Решение по делу № 2-1922/2018 от 07.08.2018

Дело № 2-1922/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

04 сентября 2018 года                            г. Горно-Алтайск

Горно-Алтайский городской суд Республики Алтай в составе:

председательствующего судьи                        Беспаловой Т.Е.,

при секретаре                                Конгуновой С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Смирновой К.В. к Министерству труда, социального развития и занятости населения Республики Алтай об обязании предоставить жилое помещение,

УСТАНОВИЛ:

Смирнова К.В. обратилась в суд с иском к Министерству труда, социального развития и занятости населения Республики Алтай о возложении обязанности предоставить жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения на территории г. Горно-Алтайска Республики Алтай, площадью не ниже установленных социальных норм, отвечающее санитарным и техническим правилам и нормам, взыскании расходов по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

Заявленные требования мотивированы тем, что истец обладает статусом лица из числа детей, оставшихся без попечения родителей, состоит на учете нуждающихся в предоставлении жилого помещения. В 2014 году истец получила среднее профессиональное образование, зарегистрирована и постоянно проживает на территории г. Горно-Алтайска. Какого-либо жилья закреплено за истцом не было, в собственности жилья также не имеет.

В судебном заседании истец Смирнова К.В., ее представитель Жданова О.В. поддержали требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика Министерства труда, социального развития и занятости населения Республики Алтай Абанина А.Б., действующая на основании доверенности, в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, представила отзыв на исковое заявление, пояснила, что жилье предоставляется в порядке очередности исходя из времени принятия на учет в качестве нуждающихся, в сводном списке истец значится под порядковым номером №.

Третьи лица Министерство финансов Республики Алтай, Министерство регионального развития Республики Алтай представителя для участия в судебном заседании не направили, извещены о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

До судебного заседания от представителя Министерства финансов Республики Алтай – Черепановой К.Е. поступило возражение на исковое заявление, в котором просит отказать в удовлетворении исковых требований Смирновой К.В.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно статье 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Правоотношения в сфере социального обеспечения отдельных категорий граждан Российской Федерации возникают между гражданином и государством исключительно после присвоения гражданину определенного статуса лица, в том числе статуса ребенка-сироты, ребенка, оставшегося без попечения родителей. С указанного момента у гражданина возникает право на социальную поддержку со стороны государства.

Правовые гарантии защиты жилищных прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в Республике Алтай установлены Жилищным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 21 декабря 1996 года N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", законом Республики Алтай от 26 марта 2013 года №12-РЗ "Об обеспечении детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, дополнительной гарантией прав на имущество и жилое помещение на территории Республики Алтай».

Согласно части 1 статьи 109.1 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом пункта 1, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. В случаях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации, жилые помещения могут быть предоставлены лицам, указанным в абзаце первом пункта 1, ранее чем по достижении ими возраста 18 лет.

По заявлению в письменной форме лиц, указанных в абзаце первом пункта 1 этого же Закона и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных организациях, учреждениях социального обслуживания населения, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении получения профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.

Орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, формирует список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями (далее - Список) в соответствии с пунктом 1 статьи 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей".

В список включаются лица, указанные в абзаце первом пункта 1 этой статьи и достигшие возраста 14 лет. Предоставление детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилых помещений в соответствии с пунктом 1 статьи 8 данного Закона является основанием для исключения указанных лиц из Списка (пункты 1, 3).

По договорам найма специализированных жилых помещений они предоставляются указанным лицам в виде жилых домов, квартир, благоустроенных применительно к условиям соответствующего населенного пункта, по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма (п. 7).

Таким образом, как следует из содержания приведенных правовых норм, федеральный законодатель определил основания и условия предоставления жилых помещений по договорам найма специализированных жилых помещений лицам, указанные в абзаце первом пункта 1 статьи 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года N 159-ФЗ и законодательстве субъекта, а жилые помещения специализированного жилого фонда для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, должны предоставляться немедленно после наступления названных оснований.

Отдельного заявления о предоставлении гражданину жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения, помимо заявления о включении в Список, не требуется, за исключением случая, предусмотренного в абзаце третьем п. 1 ст. 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года N 159-ФЗ, когда в заявлении лицо из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, само просит предоставить ему жилое помещение по окончании обучения, лечения, службы в армии и в других перечисленных в Законе случаях.

Материалами дела подтверждено, что Смирнова ( до брака Неженец) К.В. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, относится к категории лиц, из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, поскольку ее мать Неженец Н.И. лишена родительских прав на основании Решения Горно-Алтайского городского суда Республики Алтай от 06.10.2010 года.

Распоряжением Администрации города Горно-Алтайска № от 04.05.2010 года Неженец К.В.,ДД.ММ.ГГГГ года рождения назначен попечитель Турзунова В.М.

Согласно уведомлению Администрации города Горно-Алтайска № от 10.06.2011 г. Неженец К.В. поставлена на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях в список детей, оставшихся без попечения родителей (Распоряжение Администрации города Горно-Алтайска от 07.06.2011 г. №).

Смена фамилии истца с Неженец на Смирнову подтверждается копиями справки о заключении брака, свидетельства о расторжении брака.

Согласно справке № от 01.08.2018 года БУ РА «Управление социальной поддержки населения города Горно-Алтайска» Смирнова К.В. состоит в отделении опеки и попечительства БУ РА «Управление социальной поддержки населения города Горно-Алтайска» в списке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа, подлежащих обеспечению специализированными жилыми помещениями по договору найма сроком на 5 лет, порядковый номер №.

На момент подачи иска Смирнова К.В. достигла возраста 18 лет, завершила обучение в АПОУ РА «Техникум туризма и сферы услуг» в ДД.ММ.ГГГГ г. и в настоящее время она относится к категории лиц, из числа детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, нуждающихся в предоставлении жилья.

Истец зарегистрирована и проживает по адресу: <адрес>, в собственности жилья не имеет.

До настоящего времени истцу не предоставлено благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения, поэтому на ответчика должна быть возложена обязанность по предоставлению жилого помещения.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

В ходе рассмотрения дела истец представила заявление о взыскании с Министерства труда, социального развития и занятости населения Республики Алтай расходов по оплате получения сведений из ЕГРН в сумме 1800 рублей, мотивированное тем, что за получение выписки из ЕГРН Смирнова К.В. оплатила денежные средства в сумме 1800 рублей.

Поскольку исковые требования истца удовлетворены, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате госпошлины при подаче иска в суд в размере 300 рублей, подтвержденные чеком, а также расходы за предоставление сведений из ЕГРН, подтвержденные квитанцией в размере 1800 рублей, а всего в размере 2100 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

                                                      РЕШИЛ:

Исковые требования Смирновой К.В. к Министерству труда, социального развития и занятости населения Республики Алтай удовлетворить.

Обязать Министерство труда, социального развития и занятости населения Республики Алтай предоставить Смирновой К.В. из специализированного жилого фонда Республики Алтай по договору найма специализированного жилого помещения изолированное жилое помещение, благоустроенное, отвечающее санитарным нормам и техническим требованиям, с учетом нормы представления площади жилого помещения по договору социального найма на территории муниципального образования «город Горно-Алтайск» Республики Алтай.

Взыскать с Министерства труда, социального развития и занятости населения Республики Алтай в пользу Смирновой К.В. судебные расходы в сумме 2100 (две тысячи сто) рублей.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда Республики Алтай в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Горно-Алтайский городской суд Республики Алтай.

Судья                                                                                           Т.Е. Беспалова

Решение в окончательной форме принято 06 сентября 2018 года