ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
28 февраля 2018 года г. Саратов
Ленинский районный суд г. Саратова
в составе председательствующего судьи Майковой Н.Н.
при секретаре Демидовой А.О.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комитета по управлению имуществом г.Саратова к Севостьянову Е.А., Севостьянов Д.В. о признании сделки действительной, государственной регистрации перехода права собственности
установил:
Комитет по управлению имуществом г. Саратова обратилось в суд с иском к Севостьяновой Е.А., Севостьянову Д.В. о признании сделку - соглашение от 01.11.2017 года заключенному между комитетом по управлению г.Саратова и ответчиками о предоставлении взамен изымаемого жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> другого жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> зачетом его стоимости в выкупную цену, действительной; произвести государственную регистрацию перехода права собственности на жилое помещение, распложенное по адресу: <адрес> муниципального образования «Город Саратолв» на Севостьянову Е.А. 2/3 доли в праве, Севостьянов Д.В. 1/3 доли в праве; произвести государственную регистрацию перехода права на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> с Севостьянову Е.А. 2/3 доли в праве, Севостьянов Д.В. 1/3 доли в праве на муниципальное образование «Город Саратов».
Свои требования истец мотивирует тем, что заключением межведомственной комиссии по признанию помещений жилыми помещениями, жилых помещений пригодными (непригодными) для проживания и многоквартирных домов аварийными и подлежащими сносу многоквартирный <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу.
Указанный дом подлежит расселению в рамках четвертого этапа (III квартал 2017 года) ведомственной целевой программы «Переселение граждан города Саратова из аварийного жилищного фонда в 2013 - 2017 годах», утвержденной постановлением администрации муниципального образования «Город Саратов» от 08.07.2013 № 1347 (далее - программа).
Жилое помещение - <адрес> общей площадью 42 кв.м., расположенная по адресу: <адрес>, находится в общей долевой собственности. Доля, в праве ответчиков составляет: 2/3 доли в праве - Севостьянова Е.А., 1/3 доли в праве - Севостьянов Д.В.
В рамках исполнения программы для переселения Севостьяновой Е.А., Севостьянову Д.В. приобретено жилое помещение - квартира площадью 47,7 кв.м, по адресу: г. <адрес>.
01.11.2017 между комитетом по управлению имуществом города Саратова и
Севостьяновой Е.А., Севостьяновым Д.В. заключено соглашение о предоставлении взамен изымаемого жилого помещения другого жилого помещения с зачетом его стоимости в выкупную цену (далее - Соглашение).
Комитетом по управлению имуществом города Саратова в Управление Росреестра по Саратовской области в форме электронного документа подано заявление о регистрации перехода права собственности на объект недвижимого имущества - квартира площадью 42 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>.
Уведомлением № 64/999/001/2017-46216 от 21.12.2017 государственная регистрация перехода права собственности на вышеуказанный объект недвижимого имущества приостановлена в связи с отсутствием соответствующих заявлений ответчиков.
Однако в данном случае не была соблюдена нотариальная форма сделки по причине уклонения ответчиков от такого нотариального удостоверения.
При этом комитетом по управлению имуществом города Саратова были совершены все необходимые действия, направленные на исполнение сделки и регистрацию Соглашения.
Таким образом, государственная регистрация перехода права на объект недвижимости по договору об отчуждении такого объекта должна осуществляться на основании заявлений сторон данного договора. Однако, Севостьянова Е.А., Севостьянов Д.В. с заявлением о государственной регистрации перехода права на жилые помещения на основании Соглашения не обращалась.
В связи с чем уведомлением № 64/999/001/2017-46216 от 21.12.2017 государственная регистрация перехода права по Соглашению была приостановлена.
Таким образом, в нарушение условий Соглашения и требований законодательства ответчики уклоняются от нотариального удостоверения сделки с недвижимым имуществом, находящимся на праве общей долевой собственности, государственной регистрации перехода прав на жилые помещения по нему.
Комитет по управлению имуществом города Саратова, действующий на основании Положения утвержденного Решением Саратовской городской Думы от 28.02.2008 № 25-243, является функциональным структурным подразделением администрации муниципального образования «Город Саратов», уполномоченным осуществлять от имени муниципального образования права собственника муниципального имущества в части и в порядке, определенных в соответствии с законодательством, решениями Саратовской городской Думы.
Представитель истца в судебное заседание не явился о дне слушания извещен, причина неявки не известна, от представителя в суд поступило заявление с просьбой рассмотреть дело в отсутствие представителя.
