Решение по делу № 2-1507/2024 от 30.05.2024

Дело № 2-1507/2024

УИД № 42RS0032-01-2024-001642-24

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

(Резолютивная часть решения объявлена 08 августа 2024 года)

(Мотивированное решение составлено 15 августа 2024 года)

    Рудничный районный суд города Прокопьевска Кемеровской области в составе председательствующего судьи Козловой С.А.,

при секретаре судебного заседания Соболевской В.А.,

рассмотрел 08 августа 2024 года в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области в городе Киселевске, городе Прокопьевске и Прокопьевском районе к Муниципальному унитарному предприятию «Служба управления МКД» о прекращении противоправных действий в отношении неопределенного круга потребителей, связанных с невыполнением санитарного законодательства по предоставлению коммунальных услуг,

установил:

     Истец - Территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области (далее по тексту, – территориальный отдел Роспотребнадзора) обратился в суд с иском к ответчику - Муниципальному унитарному предприятию «Служба управления МКД» (далее по тексту, - МУП «СУ МКД») о прекращении противоправных действий в отношении неопределенного круга потребителей, связанных с невыполнением санитарного законодательства по предоставлению коммунальных услуг.

         Требования мотивированы тем, что в адрес территориального отдела Роспотребзадзора поступило обращение граждан г. Прокопьевска <...> ДД.ММ.ГГГГ) на ненадлежащее содержание многоквартирного дома, затопление подвала жилого дома по адресу <...>

         При выездном обследовании ДД.ММ.ГГГГ установлено, что подвальное помещение жилого дома по адресу <...>, затоплено, отмечается стойкий запах канализации.    <...>

          Согласно объяснениям свидетеля (объяснительная от ДД.ММ.ГГГГ подвальное помещение данного дома постоянно подтапливается канализационными водами. По данному факту неоднократно обращались в управляющую компанию.    "

      Жилой многоквартирный дом, расположенный по адресу: <...> находится на обслуживании у управляющей организации МУП «СУ МКД», которое осуществляет услуги по управлению, техническому обслуживанию и эксплуатации объектов жилищного фонда, организацию и обеспечение управления службой эксплуатации здания, взаимодействие с подрядными и ресурсоснабжающими организациями и др. (лицензия <...> от ДД.ММ.ГГГГ

      Выявленные нарушения не соответствуют требованиям п. 133 главы VIII СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий».       Учитывая, что истцом исчерпаны все меры административного воздействия в отношении ответчика, он вынужден реализовать свое право на обращение в суд с заявлением в порядке ст. 46 ГПК РФ в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

     Истец просит суд обязать ответчика прекратить противоправные действия по предоставлению коммунальных услуг ненадлежащего качества в отношении неопределенного круга потребителей в соответствии со ст. ст. 46 Закона «О защите прав потребителей» № 2300-1 от 07.02.1992 года, обязать Муниципальное унитарное предприятие «Служба управления МКД» по жилому многоквартирному дому <...> в срок до ДД.ММ.ГГГГ выполнить осушение подвального помещения. При удовлетворении иска обязать Муниципальное унитарное предприятие «Служба управления МКД» довести через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда в соответствии со ст. 46 Закона «О защите прав потребителей» № 2300-1 от 07.02.1992 года.

      Истец - Территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области о дате слушания дела извещен надлежащим образом. Представителем истца фио представлено заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, полагает возможным установить срок для выполнения работ по осушению подвального помещения до ДД.ММ.ГГГГ.

    Ответчик – МУП «СУ МКД» о дате слушания дела извещен надлежащим образом, явку представителя в судебное заседание не обеспечили. Представителем МУП «СУ МКД» Плешивцевым И.Н. представлено заявление о рассмотрении в отсутствие представителя МУП «СУ МКД».

     Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, администрация г. Прокопьевска о дате слушания дела извещены надлежащим образом, явку представителя в судебное заседание не обеспечили.

     В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

      Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

          Как следует из материалов дела и установлено судом, в адрес территориального отдела Роспотребзадзора поступило обращение граждан г. Прокопьевска (<...> от ДД.ММ.ГГГГ) на ненадлежащее содержание многоквартирного дома, затопление подвала жилого дома по адресу <...>

      Жилой многоквартирный дом, расположенный по адресу <...> находится на обслуживании у управляющей организации МУП «СУ МКД», которое осуществляет услуги по управлению, техническому обслуживанию и эксплуатации объектов жилищного фонда, организацию и обеспечение управления службой эксплуатации здания, взаимодействие с подрядными и ресурсоснабжающими организациями и др. (лицензия <...> от ДД.ММ.ГГГГ

        г° 3 дадаежи

          При выездном обследовании ДД.ММ.ГГГГ установлено, что подвальное помещение жилого дома по адресу <...>, затоплено, отмечается стойкий запах канализации, что подтверждается актом <...> от ДД.ММ.ГГГГ.    <...>

          Согласно объяснениям свидетеля фио1 от ДД.ММ.ГГГГ, подвальное помещение данного дома постоянно подтапливается канализационными водами. По данному факту неоднократно обращались в управляющую компанию.    "

      Под деятельностью по управлению многоквартирным домом (далее - управление многоквартирным домом) понимается выполнение стандартов, направленных на достижение целей, установленных статьей 161 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее по тексту, - ЖК РФ), а также определенных решением собственников помещений в многоквартирном доме.

       Согласно части 1 статьи 161 ЖК РФ и пунктов 10, 16 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года N 491, управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей).

     Исходя из части 2 статьи 162 ЖК РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в пункте 6 части 2 статьи 153 настоящего Кодекса, либо в случае, предусмотренном частью 14 статьи161 настоящего Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

     Согласно ч.1 ст. 192 ЖК РФ деятельность по управлению многоквартирными домами осуществляется управляющими организациями на основании лицензии на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, выданной органом государственного жилищного надзора на основании решения лицензионной комиссии субъекта Российской Федерации.

     В соответствии с п. 2 ст. 158 ЖХ РФ плата за коммунальные услуги для собственников помещений многоквартирного дома включает в себя плату по содержанию, текущему капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме

     Согласно п. 2 гл. 1 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 28 марта 2012 года № 258 - "исполнитель" - юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, предоставляющие потребителю коммунальные услуги.

     Согласно п. 31 гл. 4 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 28 марта 2012 г. № 258 — исполнитель обязан: предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах и надлежащего качества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, настоящими Правилами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг; самостоятельно или с привлечением других лиц осуществлять техническое обслуживание внутридомовых инженерных систем, с использованием которых предоставляются коммунальные услуги потребителю, если иное не установлено в соответствии с пунктом 20 настоящих Правил.

      При управлении многоквартирным домом управляющая организация несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.

     В силу положений п. 133 главы VIII СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» не допускается: хранение и использование в помещениях общего имущества многоквартирного дома опасных химических веществ, загрязняющих воздух; захламление, загрязнение и затопление подвалов и технических подполий, лестничных пролетов и клеток, чердачных помещений.

     Согласно п.п. 13,31,149 «Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователем помещений в многоквартирных домах и жилых домов от 06.05.2011 года № 354,- «исполнитель» предоставляющих потребителю коммунальные услуги, несет установленных законодательством Российской Федерации административную ответственность за нарушение качества предоставления потребителю коммунальных услуг.

     В соответствии со ст. 20 Конституции РФ каждый имеет право на жизнь, согласно ст. 41 Конституции РФ каждый имеет право на охрану здоровья.

    Согласно ст. 11, ст. 23 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 № 52-ФЗ юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ, выполнять требования санитарного законодательства. Соблюдение санитарных правил является обязательным для юридических лиц.

      В соответствии со ст. 1 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 № 52-ФЗ государственный санитарно-эпидемиологический надзор – деятельность по предупреждению, обнаружению, пресечению нарушений законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения в целях охраны здоровья населения и среды обитания.

      При невыполнении вышеуказанных требований в соответствии ст. ст 4, 7 Закона РФ «О защите прав потребителей» № 2300-1 от 07.02.1992 г. нарушаются права граждан, неопределенного круга лиц на благоприятную среду обитания, право на жизнь, охрану здоровья.

      В соответствии с требованиями ст. 44 Федерального закона от 30.03.1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области проводит мероприятия по надзору за соблюдением санитарного законодательства.

    При таких обстоятельствах, суд считает возможным удовлетворить исковые требования Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области обратился к МУП «СУ МКД» с учетом их уточнений, в заявленном объеме.

      В соответствии с ч.1 ст.103 ГПК РФ, ст.333.19 НК РФ в доход местного бюджета с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой истец в соответствии с действующим законодательством освобожден, в размере 6 000 рублей.

     Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ суд

решил:

     Исковые требования территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области в городе Киселевске, городе Прокопьевске и <...> к Муниципальному унитарному предприятию «Служба управления МКД» о прекращении противоправных действий в отношении неопределенного круга потребителей, связанных с невыполнением санитарного законодательства по предоставлению коммунальных услуг, - удовлетворить.

     Обязать Муниципальное унитарное предприятие «Служба управления МКД» (ИНН 4223055032, ОГРН 1114223005930, адрес: Кемеровская область-Кузбасс, г. Прокопьевск, ул. Институтская, 13) прекратить противоправные действия по предоставлению коммунальных услуг по адресу: <...>, ненадлежащего качества в отношении неопределенного круга потребителей в соответствии со ст. ст. 46 Закона «О защите прав потребителей» № 2300-1 от 07.02.1992 года.

     Обязать Муниципальное унитарное предприятие «Служба управления МКД» по жилому многоквартирному дому по адресу: <...> в срок до ДД.ММ.ГГГГ выполнить осушение подвального помещения.

     Обязать Муниципальное унитарное предприятие «Служба управления МКД» довести решение суда через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей.

     Взыскать с Муниципального унитарного предприятие «Служба управления МКД» в доход бюджета Прокопьевского городского округа Кемеровской области-Кузбасса государственную пошлину в размере 6 000 (шесть тысяч) рублей.

     Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Кемеровский областной суд через Рудничный районный суд г. Прокопьевска Кемеровской области.

    Мотивированное решение составлено 15 августа 2024 года.

    Судья                                                                       С.А. Козлова