Решение по делу № 5-1032/2022 от 02.11.2022

Постановление выдано Ленинским районным судом г.Владивостока (г.Владивосток, ул.Пушкинская, 63),

срок предъявления к исполнению 2 года,

дата выдачи ___________,

дата вступления в законную силу ___________

штраф в добровольном порядке (оплачен/не оплачен)

Дело № 5-1032/2022

25RS0001-01-2022-008274-12

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

07 декабря 2022 года                                               г. Владивосток

    Судья Ленинского районного суда г. Владивостока Приморского края З.В. Костюк, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении Общества с ограниченной ответственностью «РСТК», ИНН 2311239807, ОГРН 1172375052706, дата постановки на учет: 05.07.2017 г., адрес: 350072, г.Краснодар, ул.Тополиная, д. 4, помещ. 23, привлекаемого к административной ответственности по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

    11.06.2021 таможенным представителем Общества с ограниченной ответственностью «РСТК» (далее по тексту – ООО «РСТК»), в отдел таможенного оформления и таможенного контроля Владивостокского таможенного поста (центра электронного декларирования) Владивостокской таможни, на основании договора таможенного представителя с декларантом от 01.02.2021 № 21-02/04, заключенного с ООО «БалтКарголайн», подана декларация на товары (далее по тексту - ДТ) № 10702070/110621/0172938, в которой заявлены товары народного потребления различных наименований. При совершении таможенных операций, по результатам таможенного осмотра помещений и территорий постоянной зоны таможенного контроля АО «Дальзавод-Терминал» был обнаружен товар, сведения о котором отсутствовали в ДТ, а именно:

    - ручки гелевые пиши-стирай, синие, пишущий узел 0,5 мм, с корпусом ярких неоновых цветов со стирающим наконечником, с прозрачным колпачком, упакованы в картонную коробку в количестве 6 710 шт.;

    - блокнот формата А5, 80 листов в клетку, размером 21,5*15 см, толстая мягкая обложка с изображением единорога с приклеенной текстильной гривой, заплетенной в косу, маркировка отсутствует, упаковка полимерный пакет в количестве 490 шт.;

    - набор цветных двусторонних фломастеров 24 цвета (маркеры для скетчинга), с фетровым наконечником, в полимерной коробке-футляре по 24 шт. (упакованы по два набора в картонной коробке), маркировка TOUCH COOL® - 28 наборов;

    - набор цветных двусторонних фломастеров 40 цветов (маркеры для скетчинга), с фетровым наконечником, в полимерной коробке-футляре по 40 шт. (упакованы по два набора в картонной коробке), маркировка TOUCH COOL® - 70 наборов;

    - ручки гелевые синего цвета, пишущий узел 0,5 мм, в полимерных подставках-стаканах по 48 шт., в полимерном белом корпусе с резиновым держателем, с колпачком с надписью «А» в цвет чернил (по две упаковки по 48 шт., помещены в одну групповую упаковку – картонную коробку), маркировка AIHAO AH-801A в количестве 5 180 шт.;

    - набор для рисования детский 145 предметов (набор юного художника) в чемодане розового цвета с изображением единорога, в наборе 2 полимерные палитры, масляные краски в тубах 24 шт., мелки пастель 24 шт., фломастеры 33 шт., цветные карандаши 28 шт., акварельные краски 24 шт., кисти 4 шт., точилка 1 шт., ластик 2 шт., простые карандаши 2 шт., кейс 1 шт. - 106 наборов;

    - набор цветных двусторонних фломастеров 60 цветов (маркеры для скетчинга), с фетровым наконечником, в полимерной коробке-футляре по 60 шт. (упакован один набор в картонную коробку), маркировка TOUCH COOL® - 70 наборов.

    Всего 44 грузовых места, 12654 шт/наборов.

Таким образом, ООО «РСТК» нарушило требования ст. 104 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее – ТК ЕАЭС) и, следовательно, в его деянии усматриваются признаки административного правонарушения, выразившегося в недекларировании по установленной форме товаров, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП России.

Представитель ООО «РСТК» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения был уведомлен надлежащим образом. 05.12.2022 в адрес суда от директора ООО «РСТК» Кубышта В.В. поступило ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствии, в котором просит при рассмотрении дела определить административное наказание в виде конфискации товара, являющегося предметом административного правонарушения. Свою вину в недекларировании товара не признает.

Представитель Владивостокской таможни в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом; с ходатайствами о рассмотрении дела в свое отсутствие либо отложении судебного заседания не обращался; причина неявки суду неизвестна.

Исследовав и оценив все материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

Согласно п. 2 ст. 104 ТК ЕАЭС таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено настоящим Кодексом.

В соответствии с п. 44 ст. 2 ТК ЕАЭС таможенным представителем признается юридическое лицо, включенное в реестр таможенных представителей, совершающее таможенные операции от имени и по поручению декларанта или иного заинтересованного лица.