Ответчики Севостьянова Е.А., Севостьянов Д.В. в судебное заседание не явились, о дне слушания извещены надлежащим образом, причина не явки не известна.
Представитель третьего лица Управления федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Саратовской области в судебное заседание не явились, о дне слушания извещены надлежащим образом, причина не явки не известна.
На основании ст.ст. 167,233 ГПК РФ, учитывая данные обстоятельства, судом принято решение о рассмотрении дела в отсутствие не явившихся лиц и в порядке заочного производства.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав предоставленные доказательства, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище.
В силу подпункта 6 пункта 1 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 №131- ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 131-ФЗ) к вопросам местного самоуправления относится, в том числе, обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством.
В соответствии с Федеральным законом от 21.07.2007 № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» отселение граждан из многоквартирных домов города Саратова, признанных до 1 января 2012 года в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе эксплуатации, осуществляется в рамках ведомственных целевых программ.
Кроме того, пунктом 1 статьи 42 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Закон о регистрации) предусмотрено, что сделки по отчуждению долей в праве общей собственности на недвижимое имущество, в том числе при отчуждении всеми участниками долевой собственности своих долей по одной сделке, подлежат нотариальному удостоверению, за исключением сделок, связанных с имуществом, составляющим паевой инвестиционный фонд или приобретаемым для включения в состав паевого инвестиционного фонда, сделок по отчуждению земельных долей, сделок по отчуждению и приобретению долей в праве общей собственности на недвижимое имущество при заключении договора, предусматривающего переход права собственности на жилое помещение в соответствии с Законом Российской Федерации от 15.04.1993 № 4802-1 «О статусе столицы Российской Федерации» (кроме случая, предусмотренного частью девятнадцатой статьи 7.3 указанного Закона).
В соответствии с частью 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права.
В соответствии с частью 2 статьи 567 Гражданского кодекса Российской
Федерации к договору мены применяются соответственно правила о купле-продаже (глава 30), если это не противоречит правилам настоящей главы и существу мены. При этом каждая из сторон признается продавцом товара, который она обязуется передать, и покупателем товара, который она обязуется принять в обмен.
В соответствии с частью 1 статьи 551 Гражданского кодекса российской
Федерации переход права собственности на недвижимость по договору продажи
недвижимости к покупателю подлежит государственной регистрации.
На основании ч.3. ст. 551 Гражданского кодекса российской Федерации В случае, когда одна из сторон уклоняется от государственной регистрации перехода права собственности на недвижимость, суд вправе по требованию другой стороны, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве, также по требованию судебного пристава-исполнителя вынести решение о государственной регистрации перехода права собственности. Сторона, необоснованно уклоняющаяся от государственной регистрации перехода права собственности, должна возместить другой стороне убытки, вызванные задержкой регистрации.
Подпунктом 2 пункта 2 статьи 14 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» предусмотрено, что основаниями для осуществления государственной регистрации прав, в числе прочего, являются договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения недвижимого имущества на момент совершения сделки.
В соответствии с подпунктом 3 пункта 3 статьи 15 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация прав без одновременного государственного кадастрового учета осуществляется, в частности, по заявлению сторон договора - при государственной регистрации договора и (или) права, ограничения права или обременения объекта недвижимости, возникающих на основании такого договора, если иное не установлено настоящим Федеральным законом
Согласно пункту 3 статьи 165 ГК РФ, если сделка, требующая государственной регистрации, совершена в надлежащей форме, но одна из сторон уклоняется от ее регистрации, суд по требованию другой стороны вправе вынести решение о регистрации сделки. В этом случае сделка регистрируется в соответствии с решением суда.
Таким образом, в нарушение условий Соглашения и требований законодательства ответчики уклоняются от нотариального удостоверения сделки с недвижимым имуществом, находящимся на праве общей долевой собственности, государственной регистрации перехода прав на жилые помещения по нему.
Согласно части 1 статьи 165 Гражданского кодекса Российской Федерации если одна из сторон полностью или частично исполнила сделку, требующую нотариального удостоверения, а другая сторона уклоняется от такого удостоверения сделки, суд по требованию исполнившей сделку стороны вправе признать сделку действительной. В этом случае последующее нотариальное удостоверение сделки не требуется.
В силу пункта 7 статьи 15 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» о регистрации при уклонении одной из сторон договора от государственной регистрации прав переход права собственности регистрируется на основании решения суда, вынесенного по требованию другой стороны, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве, также по требованию судебного пристава-исполнителя.
Согласно ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвовали те же лица.
