Решение по делу № 2-3421/2016 от 14.09.2016

Дело № 2-3421/2016

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕНМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 октября 2016 года                 Московская область г. Воскресенск

Воскресенский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Шикановой З.В.,

при секретаре судебного заседания Галкиной О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3421/2016 по иску Главного управления Московской области «Государственная жилищная инспекция Московской области» к Акционерному обществу «Управляющая компания «<данные изъяты>» о понуждении к исполнению требований предписания,

УСТАНОВИЛ:

Главное управление Московской области «Государственная жилищная инспекция Московской области» обратилось в суд с иском об обязании АО «УК «<данные изъяты>» в течение одного месяца с момента вступления в законную силу решения суда исполнить требования, содержащиеся в предписании Главного управления Московской области «Государственная жилищная инспекция Московской области» от 18.03.2016 г. № №, по адресу: <адрес>, а именно:

- выполнить ремонт потолка лестничной клетки второго этажа;

- выполнить необходимый ремонт ступеней подъездов № 3 и № 4 квартир № 5, № 8;

- выполнить ремонт двери подъезда № 4;

- очистить отмостку, выполнить ремонт в местах разрушений;

- выполнить ремонт цоколя дома;

- выполнить ремонт деревянной обшивки дома в местах разрушений..

Свои требования истец мотивировал тем, что 18.03.2016 г. Главным управлением Московской области «Государственная жилищная инспекция» (далее – Инспекция) на основании Распоряжения от 14.03.2016 г. №ОГ/13-170-03-2016 проведена проверка соблюдения правил и норм технической эксплуатации жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>.

В ходе проверки Инспекцией выявлены нарушения правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, а именно:

- в подъезде № 4 (квартиры № 7 и № 8) на потолке второго этажа имеются места разрушения и загнивания досок и обшивки, чем нарушены: ч. 2.3 ст. 161 ЖК РФ; п. 4.3.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда; п. 10, 11 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 г. № 491, п. 4 Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденного постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 г. № 290;

- ступени деревянного крыльца подъездов № 3 и № 4 (квартиры № 5, № 8) имеют места загнивания древесины, чем нарушены: ч. 2.3 ст. 161 ЖК РФ п. 4.8.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда; п. 10, п. 11 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 г. № 491, п. 8 Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 г. № 491, п. 8 Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденного постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 г. № 290;

- в подъезде № 4 (квартиры № 7 и № 8) входная дверь перекошена, имеет зазоры по периметру примыкания, чем нарушены: ч. 2.3 ст. 161 ЖК РФ; п. 4.7.1, п. 4.7.2 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда; п. 10, 11 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства от 13.08.2006 г. № 191, п. 13 Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества многоквартирном доме, утвержденного постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 г. № 290;

- отмостка дома имеет места разрушения, заросла травой, чем нарушены: ч. 2.3. ст. 161 ЖК РФ, п.4.1.6, 4.1.7 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, п. 10, п. 11 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 г. № 491, п. Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме утвержденного постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 г. № 290;

- цоколь дома имеет места разрушения штукатурного слоя, кирпичной кладки, глубокие трещины и расслоения, чем нарушены: ч. 2.3 ст. 161 ЖК РФ, п. 4.2.1, п. 4.2.3.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда; п. 10, п. 11 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 г. № 491, п. 1 Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденного постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 г. № 290;

- угол дома в районе квартиры № 2 имеет места разрушения деревянной обшивки, чем нарушены ч. 2.3 ст. 161 ЖК РФ, п. 4.2.2.2 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда; п. 10, п. 11 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 г. № 491, п. 1 Минимального перечня услуг и. работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденного постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 г. № 290.

Тем самым, нарушены лицензионные требования, установленные Правительством РФ в соответствии с п. 7 ст. 193 ЖК РФ, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 г. № 491. Общедомовое имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства РФ раздела 2 (п.п. а, б п.10, п.п. з п.11 № 491 Постановления Правительства РФ, а также нарушены, ч. 2.3 ст. 161 ЖК РФ; п. 4.3.1, п. 4.8.1, п. 4.7.1, п. 4.7.2, п.4.1.6, 4.1.7, п. 4.2.1, п: 4.2.3.1, п. 4.2.2.2 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда; п. 1 Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденного постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 г. № 290;

Управление и эксплуатацию жилого дома по вышеуказанному адресу осуществляет АО «УК «<данные изъяты>».

