Решение по делу № 12-53/2024 от 07.06.2024

РЕШЕНИЕ

31 октября 2024 года           г.Кимовск Тульской области

Судья Узловского районного суда Тульской области, временно исполняющая обязанности судьи Кимовского районного суда Тульской области Хромова М.Н.,

рассмотрев жалобу лица, привлеченного к административной ответственности Бельченкова Д.Е об отмене постановления по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст.12.21.1 КоАП РФ от 22.05.2024 главного государственного инспектора ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО № в отношении Бельченкова Дмитрия Евгеньевича,

у с т а н о в и л:

главным государственным инспектором ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО 22.05.2024 вынесено постановление по делу об административном правонарушении, которым индивидуальный предприниматель Бельченков Д.Е. привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст.12.21.1 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 250000 руб.

В Кимовский районный суд Тульской области 6 июня 2024 года поступила жалоба от Бельченкова Д.Е., на вышеуказанное постановление, в которой выражена просьба об отмене обжалуемого постановления, прекращении производства по делу.

В обоснование выдвинутых требований приведены следующие доводы.

Главным государственным инспектором ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО 22.05.2024 вынесено постановление № по делу об административном правонарушении, которым индивидуальный предприниматель Бельченков Д.Е. признан виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 12.21.1. КоАП РФ, с назначением административного наказание в виде административного штрафа в размере 250000 рублей. Указанное постановление считает незаконным и необоснованным.

Согласно вынесенного постановления, 3 апреля 2024 в 16 часов 16 минут по адресу: а/д Кашира-Серебряные пруды-Кимовск-Узловая, км 125+0, Тульская обл. водитель, управляя 2-осным грузовым автомобилем MAN TGS 19.360, 4X2 BLS-WW государственный регистрационный знак № допущено превышение разрешенной максимальной массы/нагрузки на ось № 1 на 15,20%, автомобиль двигался с нагрузкой 4,608 т на ось, при допустимой нагрузке в 4.000 т.

Согласно «Перечня автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения Тульской области», утвержденного Постановлением правительства Тульской область от 06.12.2011 № 233 автодороге «Кашира-Серебренные пруды-Кимовск-Узловая» присвоен идентификационный №, данная автодорога имеет максимально допустимую нагрузку на ось транспортного средства 10 тонн.

Полагает, что Приказ Министерства транспорта и дорожного хозяйства Тульской области № 23 от 20.02.2024 в части введения с 01 апреля по 30 апреля 2024 года предельно допустимой нагрузки на ось 4 тонны нельзя признать обоснованным и отвечающим принципам законности, разумности и целесообразности.

Транспортное средство MAN TGS 19.360, 4X2 BLS-WW государственный регистрационный знак № перевозило продукты питания, на перевозку грузов данной категории временное ограничение в весенний период не распространяется.

По приведенным доводам ИП Бельченков Д.Е. полагает, что отсутствует состав административного правонарушения.

ИП Бельченков Д.Е. и его защитник Готовец А.Ю., извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения жалобы, в судебное заседание не явились.

Представитель ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО, извещенный о времени и месте рассмотрения жалобы, в суд не явился.

Рассмотрев заявление и приложенные документы, судья пришел к следующим выводам.

На основании ч.1 ст.30.3 КоАП РФ, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В силу положений ч.2 ст.30.3 КоАП РФ в случае пропуска срока, предусмотренного ч.1 данной статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

В силу ч.1 ст.30.9 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, и (или) решение вышестоящего должностного лица по жалобе на это постановление могут быть обжалованы в суд по месту рассмотрения жалобы, а затем в вышестоящий суд.

Судьей установлено, что:

- 22 мая 2024 года вынесено обжалуемое постановление;

- 23 мая 2024 года копия обжалуемого постановления вручена ИП Бельченков Д.Е.;

- 1 июня 2024 года ИП Бельченков Д.Е. почтой направил в Кимовский районный суд Тульской области рассматриваемую жалобу.

На основании вышеизложенного судья приходит к следующим выводам.

В силу п.23.5 Правил дорожного движения перевозка тяжеловесных и опасных грузов осуществляется в соответствии со специальными правилами.

Согласно положениям ч. 2 ст. 31 Федерального закона от 8 ноября 2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» движение по автомобильным дорогам тяжеловесного транспортного средства, масса которого с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которого более чем на два процента превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось допускается при наличии специального разрешения, выдаваемого в соответствии с положениями настоящей статьи.

