Решение по делу № 2-4893/2016 от 12.09.2016

дело № 2 – 4893/2016 12 декабря 2016 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

    Ломоносовский районный суд г. Архангельска

в составе председательствующего судьи Симоновой И.А.,

при секретаре Крыловой М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Архангельске гражданское дело по иску Стенина Ю. И. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Архангельске о назначении досрочной страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Стенин Ю.И. обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Архангельске о назначении пенсии. В обоснование требований указал, что 07.12.2015 обратился в пенсионный орган с заявлением о досрочном назначении пенсии. В назначении пенсии ему было отказано ввиду отсутствия специального стажа. Из стажа с особыми условиями труда по п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» необоснованно исключены периоды его работы в ОАО «Архангельский речной порт» с 12.12.1987 по 14.12.1987, с 03.05.1988 по 10.05.1988, с 22.01.1989 по 23.03.1989, с 24.03.1989 по 31.03.1989, с 08.02.1990 по 13.04.1990, с 29.10.1990 по 24.12.1990, с 28.02.1991 по 09.04.1991, с 10.04.1991 по 24.04.1991, с 04.07.1991 по 15.07.1991, с 16.07.1991 по 10.09.1991, с 12.09.1991 по 04.02.1992, с 05.02.1992 по 20.02.1992, с 21.02.1992 по 04.03.1992, с 05.04.1992 по 24.04.1992, с 22.10.1992 по 14.12.1997, с 28.02.1998 по 26.03.1998, с 27.03.1998 по 02.04.1998, с 20.04.1998 по 14.08.1998, с 15.08.1998 по 05.10.1998, с 06.10.1998 по 30.11.1998, с 01.12.1998 по 03.12.1998, с 17.03.1999 по 09.11.1999, с 25.11.1999 по 27.09.2000, с 28.09.2000 по 24.01.2001, с 09.04.2001 по 25.11.2001, с 18.02.2002 по 18.02.2002, с 20.03.2002 по 25.12.2002. В указанные периоды он работал в должности моториста-рулевого, которая в соответствии с разделом «Морской и речной транспорт» 52 выпуска ЕТКС, утвержденного приказом Минтруда РФ от 18.02.2013 № 68н, является наименованием самостоятельной профессии, которая относится к профессиям «мотористы всех наименований», предусмотренной позицией 230033010-14706 пункта 1 подраздела 3 размела XXVIII «Транспорт» Списка № 2 1991 года. Также необоснованно исключены периоды его работы в должности машиниста-кочегара, указанные ответчиком как межотопительные периоды: с 17.05.2005 по 01.08.2005 в предприятии Архангельские коммунальные системы, с 22.05.2007 по 16.09.2007, с 31.05.2008 по 03.08.2008, с 29.05.2009 по 10.09.2009 в ОАО «ТГК-2», с 04.08.2008 по 05.09.2008 в МУП ЖКХ «Васьково», с 01.07.2010 по 15.08.2010, с 07.09.2010 по 31.10.2010 в ООО «Архангельские промышленные котельные», с 24.05.2013 по 01.08.2013, с 07.09.2013 по 24.09.2013, с 21.05.2014 по 05.08.2014, с 01.09.2014 по 21.09.2014 в ОАО «Архангельский морской торговый порт». В указанные периоды он продолжал исполнять обязанности по своей должности либо находился в отпуске. При включении указных периодов в стаж по п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» у истца будет достаточно указанного вида стажа для назначения пенсии. Просит обязать ответчика назначить ему пенсию с 16.12.2015.

В судебное заседание истец не явился, извещен надлежащим образом, просит рассматривать дело в его отсутствие.

Представитель истца указал, что истец претендует на назначение пенсии с 16.12.2015 по п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях». Поддержал требования по указанным основаниям. Дополнительно пояснил, что периоды, которые ОАО «Архангельский речной порт» указывает как работа на речных судах, истец полагает необоснованно исключенными из стажа по п. 9 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях». Все остальные периоды, указанные как работа на служебно-вспомогательных судах, подлежат включению в стаж по п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» по Списку № 2 1956 года, если периоды приходятся до 01.01.1992, а если после указанной даты – в соответствии со Списком № 2 1991 года.