С целью устранения выявленных в ходе проверки нарушений АО «УК «<данные изъяты>» выдано предписание № от 18.03.2016 г. с указанием конкретных сроков устранения недостатков – до 20.06.2016 г. При проведении проверки исполнения указанного предписания установлено, что оно не выполнено. Документов, подтверждающих выполнение работ по предписанию, не представлено.

За невыполнение требований предписания Госжилинспекции Московской области в отношении АО «УК «<данные изъяты>» составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, по результатам рассмотрения которого организация привлечена к ответственности в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.

Таким образом, АО «УК «<данные изъяты>» на протяжении длительного времени не принимаются меры по ремонту и обеспечению надлежащего содержания жилого фонда, соблюдению условий предоставления коммунальных услуг по адресу: <адрес>, что нарушает права и законные интересы граждан, проживающих в доме, добросовестно вносящих плату за содержание и ремонт жилья.

В судебное заседание представитель истца Государственного управления Московской области «Государственная жилищная инспекция Московской области» не явился. О дате, времени и месте рассмотрения дела извещен. В материалах дела имеется ходатайство о рассмотрении дела в отсутствии представителя истца.(л.д. 66,73)

Представитель ответчика АО «УК «<данные изъяты>» в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом (л.д. 69,70).

В соответствии со ст. ст. 167, 233 ГПК РФ, суд определил рассмотреть дело в порядке заочного производства в отсутствии представителя истца и ответчика, поскольку ответчик, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, не сообщил об уважительных причинах неявки и не просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Исследовав материалы дела, дав оценку установленным обстоятельствам и собранным доказательствам в их совокупности, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 4 ч. 6 ст. 20 ЖК РФ Главное Управление Московской области «Государственная жилищная инспекция Московской области» вправе обращаться в суд с заявлением в защиту прав и законных интересов собственников, нанимателей и других пользователей жилых помещений по их обращению или в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц в случае выявления нарушения обязательных требований.

В соответствии с ч. 2 ст. 25 Федерального закона от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» юридические лица, их руководители, иные должностные лица или уполномоченные представители юридических лиц, индивидуальные предприниматели, их уполномоченные представители, допустившие нарушение настоящего Федерального закона, необоснованно препятствующие проведению проверок, уклоняющиеся от проведения проверок и (или) не исполняющие в установленный срок предписаний органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно постановлению Правительства Московской области от 02 июля 2013 г. № 485/27 «Об утверждении Порядка осуществления государственного жилищного надзора на территории Московской области и Положения о Главном управлении Московской области «Государственная жилищная инспекция Московской области» задачей инспекции является контроль за обеспечением прав и законных интересов граждан и государства при предоставлении населению жилищных и коммунальных услуг, отвечающих требованиям федеральных стандартов качества, использование и сохранностью жилищного фонда и общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме независимо от их принадлежности.

Согласно ст. 161 ЖК РФ, управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме.

В судебном заседании установлено, что 18.03.2016 года ГУ Московской области «Государственная жилищная инспекция Московской области» на основании Распоряжения от 14.03.2016 года № (л.д. 32) проведена проверка соблюдения правил и норм технической эксплуатации жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, что также подтверждается уведомлениями (л.д. 33).

В ходе проверки ГУ Московской области «Государственная жилищная инспекция Московской области» выявлены нарушения правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, а именно:

- в подъезде № 4 (квартиры № 7 и № 8) на потолке второго этажа имеются места разрушения и загнивания досок и обшивки;

- ступени деревянного крыльца подъездов № 3 и № 4 (квартиры № 5, № 8) имеют места загнивания древесины;

- в подъезде № 4 (квартиры № 7 и № 8) входная дверь перекошена, имеет зазоры по периметру примыкания;

- отмостка дома имеет места разрушения, заросла травой;

- цоколь дома имеет места разрушения штукатурного слоя, кирпичной кладки, глубокие трещины и расслоения;

- угол дома в районе квартиры № 2 имеет места разрушения деревянной обшивки (копия акта осмотра на л.д. 35-36).