В судебном заседании установлено, что заключением межведомственной комиссии по признанию помещений жилыми помещениями, жилых помещений пригодными (непригодными) для проживания и многоквартирных домов аварийными и подлежащими сносу многоквартирный <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу.
Указанный дом подлежал расселению в рамках четвертого этапа (III квартал 2017 года) ведомственной целевой программы «Переселение граждан города Саратова из аварийного жилищного фонда в 2013 - 2017 годах», утвержденной постановлением администрации муниципального образования «Город Саратов» от 08.07.2013 № 1347 (далее - программа).
Жилое помещение - <адрес> общей площадью 42 кв.м., расположенная по адресу: <адрес>, находится в общей долевой собственности. Доля, в праве ответчиков составляет: 2/3 доли в праве - Севостьянова Е.А., 1/3 доли в праве - Севостьянов Д.В.
В рамках исполнения программы для переселения Севостьяновой Е.А., Севостьянову Д.В. приобретено жилое помещение - квартира площадью 47,7 кв.м, по адресу: г. <адрес>.
01.11.2017 между комитетом по управлению имуществом города Саратова
и
Севостьяновой Е.А., и Севостьяновым Д.В. заключено соглашение о предоставлении взамен изымаемого жилого помещения другого жилого помещения с зачетом его стоимости в выкупную цену (далее - Соглашение).
В соответствии с пунктом 1 Соглашения «Комитет» от имени муниципального; образования «Город Саратов» изымает у «Собственника», а «Собственник» передает в собственность муниципального образования «Город Саратов» жилое помещение, находящееся по адресу: <адрес>.
Согласно пункту 4 Соглашения «Комитет» в зачет выкупной цены изымаемого жилого помещения, указанного в пункте 1 настоящего соглашения, передает в собственность «Собственникам», а «Собственники» принимают на праве общедолевой, собственности жилое помещение (квартира), находящееся по адресу:
Саратовская область, г. Саратов, 2-й проезд им. Блинова Ф.А., д. 8, кв. 91.
В силу пункта 11 Соглашения оно подлежит обязательной государственной регистрации. Право собственности возникает с момента государственной регистрации права собственности на недвижимое имущество.
Комитетом по управлению имуществом города Саратова в Управление Росреестра по Саратовской области в форме электронного документа подано заявление о регистрации перехода права собственности на объект недвижимого имущества - квартира площадью 42 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>.
Уведомлением № 64/999/001/2017-46216 от 21.12.2017 государственная регистрация перехода права собственности на вышеуказанный объект недвижимого имущества приостановлена в связи с отсутствием соответствующих заявлений ответчиков.
Однако в данном случае не была соблюдена нотариальная форма сделки по причине уклонения ответчиков от такого нотариального удостоверения.
При этом комитетом по управлению имуществом города Саратова были совершены все необходимые действия, направленные на исполнение сделки и регистрацию Соглашения.
По своей правовой природе указанное Соглашение аналогично договору мены.
Таким образом, государственная регистрация перехода права на объект недвижимости по договору об отчуждении такого объекта должна осуществляться на основании заявлений сторон данного договора. Однако, Севостьянова Е.А., Севостьянов Д.В. с заявлением о государственной регистрации перехода права на жилые помещения на основании Соглашения не обращалась.
В связи с чем уведомлением № 64/999/001/2017-46216 от 21.12.2017 государственная регистрация перехода права по Соглашению была приостановлена.
В связи с тем, что ответчикам предоставлено иное благоустроенное помещение, аварийное жилье ответчики должны передать истцу, чего ответчиками сделано не было.
Исходя из вышеизложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований в части, поскольку вынесения решения для признания соглашения действительным не требуется, поскольку соглашение никем не оспаривается.
руководствуясь ст.ст.194-199,235- 237 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования Комитета по управлению имуществом г. Саратова к Севостьянову Е.А., Севостьянов Д.В. о признании сделки действительной, государственной регистрации перехода права собственности удовлетворить частично.
Зарегистрировать переход права собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> муниципального образования «Город Саратов» на Севостьянову Е.А. 2/3 доли в праве, Севостьянов Д.В. 1/3 доли в праве.
Зарегистрировать переход права собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> Севостьянову Е.А. 2/3 доли в праве, Севостьянов Д.В. 1/3 доли в праве на муниципальное образование «Город Саратов».
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление о его отмене в течение семи дней со дня получения копии решения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения, а в случае если такое заявление будет подано – в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления в Саратовский областной суд.
Судья: