Решение по делу № 2-234/2023 (2-1355/2022;) от 13.12.2022

                                                                                                  Дело № 2-234/2023

УИД - 24RS0012-01-2022-001309-76

            РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 марта 2023 года Дивногорский городской суд Красноярского края в составе:

судьи Боровковой Л.В.,

секретаря ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску министерства социальной политики <адрес> в лице представителя ФИО1 к ФИО3 о взыскании суммы излишне выплаченной ежемесячной денежной выплаты на ребенка от 3 до 7 лет включительно,

УСТАНОВИЛ:

Министерство социальной политики <адрес> обратилось с иском к ФИО3 о взыскании в бюджет неправомерно полученных денежных средств в размере 90 793, 08 рублей в виде излишне выплаченной ежемесячной денежной выплаты от 3 до 7 лет, мотивируя свои требования тем, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 обратилась в территориальное отделение с заявлением о назначении ежемесячной денежной выплаты на ребенка от 3 до 7 лет включительно на дочь ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. На основании заявления и представленных ФИО3 документов ДД.ММ.ГГГГ было принято решение о назначении ежемесячного пособия на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 обратилась с заявлением о назначении ЕДВ от 3 до 7 лет на дочь ФИО2 путем зачисления на счет, открытый в банке, приложив необходимые документы, по которому ДД.ММ.ГГГГ было принято решение о перерасчете ЕДВ от 3 до 7 лет и назначении ЕДВ от 3 до 7 лет на период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 13 309 рублей месяц.

При назначении ЕДВ от 3 до 7 лет произошла ошибка, поскольку период назначения следовало ограничить ДД.ММ.ГГГГ, т.е. по достижении ФИО2 возраста 8 лет, когда право на получение ЕДВ от 3 до 7 лет было окончено, фактически период назначения был определен с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Ошибка допущена по технической причине. Работа велась специалистами в новой электронной базе ГИС АСП, переход на которую произошел с ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа КГКУ «УСЗН» от ДД.ММ.ГГГГ №-ОД «О переходе на модернизированную государственную информационную систему «Адресная социальная помощь», в которой имелись недоработки, до декабря 2021 года отсутствовала возможность контроля проверки сроков назначения ЕДВ от 3 до 7 лет, после доработки ГИС АСП в декабре 2021 года были выявлены переплаты ЕДВ от 3 до 7 лет, в том числе, и у ответчика. Распоряжением от ДД.ММ.ГГГГ выплата ЕДВ от 3 до 7 лет ответчику прекращена.

Сумма переплаты за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составила 107 793,08 рублей, о чем ответчику ДД.ММ.ГГГГ было направлено уведомление № о выявлении переплаты и необходимости возврата неправомерно полученных денежных средств. Факт переплаты ответчик признал, о чем ДД.ММ.ГГГГ составил заявление, в котором обязался вернуть переплату до февраля 2024 года.

В период с февраля до декабря 2022 года ФИО3 внесла денежные средства в счет погашения задолженности на общую сумму в размере 17 000 рублей, с июля 2022 года по настоящее время оплату не вносила, остаток долга составил 90 793,08 рублей.

Представитель истца - министерства социальной политики Красноярского края, надлежащим образом извещенный о месте и времени судебного заседания, в судебное заседание не явился, однако его неявка в силу ч.3 ст. 167 ГПК РФ не является препятствием для рассмотрения дела.

Ответчик ФИО3, надлежащим образом извещенный о месте и времени судебного заседания, в судебное заседание не явился, однако его неявка в силу ч.3 ст.167 ГПК РФ не является препятствием для рассмотрения дела.

    Исследовав материалы дела, суд приходит следующему.

    В соответствии со ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).

    Согласно п.3 ст. 1109 ГК РФ неосновательное обогащение, не подлежащее возврату, является заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.

Указом Президента Российской Федерации от 20 марта 2020 г. N 199 "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" (здесь и далее положения данного указа приведены в редакции от 20 мая 2020 г., действовавшей на момент подачи ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 в КГКУ «УСЗН» заявления о назначении ежемесячной выплаты) в целях повышения доходов семей, имеющих детей, с 1 января 2020 г. установлена ежемесячная денежная выплата на ребенка в возрасте от трех до семи лет включительно, предоставляемая в порядке и на условиях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации (пункт 1 этого указа).

В соответствии с подпунктом "а" пункта 3 названного указа ежемесячная выплата предоставляется в случае, если размер среднедушевого дохода семьи не превышает величину прожиточного минимума на душу населения, установленную в субъекте Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 24 октября 1997 г. N 134-ФЗ "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" за второй квартал года, предшествующего году обращения за назначением ежемесячной выплаты.

Согласно пунктам 5 и 6 Прядка назначения ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно из семей, среднедушевой доход которых не превышает величину прожиточного минимума на душу населения, установленную по соответствующей группе территорий Красноярского края, за второй квартал года, предшествующего году обращения за назначением указанной выплаты, Приложению № 6 к подпрограмме «Социальная поддержка семей, имеющих детей» государственной программы Красноярского края «Развитие системы социальной поддержки граждан, утвержденной Постановлением Правительства Красноярского края от 30.09.2013 № 507-п, ежемесячная выплата осуществляется со дня достижения ребенком возраста 3 лет, если обращение за ее назначением последовало не позднее 6 месяцев с этого дня, в остальных случаях ежемесячная выплата осуществляется со дня обращения за назначением.