Тем самым, ответчиком нарушены требования, установленные Правительством РФ в соответствии с п. 7 ст. 193 ЖК РФ, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 г. № 491.

Общедомовое имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства РФ раздела 2 (п.п. а, б п.10, п.п. з п.11 № 491 Постановления Правительства РФ, а также нарушены, ч. 2.3 ст. 161 ЖК РФ; п. 4.3.1, п. 4.8.1, п. 4.7.1, п. 4.7.2, п.4.1.6, 4.1.7, п. 4.2.1, п: 4.2.3.1, п. 4.2.2.2 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда; п. 1 Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденного постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 г. № 290.

Управление и эксплуатацию жилого дома по вышеуказанному адресу осуществляет АО УК «<данные изъяты>».

По результатам проверки Инспекцией в отношении АО УК «<данные изъяты>» возбуждено дело об административном правонарушении по ст. 7.22 Кодекса об административных правонарушениях РФ, по результатам рассмотрения которого организация привлечена к ответственности в виде административного штрафа в размере 40000 рублей, что подтверждается протоколом об административном правонарушении (л.д. 38-42), уведомлением о составлении протокола об административном правонарушении (л.д. 37), определением о назначении времени и места рассмотрения дела об административном правонарушении (л.д. 46), постановлением по делу об административном правонарушении (л.д. 48-50).

С целью устранения выявленных в ходе проверки нарушений АО УК «<данные изъяты>» выдано предписание № от 18.03.2016 года (л.д. 43-45) с указанием конкретного срока устранения недостатков – до 20.06.2016 года.

За невыполнение требования предписания ГУ Московской области «Государственная жилищная инспекция Московской области» в отношении АО УК «<данные изъяты>» составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ (л.д. 58-61).

Протокол и материалы по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ направлены для рассмотрения мировому судье 13 судебного участка Воскресенского судебного района Московской области. По результатам рассмотрения данного дела постановлением мирового судьи 13 судебного участка Воскресенского судебного района Московской области от 14.07.2016 года АО «УК «<данные изъяты>» признано виновным в совершении правонарушения и привлечено к административной ответственности в виде штрафа в размере 10 000 рублей (л.д. 63-65).

Судом установлено, что на протяжении длительного времени АО УК «<данные изъяты>» не принимаются меры по ремонту и обеспечению надлежащего содержания жилого фонда, соблюдению условий предоставления коммунальных услуг; требования предписания № от 18.03.2016 года, до настоящего временим ответчиком не исполнены, что подтверждается вышеуказанными материалами дела, доказательств обратному ответчиком в нарушение ст. 56 ГПК РФ суду не представлено, в связи с чем, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных ГУ Московской области «Государственная жилищная инспекция Московской области» требований в полном объеме.

Также, в соответствии с положениями статьи 206 ГПК РФ, суд считает необходимым установить в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено, и, учитывая длительность процедуры, необходимой для исполнения решения суда в полном объеме, считает возможным установить срок его исполнения – в течение одного месяца с момента вступления в законную силу решения по настоящему гражданскому делу.

Руководствуясь ст.ст. 233-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Главного Управления Московской области «Государственная жилищная инспекция Московской области» к Акционерному обществу «Управляющая компания «<данные изъяты>» о понуждении к исполнению требований предписаний – удовлетворить.

Обязать Акционерное общество «Управляющая компания «<данные изъяты>» в течение одного месяца с момента вступления в законную силу решения по настоящему гражданскому делу исполнить требования, содержащиеся в предписании Главного Управления Московской области «Государственная жилищная инспекция Московской области» № № от 18.03.2016 года по адресу: <адрес>, а именно:

- выполнить ремонт потолка лестничной клетки второго этажа;

- выполнить необходимый ремонт ступеней подъездов № 3 и № 4 квартир № 5, № 8;

- выполнить ремонт двери подъезда № 4;

- очистить отмостку, выполнить ремонт в местах разрушений;

- выполнить ремонт цоколя дома;

- выполнить ремонт деревянной обшивки дома в местах разрушений..

Ответчик вправе в семидневный срок со дня получения копии решения суда подать в Воскресенский городской суд заявление о его отмене.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Московский областной суд через Воскресенский городской суд течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>