В соответствии с ч. 2 ст.12.21.1 КоАП РФ административным правонарушением признается движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов транспортного средства на величину более 10, но не более 20 сантиметров либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 10, но не более 20 процентов без специального разрешения, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 12.21.5 настоящего Кодекса.

Из материалов дела усматривается, что 3 апреля 2024 года в 16 часов 16 минут 19 секунд по адресу: а/д Кашира-Серебряные пруды-Кимовск-Узловая, км 125+0, Тульская обл. был выявлен факт движения грузового автотранспортного средства марки MAN TGS 19.360, 4X2 BLS-WW, государственный регистрационный знак №, собственником (владельцем) которого является Бельченков Д.Е. с превышением допустимой нагрузки на ось № 1 на 15,20 % (0,608 т), двигаясь с нагрузкой 4,608 т при допустимой 4.000 т, что является нарушением п. 23.5 ПДД РФ, ч.2 ст.31 Федерального закона от 8 ноября 2007 года № 257-ФЗ.

Факт правонарушения подтверждается представленными материалами, полученными с применением работающей в автоматическом режиме системы весового и габаритного контроля о превышении допустимой нагрузки на ось транспортного средства и отсутствии специального разрешения, в частности актом измерения, проверки параметров автотранспортного средства, и иными материалами дела, которые были оценены должностным лицом в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ, в связи с чем, в отношении собственника транспортного средства – Бельченкова Д.Е. было вынесено обжалуемое постановление.

Сомнений в том, что превышение допустимой нагрузки на 1 ось транспортного средства MAN TGS 19.360, 4X2 BLS-WW государственный регистрационный знак №, имело место, что оно было допущено именно на данном транспортном средстве не имеется.

Из представленных документов судья делает вывод, что специальное техническое средство «Системы дорожного весового и габаритного контроля СВК-2-РВС», которым производилось взвешивание, прошло поверку и является сертифицированным средством измерения, пригодным к применению в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений. Доказательств нарушения установленных правил и (или) условий эксплуатации измерительного комплекса не представлено. Данная система, зафиксировавшая указанное правонарушение, имеет свидетельство о поверке №, действительно до 6 ноября 2024 года.

Допустимые погрешности учтены при измерении весовых параметров транспортного средства. Конечный результат о превышении весовых параметров указывается за вычетом допустимых погрешностей измерений.

Позицию Бельченкова Д.Е. о том, что Приказ Министерства транспорта и дорожного хозяйства Тульской области № 23 от 20.02.2024 в части введения с 1 апреля по 30 апреля 2024 года предельно допустимой нагрузки на ось 4 тонны нельзя признать обоснованным и отвечающим принципам законности судья находит ошибочной, поскольку данный ведомственный акт действует, доказательств его незаконного принятия судье не представлено. Данный приказ опубликован в Сборнике правовых актов Тульской области и иной официальной информации 27.02.2024. Согласно данному приказу, на ГУ Тульской области «Тулаавтодор» возложена обязанность выполнения работ по установке временных дорожных знаков 3.12 "Ограничение нагрузки на ось".

Довод о том, что Бельченков Д.Е. перевозил пищевые продукты, является необоснованным, так как подателем жалобы не представлены документы, подтверждающие осуществление перевозки пищевых продуктов.

Позиция Бельченкова Д.Е., отраженная в жалобе, направлена на избежание административной ответственности за совершенное правонарушение и не опровергает выводы о его виновности, как собственника транспортного средства.

Исходя из объекта рассматриваемого правонарушения и конкретных обстоятельств дела, правовых оснований уменьшения или признания малозначительным правонарушения, посягающего на установленный порядок движения транспортных средств, не имеется, а изложенные в жалобе доводы в этой части не свидетельствуют о возможности освобождения Бельченкова Д.Е. от административной ответственности.

Нарушений процессуальных требований, влекущих безусловную отмену постановления от 22 мая 2024 года № допущено не было.

Административное наказание за совершенное административное правонарушение Бельченкову Д.Е. назначено в пределах санкции ч. 2 ст. 12.21.1 КоАП РФ, оснований для его смягчения не усматривается.

Руководствуясь ч. 1 ст. 30.9 КоАП РФ, судья

решил:

постановление главного государственного инспектора ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО № от 22 мая 2024 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.21.1 КоАП РФ - оставить без изменения, жалобу Бельченкова Дмитрия Евгеньевича - без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу со дня его принятия, но может быть обжаловано либо опротестовано в порядке, предусмотренном ст.ст.30.12-30.16 КоАП РФ.

Судья