При совершении таможенных операций таможенный представитель в силу ст. 404 ТК ЕАЭС обладает теми же правами, что и лицо, которое уполномочивает его представлять свои интересы во взаимоотношениях с таможенными органами, а именно: осматривать, измерять и выполнять грузовые операции с товарами, находящимися под таможенным контролем; брать пробы и образцы товаров, находящихся под таможенным контролем, с разрешения таможенного органа при соблюдении условий, предусмотренных статьей 17 ТК ЕАЭС; присутствовать при проведении таможенного осмотра и таможенного досмотра товаров должностными лицами таможенных органов и при взятии этими лицами проб и образцов товаров; знакомиться с имеющимися в таможенных органах результатами исследований проб и образцов декларируемых им товаров; пользоваться иными полномочиями и правами, предусмотренными ТК ЕАЭС.

Обязанности таможенного представителя при совершении таможенных операций обусловлены требованиями и условиями, установленными таможенным законодательством ЕАЭС, в соответствии с которым товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру, в том числе и путем подачи декларации на товары, с заявлением всех необходимых сведений о товаре, необходимых для его выпуска в соответствии с заявленной таможенной процедурой. Кроме того, обязанности таможенного представителя перед таможенными органами не могут быть ограничены договором с представляемым лицом (п. 7 ст. 405 ТК ЕАЭС).

За несоблюдение требований международных договоров и актов в сфере таможенного таможенный представитель несет ответственность в соответствии с законодательством государств-членов (ст. 400 ТК ЕАЭС).

Таким образом, устанавливая, что таможенный представитель действует не от собственного имени, а от имени декларанта, ТК ЕАЭС закрепляет, что действия по декларированию совершает таможенный представитель, в связи с чем именно он несет все обязанности, связанные с декларированием товаров.

Судом установлено, что ДТ № 10702070/110621/0172938 была подана таможенным представителем – ООО «РСТК» на основании договора таможенного представителя с декларантом от 01.02.2021 № 21-02/04, сведения о котором указаны в графе 54 ДТ.

ООО «РСТК» включено в Реестр таможенных представителей (свидетельство № 0824/03 от 14.03.2019).

Следовательно, именно ООО «РСТК» является субъектом ответственности за данное правонарушение, а именно, за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию.

11.06.2021 таможенным представителем ООО «РСТК» в отдел таможенного оформления и таможенного контроля Владивостокского таможенного поста (центра электронного декларирования) Владивостокской таможни, на основании договора таможенного представителя с декларантом от 01.02.2021 № 21-02/04, заключенного с ООО «БалтКарголайн», подана декларация на товары (далее по тексту ДТ) № 10702070/110621/0172938, в которой заявлены товары народного потребления различных наименований.

При совершении таможенных операций, по результатам таможенного осмотра помещений и территорий (акт таможенного осмотра помещений и территорий от 23.05.2022 № 343) постоянной зоны таможенного контроля АО «Дальзавод-Терминал» был обнаружен товар, сведения о котором отсутствовали в ДТ, и который является предметом административного правонарушения, а именно:

- ручки гелевые пиши-стирай, синие, пишущий узел 0,5 мм, с корпусом ярких неоновых цветов со стирающим наконечником, с прозрачным колпачком, упакованы в картонную коробку в количестве 6 710 шт.;

- блокнот формата А5, 80 листов в клетку, размером 21,5*15 см, толстая мягкая обложка с изображением единорога с приклеенной текстильной гривой, заплетенной в косу, маркировка отсутствует, упаковка полимерный пакет в количестве 490 шт.;

- набор цветных двусторонних фломастеров 24 цвета (маркеры для скетчинга), с фетровым наконечником, в полимерной коробке-футляре по 24 шт. (упакованы по два набора в картонной коробке), маркировка TOUCH COOL® - 28 наборов;

- набор цветных двусторонних фломастеров 40 цветов (маркеры для скетчинга), с фетровым наконечником, в полимерной коробке-футляре по 40 шт. (упакованы по два набора в картонной коробке), маркировка TOUCH COOL® - 70 наборов;

- ручки гелевые синего цвета, пишущий узел 0,5 мм, в полимерных подставках-стаканах по 48 шт., в полимерном белом корпусе с резиновым держателем, с колпачком с надписью «А» в цвет чернил (по две упаковки по 48 шт., помещены в одну групповую упаковку – картонную коробку), маркировка AIHAO AH-801A в количестве 5 180 шт.;

- набор для рисования детский 145 предметов (набор юного художника) в чемодане розового цвета с изображением единорога, в наборе 2 полимерные палитры, масляные краски в тубах 24 шт., мелки пастель 24 шт., фломастеры 33 шт., цветные карандаши 28 шт., акварельные краски 24 шт., кисти 4 шт., точилка 1 шт., ластик 2 шт., простые карандаши 2 шт., кейс 1 шт. - 106 наборов;

- набор цветных двусторонних фломастеров 60 цветов (маркеры для скетчинга), с фетровым наконечником, в полимерной коробке-футляре по 60 шт. (упакован один набор в картонную коробку), маркировка TOUCH COOL® - 70 наборов.

