Решение по делу № 21-144/2023 от 17.03.2023

Судья Коноваленко Л.В. Дело № 21-144/2023

Номер дела в суде первой инстанции 12-2/2023

РЕШЕНИЕ

26 апреля 2023 года г. Барнаул, пр. Ленина, 25

Судья Алтайского краевого суда Скляр А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу общества с ограниченной ответственностью «Транспортно-логистическая компания» (далее ООО «ТЛК», общество) на решение судьи Красногорского районного суда Алтайского края от 14 февраля 2023 года

по делу по жалобе ООО «ТЛК» на постановление государственного инспектора ЦАФАП Центрального МУГАДН Сафарян А.Ф. *** от 10 ноября 2022 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ООО «ТЛК»

УСТАНОВИЛ:

согласно вышеуказанному постановлению, вынесенному в порядке, предусмотренном ч.3 ст.28.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, 29.10.2022 в 07:22:06 (по московскому времени) 11:22:06 (по местному времени) на автомобильной дороге общего пользования федерального значения <адрес>, геогр. координаты <данные изъяты> специальным техническим средством фиксации административных правонарушений, имеющим функции фотовидеосъемки, Комплекс фото видео фиксации СМК № ЭМК21-025 (свидетельство о поверке № С-СП/18-12-2021/119971478, действительно до 17.12.2023) зафиксировано движение автомобиля марки «<данные изъяты>», собственником (владельцем) которого является ООО «ТЛК», который в нарушение требований п.1 ст. 31.1 Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» допустил осуществление движения транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильной дороге общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством.

Действия ООО «ТЛК» квалифицированы по ч. 1 ст. 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ему назначено наказание в виде административного штрафа 5 000 рублей.

Защитник ООО «ТЛК» Сатлаев О.В. обратился в суд с жалобой, в которой просил постановление отменить, ссылаясь на то, что имеются маршрутные карты *** от 28.10.2022 и *** от 29.10.2022, согласно которым спорное транспортное средство имело право двигаться по федеральной дороге в связи с внесением платы.

Решением судьи Красногорского районного суда Алтайского края от 14 февраля 2023 года постановление должностного лица оставлено без изменения, жалоба защитника общества Сатлаева О.В. – без удовлетворения.

В жалобе, поданной в Алтайский краевой суд, защитник общества Сатлаев О.В. просит отменить решение судьи районного суда, вынести новое, которым отменить постановление должностного лица о привлечении общества к административной ответственности, настаивая на том, что суду были представлены маршрутные карты об оплате проезда по данному маршруту.

О времени и месте рассмотрения жалобы в Алтайском краевом суде законные представитель и защитник общества извещены надлежаще, о причинах неявки не сообщили, в жалобе заявлено ходатайство о ее рассмотрении в их отсутствие.

Проверив дело в полном объеме в соответствии с ч.3 ст.30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, проанализировав доводы жалобы, прихожу к выводу об отсутствии оснований для отмены или изменения решения судьи.

Частью 1 ст.12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным.

Согласно ч.1 ст.31.1 Федерального закона от 08 ноября 2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» движение транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами.

Порядок взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, установлен Правилами, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июня 2013 года № 504.

Согласно пункту 12 названных Правил движением без внесения платы считается: а) движение транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения при выключенном или неисправном бортовом устройстве или стороннем бортовом устройстве либо при отсутствии таких устройств и без оформления при этом маршрутной карты в порядке, предусмотренном пунктом 10 настоящих Правил; б) движение транспортного средства, за которым не закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без оформления при этом маршрутной карты в порядке, предусмотренном пунктом 10 настоящих Правил; в) движение транспортного средства, в отношении которого оформлена маршрутная карта, в дату, время или по маршруту, которые не соответствуют указанным в этой маршрутной карте; г) продолжение движения транспортного средства при израсходовании денежных средств, внесенных собственником (владельцем) транспортного средства оператору в качестве платы в соответствии с пунктом 7 настоящих Правил; д) движение транспортного средства, собственнику которого предоставлена отсрочка по внесению платы, без уплаты отсроченного платежа в полном объеме до последнего дня календарного месяца, следующего за календарным месяцем, в котором сформирован такой платеж.

