Решение по делу № 2-1588/2021 от 19.01.2021

Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 марта 2021 года                                                                     г. Видное

Видновский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Портновой Е.Н., при секретаре Ильиной Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению Видновского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Администрации Ленинского городского округа Московской области об обязании зарегистрировать право собственности на квартиру,

УСТАНОВИЛ:

Видновский городской прокурор в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к Администрации Ленинского городского округа Московской области, в котором просил суд обязать ответчика зарегистрировать в органе, осуществляющем регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, право собственности на квартиру с кадастровым номером 50:21:0050101:7153, расположенную в многоквартирном жилом доме по адресу: <адрес>, в течение 6 месяцев с момента вступления в силу решения суда.

В обоснование исковых требований указал на то, что Видновской городской прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства о муниципальной собственности в отношении Администрации Ленинского городского округа Московской области, в ходе которой установлено, что ответчик не принимает меры по государственной регистрации права собственности на вышеуказанную квартиру, не смотря на то, что решением Совета депутатов муниципального образования сельское поселение Развилковское Ленинского муниципального района Московской области от ДД.ММ.ГГГГ № право на данное имущество передано Администрации Ленинского муниципального района, а постановлением администрации Ленинского муниципального района Московской области от ДД.ММ.ГГГГ № имущество принято в муниципальную собственность и закреплено в казне Ленинского муниципального района Московской области.

Согласно решению Совета депутатов Ленинского городского округа Московской области от ДД.ММ.ГГГГ № «О правопреемстве администрации Ленинского городского округа Московской области», администрация Ленинского городского округа Московской области является правопреемником администрации Ленинского муниципального района Московской области.

Помощник Видновского городского прокурора в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Представитель Администрации Ленинского городского округа Московской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, направил в суд отзыв на исковое заявление, в котором просил принять решение в соответствии с нормами материального и процессуального права, одновременно просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Суд, исследовав письменные материалы дела, находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Способы защиты гражданских прав предусмотрены ст. 12 ГК РФ.

Как следует из материалов дела и установлено в ходе рассмотрения дела, решением Совета депутатов муниципального образования сельское поселение Развилковское Ленинского муниципального района Московской области № от 19.10.2015г. «О согласовании перечня имущества, находящегося в муниципальной собственности муниципального образования сельское поселение Развилковское Ленинского муниципального района Московской области и подлежащего передаче в муниципальную собственность муниципального образования Ленинский муниципальный район Московской области» право на квартиру № расположенную по адресу: <адрес> передано в администрацию Ленинского муниципального района (№ в Приложение № к Решению).

Решением Совета депутатов Ленинского муниципального района Московской области от 21.10.2015г. № «О согласовании перечня имущества, находящегося в муниципальной собственности муниципальных образований сельских поселений Ленинского муниципального района Московской области и подлежащего передаче в муниципальную собственность муниципального образования Ленинский муниципальный район Московской области» согласован перечень имущества, подлежащего передаче в муниципальную собственность Ленинского муниципального района Московской области, в котором в том числе находилась и вышеуказанная квартира.

В силу постановления администрации Ленинского муниципального района Московской области от 20.02.2016 № «О принятии в муниципальную собственность Ленинского муниципального района Московской области объектов жилищного фонда сельского поселения Развилковское Ленинского муниципального Московской области» спорное имущество принято в муниципальную собственность и закреплено в казне Ленинского муниципального района Московской области.

Согласно решению Совета депутатов Ленинского городского округа Московской области от 27.02.2020 № «О правопреемстве администрации Ленинского городского округа Московской области», администрация Ленинского городского округа Московской области является правопреемником администрации Ленинского муниципального района Московской области.

В ходе проведения проверки исполнения законодательства о муниципальной собственности в отношении ответчика, Видновской городской прокуратурой установлено, что Администрация Ленинского городского округа Московской области меры по государственной регистрации права собственности на вышеуказанную квартиру не предпринимала, право собственности на квартиру в Управлении Росреестра по Московской области не зарегистрировала.

Согласно п.п. 1,3 ч. 1 ст. 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения муниципального района относятся: составление и рассмотрение проекта бюджета муниципального района, утверждение и исполнение бюджета муниципального района, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета муниципального района; владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального района.

В соответствии с п. 1 ст. 131 Гражданского кодекса РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

Согласно ч. 4, 5, 6 ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация прав осуществляется посредством внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о праве на недвижимое имущество, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

Государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Государственной регистрации подлежат право собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним в соответствии со статьями 130, 131, 132, 133.1 и 164 Гражданского кодекса Российской Федерации. В случаях, установленных федеральным законом, государственной регистрации подлежат возникающие, в том числе на основании договора, либо акта органа государственной власти, либо акта органа местного самоуправления, ограничения прав и обременения недвижимого имущества, в частности сервитут, ипотека, доверительное управление, аренда, наем жилого помещения.

В силу п. 1 ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются: акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания, и устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости.

Согласно ч. 5 ст. 15 указанного Закона в случае осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на объект недвижимости, принадлежащий Российской Федерации, субъекту Российской Федерации или муниципальному образованию (поступающий в собственность Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования), от их имени при подаче заявлений о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав выступают уполномоченные органы государственной власти, органы местного самоуправления либо уполномоченные юридические лица и граждане.

В соответствии с п. 2 ст. 223 Гражданского кодекса РФ в случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом. Недвижимое имущество признается принадлежащим добросовестному приобретателю (пункт 1 статьи 302) на праве собственности с момента такой регистрации, за исключением предусмотренных статьей 302 настоящего Кодекса случаев, когда собственник вправе истребовать такое имущество от добросовестного приобретателя.

В нарушение вышеприведенных требований закона, Администрация Ленинского городского округа Московской области право собственности на квартиру № расположенную по адресу: <адрес>, в Управлении Росреестра по Московской области не зарегистрировала.

Непринятие ответчиком мер по регистрации прав на вышеуказанный объект недвижимого имущества в органе государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним влечет отсутствие правовых оснований для использования недвижимого имущества, ограничивает полномочия муниципального образования Ленинский городской округ Московской области как собственника на эффективное использование муниципального имущества.

В обоснование исковых требований одновременно указано и на то, что устранение выявленных нарушений законодательства также способствует профилактике коррупции.

    Оценивая представленные по делу доказательства в их совокупности, учитывая фактические обстоятельства дела, суд приходит к выводу о том, что исковые требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Видновского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц - удовлетворить.

Обязать Администрацию Ленинского городского округа Московской области зарегистрировать в органе, осуществляющем регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, право собственности на квартиру с кадастровым номером №, расположенную в многоквартирном жилом доме по адресу: <адрес>

Установить срок исполнения решения суда – 6(шесть) месяцев.

        Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Видновский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья                                                                                Е.Н. Портнова