Решение по делу № 2-109/2020 от 16.12.2019

Дело № 2-109/2020

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

13 февраля 2020 года г. Володарск

Володарский районный суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Микучанис Л.В.,

с участием помощника прокурора Володарского района Костыгиной П.А.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Кресновой И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Мулинской сельской администрации Володарского муниципального района Нижегородской области к Фирсову Владимиру Александровичу, действующему в своих интересах и интересах несовершеннолетнего Фирсова Артема Владимировича, Фирсовой Елене Петровне, Фирсовой Арине Владимировне о признании договора специализированного найма жилого помещения расторгнутым, признании утратившими право пользования жилым помещением, выселении,

у с т а н о в и л :

Мулинская сельская администрация Володарского муниципального района Нижегородской области обратилась в суд с указанным иском к ответчикам, мотивируя тем, что ДД.ММ.ГГГГ. между Мулинской сельской администрацией Володарского муниципального района Нижегородской области и Фирсовым В.А. был заключен договор специализированного найма жилого помещения, расположенного по <адрес>. Указанное жилое помещение было предоставлено ответчику и членам его семьи на время прохождения службы Фирсова В.А. В 2019г. между Мулинской сельской администрацией Володарского муниципального района Нижегородской области и Фирсовым В.А., а также членами его семьи было заключено соглашение о том, что после получения ответчиками компенсации на приобретение жилья, последние освободят спорное жилое помещение и передадут его собственнику Мулинской сельской администрации. Ответчики получили денежную компенсацию на приобретение жилого помещения, однако, свои обязательства по освобождению специализированного жилого помещения не исполняют.

Истец просит выселить Фирсова В.А., Фирсова А.В., ДД.ММ.ГГГГ г.р., Фирсову Е.П., Фирсову А.В. из жилого помещения по <адрес>; признать договор специализированного найма жилого помещения расторгнутым; признать ответчиков утратившими право пользования жилым помещением.

В судебном заседании представитель истца Байлова Т.А. иск поддержала, подтвердив доводы, изложенные в исковом заявлении.

Ответчики Фирсова Е.П., Фирсов А.В., Фирсова А.В. в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Ответчик Фирсов В.А. в судебном заседании иск не признал и пояснил, что действительно им получена жилищная субсидия, на которую он строит дом в с. Старково Володарского района, однако, до настоящего времени он проходит военную службу по контракту в пос. Смолино Володарского района Нижегородской области, поэтому он полагает, что на время его службы специализированное жилое помещение должно быть за ним и его семьей сохранено. Первый контракт о прохождении военной службы был им заключен в 1995 году, субсидию он получил, т.к. стоял на учете в качестве нуждающихся в получении жилого помещения, после получения субсидии, он был снят с учета.

Представитель третьего лица отдела опеки и попечительства администрации Володарского муниципального района Нижегородской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, обратился с заявлением о рассмотрении дела в его отсутствие, оставил разрешение иска на усмотрение суда.

Представитель третьего лица ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Выслушав стороны, заключение прокурора, полагавшего иск подлежащим удовлетворению, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 93 Жилищного кодекса Российской Федерации служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

Согласно ст. 100 ЖК РФ к пользованию специализированными жилыми помещениями по договорам найма таких жилых помещений применяются правила, предусмотренные статьей 65, частями 3 и 4 статьи 67 и статьей 69 настоящего Кодекса, за исключением пользования служебными жилыми помещениями, к пользованию которыми по договорам найма таких помещений применяются правила, предусмотренные частями 2 - 4 статьи 31, статьей 65 и частями 3 и 4 статьи 67 настоящего Кодекса, если иное не установлено другими федеральными законами (часть 5). В договоре найма специализированного жилого помещения указываются члены семьи нанимателя (часть 6).

В соответствии с ч.3 ст. 104 ЖК РФ договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности.

В силу ч.1 ст.103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.

В силу ст. 15 Федерального закона от 27.05.1998 года N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" государство гарантирует военнослужащим обеспечение их жилыми помещениями в форме предоставления им денежных средств на приобретение или строительство жилых помещений либо предоставления им жилых помещений в порядке и на условиях, установленных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, за счет средств федерального бюджета. Военнослужащим - гражданам, заключившим контракт о прохождении военной службы до 1 января 1998 года (за исключением курсантов военных профессиональных образовательных организаций и военных образовательных организаций высшего образования), и совместно проживающим с ними членам их семей, признанным нуждающимися в жилых помещениях, федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба, предоставляются субсидия для приобретения или строительства жилого помещения либо жилые помещения, находящиеся в федеральной собственности, по выбору указанных граждан в собственность бесплатно или по договору социального найма с указанным федеральным органом исполнительной власти по месту военной службы.

Порядок предоставления жилищной субсидии и жилого помещения военнослужащим устанавливается федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба.

На весь срок военной службы служебными жилыми помещениями обеспечиваются:

военнослужащие, назначенные на воинские должности после получения профессионального образования в военной профессиональной образовательной организации или военной образовательной организации высшего образования и получения в связи с этим офицерского воинского звания (начиная с 1998 года), и совместно проживающие с ними члены их семей; офицеры, заключившие первый контракт о прохождении военной службы после 1 января 1998 года, и совместно проживающие с ними члены их семей; прапорщики и мичманы, сержанты и старшины, солдаты и матросы, являющиеся гражданами, поступившие на военную службу по контракту после 1 января 1998 года, и совместно проживающие с ними члены их семей (абзац четвертый пункта 1 статьи 15 Федерального закона).

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Мулинской сельской администрацией Володарского района Нижегородской области военнослужащему Фирсову В.А. на семью из четырех человек было предоставлено специализированное жилое помещение, расположенное по <адрес>

В соответствии с соглашением от ДД.ММ.ГГГГ., Фирсов В.А., Фирсова Е.П., Фирсова А.В., Фирсов А.В. приняли на себя обязательство не позднее четырех месяцев с момента перечисления ЖС на банковский счет освободить занимаемое ими жилое помещение по <адрес>, сняться с регистрационного учета по адресу указанного жилого помещения.

В соответствии с решением ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения Министерства обороны РФ» № от ДД.ММ.ГГГГ., Фирсову В.А., имеющему продолжительность военной службы 26 лет 2 месяца, на семью из четырех человек: Фирсов В.А., Фирсова Е.П., Фирсов А.В., Фирсова А.В. предоставлена субсидия для приобретения (строительства) жилого помещения в сумме 7 493 904 рубля.

Согласно выписке из домовой книги квартиры, расположенной по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ., в данном жилом помещении зарегистрированы Фирсов В.А., Фирсова Е.П., Фирсов А.В., Фирсова А.В.

Таким образом, Министерство обороны Российской Федерации выполнило обязательство по предоставлению военнослужащему Фирсову В.А. и членам его семьи жилищной субсидии для приобретения (строительства) жилого помещения. В свою очередь необходимым условием для получения жилищной субсидии согласно подписанному ответчиками соглашению является обязательство о сдаче занимаемого семьей Фирсова В.А. служебного жилого помещения.

В соответствии со статьями 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Учитывая, что праву на получение жилищной субсидии сопутствует обязанность по сдаче занимаемого жилого помещения, Фирсов В.А. с членами семьи, реализовали свое право на улучшение жилищных условий, путем получения жилищной субсидии на приобретение или строительство жилья, однако взятое на себя обязательство по сдаче ранее занимаемого ими жилого помещения в четырехмесячный срок со дня получения Фирсовым В.А. жилищной субсидии не выполнили, у ответчиков возникло обязательство по освобождению спорного жилого помещения.

При этом, ссылка ответчика на продолжение им военной службы не может служить основанием для освобождения ответчиков от взятого на себя гражданско-правового обязательства при подписании соглашения от ДД.ММ.ГГГГ. о сдаче жилого помещения, которое ими не оспорено и не признано недействительным.

Кроме того, первый контракт о прохождении военной службы заключен с Фирсовым В.А. до ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем, он не относится к категории лиц, обеспечиваемых в соответствии с абз. 4 п. 1 ст. 15 Федерального закона от 27.05.1998 N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" служебными жилыми помещениями на весь срок военной службы.

Из приведенных выше норм права следует, что при обеспечении военнослужащего, заключившего первый контракт до 01.01.1998, жилищной субсидией ранее предоставленное на период военной службы служебное жилое помещение должно быть освобождено, поскольку военнослужащий имеет возможность приобретения жилого помещения для постоянного проживания, утрачивая нуждаемость в предоставлении служебного жилья по месту прохождения службы.

Суд отмечает, что предоставленная в соответствии с настоящим Федеральным законом военнослужащему - гражданину и гражданину, уволенному с военной службы, жилищная субсидия может быть использована ими исключительно в целях приобретения или строительства жилого помещения (жилых помещений) на условиях, при которых они утратят основания для признания их нуждающимися в жилых помещениях (абз. 3 п. 16 ст. 15 Федерального закона от 27 мая 1998 года N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих").

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 56 Жилищного кодекса РФ граждане снимаются с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях в случае получения ими в установленном порядке от органа государственной власти или органа местного самоуправления бюджетных средств на приобретение или строительство жилого помещения.

Из приведенных норм следует, что при обеспечении военнослужащего жилищной субсидией ранее предоставленное на период военной службы служебное жилое помещение должно быть освобождено, поскольку военнослужащий имеет возможность приобретения жилого помещения для постоянного проживания, утрачивая нуждаемость в предоставлении служебного жилья по месту прохождения службы.

Более того, сохранение за Фирсовым В.А. и членами его семьи права пользования спорным жилым помещением без достаточных правовых оснований повлечет нарушение прав других военнослужащих, состоящих на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, которым данная квартира может быть предоставлена для проживания.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что у ответчиков отсутствует законное основание для проживания в спорном жилом помещении, в связи с чем, требования истца о признании их утратившими право пользования жилым помещением и выселении подлежат удовлетворению.

В силу ч.1 ст.101 ЖК РФ договор найма специализированного жилого помещения может быть расторгнут в любое время по соглашению сторон.

Поскольку соглашением от ДД.ММ.ГГГГ. между Мулинской сельской администрацией Володарского района Нижегородской области и ответчиками Фирсовыми была достигнута договоренность о расторжении договора найма спорного жилого помещения не позднее четырех месяцев со дня получения ответчиками жилищной субсидии, договор найма специализированного жилого помещения по истечении данного срока следует признать расторгнутым.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.12,56,197,198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Мулинской сельской администрации Володарского муниципального района Нижегородской области удовлетворить.

Признать договор найма специализированного жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ. по <адрес>, заключенный между Мулинской сельской администрацией Володарского района Нижегородской области и Фирсовым Владимиром Александровичем расторгнутым.

Признать Фирсова Владимира Александровича, Фирсова Артема Владимировича, Фирсову Елену Петровну, Фирсову Арину Владимировну утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по <адрес>

Выселить Фирсова Владимира Александровича, Фирсова Артема Владимировича, Фирсову Елену Петровну, Фирсову Арину Владимировну из жилого помещения, расположенного по адресу<адрес> без предоставления другого жилого помещения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд через Володарский районный суд Нижегородской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.                

Судья:                          Л.В. Микучанис