Как следует из материалов 29.10.2022 в 11:22:06 (по местному времени) по адресу: Автомобильная дорого общего пользования федерального значения <адрес>, геогр. коорд.: <данные изъяты>, зафиксировано движение транспортного средства марки «<данные изъяты>», государственный регистрационный знак *** (С***),за которым не было закреплено бортовое устройство или сторонее бортовое устройство и отсутствовала оформленная маршрутная карта, предполагающая проезд по данному участку автомобильной дороги общего пользования федерального значения в указанном направлении.

Согласно п. 10 (2) Правил взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн маршрутная карта может быть использована в течение срока ее действия для движения одного транспортного средства по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения в соответствии с указанным в ней маршрутом в одном направлении в дату и время, указанные в маршрутной карте.

В соответствии с перечнем автомобильных дорог общего пользования федерального значения, утвержденным постановлением Правительства Росийской Федерации от 17.11.2010, автомобильная дорога Р-256 «Чуйский тракт» «Новосибирск-Барнаул-Горно-Алтайск – граница с Монголией, Алтайский край» является автомобильной дорогой общего пользования федерального значения.

Транспортное средство «Скания G 410А6Х2NА Грузовой тягач седельный», государственный регистрационный знак № У971 ХА 22, имеет разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн (28 тонн), что подтверждается свидетельством о регистрации транспортного средства (л.д. 53).

Таким образом, факт нарушения п.1 ст.31.1 Федерального закона от 08 ноября 2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» при указанных в постановлении обстоятельствах нашел свое подтверждение.

Порядок и срок давности привлечения ООО «ТЛК» к административной ответственности соблюдены. Наказание назначено в соответствии с санкцией ч.1 ст. 12.21.3 КоАП РФ.

Доводы защитника общества о наличии маршрутных карт в указанную дату и в указанном направлении были проверены районным судом и не нашли своего подтверждения.

Так, представленные маршрутные карты № 5222000185993004 от 28.10.2022 и № 5222000187257002 от 29.10.2022 выданы для движения по другому участку дороги (маршруту, направлению), что подтверждается содержанием этих маршрутных карт, а также ответом ООО «РТИТС».

Согласно ответу ООО «РТИТС» от 09.02.2023 на момент фиксации спорного транспортного средства была оформлена 71 маршрутная карта (номера перечислены, в том числе №№ 5222000185993004, 5222000187257002, которые не предполагали проезда по участку автомобильной дороги общего пользования федерального значения на момент фиксации Система контроля.

Доводы жалобы об обратном не основаны на законе, не содержат правовых аргументов, ставящих под сомнение законность и обоснованность обжалуемого решения судьи районного суда.

При рассмотрении дела об административном правонарушении нарушений процессуальных требований, влекущих за собой отмену либо изменение решения судьи и постановления, не допущено, в связи с чем оснований для удовлетворения жалобы не имеется.

Вместе с тем в постановлении должностного лица ошибочно указано московское время совершения правонарушения, а не местное, в связи с чем постановление должностного лица и решение судьи районного суда подлежит уточнению с указанием времени совершения административного правонарушения 11:22:06 вместо 07:22:06.

Руководствуясь ст.ст. 30.7, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

решение судьи Красногорского районного суда Алтайского края от 14 февраля 2023 года оставить без изменения, жалобу общества с ограниченной ответственностью «Транспортно-логистическая компания» – без удовлетворения.

Уточнить постановление государственного инспектора ЦАФАП Центрального МУГАДН Сафарян А.Ф. *** от 10 ноября 2022 года указанием времени совершения административного правонарушения 11:22:06 вместо 07:22:06.

Решение может быть обжаловано в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции в порядке статьи 30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья          А.А. Скляр