора. Процессуальных нарушений, влекущих за собой вынесение незаконного решения, судом первой инстанции не допущено. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.328-329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Большемуртинского районного суда Красноярского края от 06 ноября 2014 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу начальника Управления образования администрации Большемуртинского района Максименко С.Г. без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: