Решение по делу № 5-235/2020 от 22.12.2020

Дело № 5-235/2020

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

город Конаково                                                                            22 декабря 2020 года

      Судья Конаковского городского суда Тверской области Колесникова Н.А.,

рассмотрев в порядке подготовки к судебному заседанию административный материал в отношении генерального директора ООО «Городень» Захарова Александра Викторовича, о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

у с т а н о в и л:

     22 декабря 2020 года в Конаковский городской суд Тверской области из ОМВД России по Конаковскому району поступил административный материал об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении генерального директора ООО «Городень» Захарова А.В.

          В соответствии с п.3 ст.29.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняют, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела.

        Кодексом РФ об административных правонарушениях установлен порядок привлечения лица к административной ответственности, который является обязательным для органов и должностных лиц, рассматривающих дело об административном правонарушении.

Положениями ст. 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрено, что доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными указанным Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Согласно ч. 3 ст. 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях не допускается использование доказательств, полученных с нарушением закона.

В соответствии с требованиями ч. 2 ст. 27.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях осмотр принадлежащих индивидуальному предпринимателю помещений и находящихся там вещей и документов осуществляется в присутствии представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя или его представителя, а также в присутствии двух понятых либо с применением видеозаписи.

Вместе с тем, осмотр магазина «Городень», находящегося по адресу: с. Городня, Конаковский район, Тверская область, ул. Лениградская, д. 128 от 11 декабря 2020 года проведен в отсутствие двух понятых, сведений о применении при осмотре помещения видеозаписи не имеется. Таким образом, протокол осмотра от 11 декабря 2020 года составлен с существенными процессуальными нарушениями, которые влекут невозможность его использования в качестве доказательства.

       Указанные недостатки не позволяют судье должным образом установить событие правонарушения, нарушают право на защиту лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении и не могут быть восполнены при рассмотрении дела.

       В силу п. 4 ч. 1 ст. 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

        При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что установленный ст. 4.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности по инкриминируемому генеральному директору ООО «Городень» ЗахаровуА.В. правонарушению не истек, протокол об административном правонарушении и материалы дела, приобщенные к нему, подлежат возвращению в ОМВД России по Конаковскому району.

       Кроме того, в связи с принятием решения о возвращении постановления о возбуждении дела об административном правонарушении и материалов дела для устранения недостатков, судья обращает внимание на наличие в деле и иных нарушений требований закона:

       В соответствии с ч. 1 ст. 28.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях протокол об административном правонарушении направляется судье, в орган, должностному лицу, уполномоченным рассматривать дело об административном правонарушении, в течение трех суток с момента его вынесения.

       Протокол об административном правонарушении в отношении генерального директора ООО «Городень» Захарова А.В. составлен 17 декабря 2020г., а направлен в Конаковский городской суд для рассмотрения по существу лишь 22 декабря 2020г.

Руководствуясь п. 4 ч. 1 ст.29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

определил:

    вернуть протокол об административном правонарушении ТВР N 0991189/1038 от 17 декабря 2020г. и материалы дела, приобщенные к нему, в отношении генерального директора ООО «Городень» Захарова Александра Викторовича в ОМВД России по Конаковскому району для устранения нарушений.

    Определение может быть обжаловано в Тверской областной суд через Конаковский городской суд Тверской области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья                                                                                                Н.А. Колесникова