Назначение ежемесячной выплаты в очередном году осуществляется по истечении 12 месяцев со дня предыдущего обращения.

Правительством Российской Федерации 31 марта 2020 г. издано постановление N 384 "Об утверждении основных требований к порядку назначения и осуществления ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно, примерного перечня документов (сведений), необходимых для назначения указанной ежемесячной выплаты, и типовой формы заявления о ее назначении".

В пункте 1 Основных требований к порядку назначения и осуществления ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно, утвержденных названным постановлением Правительства Российской Федерации, указано, что они применяются органами государственной власти субъектов Российской Федерации при установлении порядка и условий назначения ежемесячной выплаты, а также при установлении требований к имущественной обеспеченности семей для определения их нуждаемости при назначении ежемесячной выплаты (далее - Основные требования к порядку назначения и осуществления ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно).

    Постановлением Правительства Красноярского края от 16.02.2021 № 92 –п «О внесении изменений в Постановление Правительства Красноярского края от 30.09.2013 № 507-п «Об утверждении государственной программы Красноярского края «Развитие системы социальной поддержки граждан» в Прядок внесены изменения, в том числе, о размере выплаты, и гражданам предоставлена возможность досрочного обращения за ЕДВ на детей от 3 до 7 лет.

    Согласно п.п. 5 и 7 Порядка (в ред. постановления Правительства Красноярского края от 16.02.2021 № 92-п) 2021 году гражданам, которым назначена ежемесячная выплата, производится ее перерасчет    в размере, установленном абзацами третьим, четвертым пункта 4 Порядка, в следующем порядке: обращение граждан за перерасчетом ежемесячной выплаты осуществляется, начиная с 1 апреля 2021 года, но не позднее 31 декабря 2021 года, на основании заявления о назначении ежемесячной выплаты, предусмотренного пунктом 21 Порядка; перерасчет размера ежемесячной выплаты производится с 1 января 2021 года, но не ранее чем со дня достижения ребенком возраста 3 лет и не более чем до дня достижения ребенком возраста 8 лет.

    Размер ежемесячной выплаты подлежит перерасчету с 1 января года, следующего за годом обращения за назначением такой выплаты, исходя из ежегодного изменения величины прожиточного минимума.

Согласно представленным материалам решением от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 была назначена ежемесячная денежная выплата на ребенка от 3 до 7 лет ФИО2 в размере 6 212 рублей на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

пенежная выплата выпата на ребенка от 3 до 7 лет на срок с ДД.ММ.ГГГГ т на     Из представленных материалов следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 обратилась в КГКУТО по г. Дивногорску с заявлением о назначении ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

    Протоколом от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 предоставлена ежемесячная денежная выплата на ребенка от 3 до 7 лет (переоформлено в соответствии с Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ) в размере 13 309 рублей ежемесячно с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 11090,83 рублей, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 13309 рублей, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 13309 рублей, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 13309 рублей.

    Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ размер перечисленных мер социальной поддержки с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет 107793,08 рублей.

    Согласно распоряжению от ДД.ММ.ГГГГ о прекращении выплаты пособий ЕДВ на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно №д/24 от ДД.ММ.ГГГГ (дата обращения ДД.ММ.ГГГГ) прекращено в связи с достижением ребенком установленного возраста.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес ФИО3 было направлено уведомление о прекращении права на получение денежной выплаты на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно в связи с достижением ребенком 8 лет и имеющейся переплатой в размере 107 793,08 рублей.

Из представленных ответчиком квитанций следует, что им уплачено 60 000 рублей.

В соответствии с п. 2 ст. 19 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющих детей» об удержании излишне выплаченных сумм излишне выплаченные суммы государственных пособий гражданам, имеющим детей, удерживаются с получателя только в случае, если переплата произошла по его вине (предоставление документов с заведомо неверными сведениями, сокрытие данных, влияющих на право назначения государственных пособий гражданам, имеющим детей, исчисление их размеров). Удержания производятся в размере не свыше 20 % либо суммы, причитающейся получателю при каждой последующей выплате государственного пособия гражданам, имеющим детей; либо заработной платы получателя в соответствии с требованиями законодательства о труде Российской Федерации. При прекращении выплаты пособия оставшаяся задолженность взыскивается с получателя в судебном порядке. Суммы, излишне выплаченные получателю по вине органа, назначившего государственное пособие гражданам, имеющим детей, удержанию не подлежат, за исключением случая счетной ошибки. В этом случае ущерб взыскивается с виновных лиц в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

    При таких обстоятельствах суд находит исковые требования министерства социальной политики Красноярского края о взыскании с ФИО3 излишне выплаченной ЕДВ не подлежащими удовлетворению.

    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

        В удовлетворении исковых требований Министерства социальной политики Красноярского края к ФИО3 о взыскании излишне выплаченной ежемесячной денежной выплаты на ребенка от 3 до 7 лет включительно отказать.

    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

           Судья

Решение в окончательной форме принято 03 апреля 2023 года.

Согласовано: судья Боровкова Л.В.