Всего 44 грузовых места, 12654 шт/наборов.

Согласно выводам товароведческой экспертизы № 12410005/0020117 от 28.09.2022, рыночная стоимость на момент совершения правонарушения, на 11.06.2021 товара, явившегося предметом административного правонарушения и арестованного по протоколу ареста товаров, транспортных средств и иных вещей от 01.07.2022 составила 476 521 рубль 60 копеек.

Факт совершения ООО «РСТК» правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и вина юридического лица подтверждаются следующими доказательствами: ДТ № 10702070/110621/0172938, актом таможенного осмотра помещений и территорий от 23.05.2022 № 343, объяснениями директора ООО «РСТК» Кубышты В.В., заключением эксперта № 12410005/0020117 от 28.09.2022, и иными материалами дела об административном правонарушении № 10702000-1790/2022.

При таких обстоятельствах, суд считает, что вина ООО «РСТК» в совершении административного правонарушения нашла свое подтверждение в судебном заседании и его действия необходимо квалифицировать по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, поскольку ООО «РСТК» не предприняло все возможные меры по декларированию по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Судом учитывается, что являясь участником внешнеэкономической деятельности, ООО «РСТК» должно не только знать о существовании обязанностей и прав, предусмотренных таможенным законодательством Евразийского экономического союза, но и обеспечить их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения требований таможенного законодательства Евразийского экономического союза, однако, ООО «РСТК» не приняло все зависящие от него меры для соблюдения требований таможенного законодательства Евразийского экономического союза.

При назначении ООО «РСТК» административного наказания суд учитывает тяжесть совершенного правонарушения, отсутствие обстоятельств, смягчающих административную ответственность, в качестве отягчающего обстоятельства, в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ, учитывается повторное совершение однородного административного правонарушения, что подтверждается сведениями, предоставленными Владивостокской таможней, в связи с чем, полагает необходимым назначить административное наказание в виде конфискации.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

юридическое лицо Обществао с ограниченной ответственностью «РСТК» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде конфискации товаров, явившихся предметами административного правонарушения:

- ручки гелевые пиши-стирай, синие, пишущий узел 0,5 мм, с корпусом ярких неоновых цветов со стирающим наконечником, с прозрачным колпачком, упакованы в картонную коробку в количестве 6 710 шт.;

- блокнот формата А5, 80 листов в клетку, размером 21,5*15 см, толстая мягкая обложка с изображением единорога с приклеенной текстильной гривой, заплетенной в косу, маркировка отсутствует, упаковка полимерный пакет в количестве 490 шт.;

- набор цветных двусторонних фломастеров 24 цвета (маркеры для скетчинга), с фетровым наконечником, в полимерной коробке-футляре по 24 шт. (упакованы по два набора в картонной коробке), маркировка TOUCH COOL® - 28 наборов;

- набор цветных двусторонних фломастеров 40 цветов (маркеры для скетчинга), с фетровым наконечником, в полимерной коробке-футляре по 40 шт. (упакованы по два набора в картонной коробке), маркировка TOUCH COOL® - 70 наборов;

- ручки гелевые синего цвета, пишущий узел 0,5 мм, в полимерных подставках-стаканах по 48 шт., в полимерном белом корпусе с резиновым держателем, с колпачком с надписью «А» в цвет чернил (по две упаковки по 48 шт., помещены в одну групповую упаковку – картонную коробку), маркировка AIHAO AH-801A в количестве 5 180 шт.;

- набор для рисования детский 145 предметов (набор юного художника) в чемодане розового цвета с изображением единорога, в наборе 2 полимерные палитры, масляные краски в тубах 24 шт., мелки пастель 24 шт., фломастеры 33 шт., цветные карандаши 28 шт., акварельные краски 24 шт., кисти 4 шт., точилка 1 шт., ластик 2 шт., простые карандаши 2 шт., кейс 1 шт. - 106 наборов;

- набор цветных двусторонних фломастеров 60 цветов (маркеры для скетчинга), с фетровым наконечником, в полимерной коробке-футляре по 60 шт. (упакован один набор в картонную коробку), маркировка TOUCH COOL® - 70 наборов.

Всего 44 грузовых места, 12654 шт/наборов.

Товар, явившийся предметом административного правонарушения, арестован по протоколу об аресте товаров, транспортных средств и иных вещей от 01.07.2022 и передан на ответственное хранение АО «Дальзавод-Терминал» по адресу: г.Владивосток, ул. Дальзаводская, д. 2.

Постановление может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Ленинский районный суд г.Владивостока в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья                                                                                                                      З.В. Костюк