Представитель ответчика с иском не согласился, указав, что периоды работы истца в ОАО «Архангельский речной порт» исключены из специального стажа по п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях», так как должность истца моторист-рулевой не предусмотрена Списком № 2 1991 года, применение указанного Списка не предполагает включение в стаж совмещенных должностей. Оспариваемые периоды, приходящиеся до 01.01.1992, не включены в стаж, так как не являются периодами работы в льготных условиях (отстои), либо не следуют за льготной работой (отпуска, медкомиссии и другие периоды, не примыкающие к льготной работе). Отгулы 01.01.1992 по 04.02.1992 и с 21.02.1992 по 04.03.1992 не включены, так как приходятся на период работы после 01.01.1992, когда действовал Список № 2 1991 года, не предусматривающий совмещенные должности. Периоды с 04.07.1991 по 15.07.1991, с 16.07.1991 по 10.09.1991, с 12.09.1991 по 31.12.1991 включены в стаж в соответствии со Списком № 2 1956 года. Оснований для включения спорные периодов по п. 9 ч 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» не имеется, так как доказательств работы судов за пределами акватории порта не имеется. Оснований для включения в стаж межотопительных периодов по должности машиниста-кочегара не имеется, так как в указанные периоды котельные, в которых работал истец, не работали, истец не был занят в льготных условиях труда. Кроме того, работодатели истца, за исключением предприятия «Архангельские коммунальные системы», не передали сведения о льготной работе истца в спорные периоды.

Судом к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены ОАО «Архангельский морской торговый порт», ОАО «Территориальная генерирующая компания № 2» и ОАО «Архангельский речной порт».

В судебное заседание представители третьих лиц не явились, третьи лица извещены надлежащим образом.

Ранее в судебном заседании представитель ОАО «Территориальная генерирующая компания № 2» доводы истца в части включения в стаж с особыми условиями труда межотопительных периодов не поддержала, пояснила, что котельная данного предприятия в летний период отопительные или водогрейные функции не осуществляла, летом котлы останавливались. Машинисты-кочегары фактически исполняли функции сторожей. Ремонтные работы ими осуществлялись, однако длились они непродолжительные периоды, возможно дня два-три, в связи с чем подтвердить занятость в особых условиях труда в течение полного рабочего дня в данные периоды работодатель не может. Вместе с тем в периоды с 21.05.2007 по 12.06.2007, с 25.05.2008 по 17.07.2008, с 01.06.2009 по 10.06.2009, с 13.07.2009 по 24.08.2009, с 25.08.2009 по 01.09.2009 истцу были предоставлены очередные трудовые отпуска по его должности. За данные периоды ошибочно не передан код льготных условий труда. В данной части сведения будут откорректированы. Полагает, что периоды отпусков подлежат включению в специальный стаж.

В предоставленных письменных пояснениях ОАО «Архангельский морской торговый порт» указал, что за периоды работы истца в данной организации все сведения, определяющие характер его работы, переданы в систему персонифицированного учета.

ОАО «Архангельский речной порт» указал, что периоды работы истца в должности моторист-рулевой подлежат включению в специальный стаж в соответствии со Списком № 2 1996 года. Указал, что суда РТ-277 и РТ-246 являются буксирными теплоходами, РБТ-503 – рейдовое судно. Однако в письменных пояснениях не указал, относятся ли суда к морским, речным или портовым и где в периоды работы на них истца эксплуатировались суда.

По определению суда, с учетом мнения представителей истца и ответчика, дело рассмотрено в отсутствие истца и третьих лиц.

Заслушав представителя истца и представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, обозрев материалы пенсионного дела, суд приходит к следующему.

07.12.2015 истец обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении пенсии.

Решением от 25.02.2016 № 125 в назначении пенсии по п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» истцу отказано в связи с отсутствием требуемого специального стажа.

Как следует из протокола заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 25.02.2016 № 125 (с изменениями), из стажа с особыми условиями труда для назначения пенсии по основанию, предусмотренному п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях», исключены оспариваемые истцом периоды работы (кроме периодов с 04.07.1991 по 15.07.1991, с 16.07.1991 по 10.09.1991, с 12.09.1991 по 31.12.1991, включенных в стаж по п. 2 ч. 1 ст. 30 названного закона). Стаж истца по п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» установлен в размере 10 лет 06 месяцев 05 дней. Страхового стажа и стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, истцу достаточно для назначения пенсии.

В силу статьи 14 ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчёте страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учёта за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. При подсчёте страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учёта.

Исходя из положений ст.ст. 6 и 15 ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь обязан передавать за застрахованных лиц сведения о страховом стаже и о стаже с особыми условиями труда.

Таким образом, сведения о периодах и характере работы до регистрации гражданина в системе обязательного пенсионного страхования могут быть подтверждены документально, а после регистрации – сведениями персучета.

В соответствии со ст.12, 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, и в силу ст.ст.56, 57 указанного кодекса каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Как следует из материалов пенсионного дела, у истца имеется трудовая книжка, заполненная 30.06.1983 с записями по 2014 год, а также дубликат трудовой книжки, оформленный 30.04.2004 и содержащий записи по 2015 год.

Согласно записям в указанных документах, истец 12.12.1987 принят в ОАО «Архангельский речной порт» на должность моториста-рулевого, с 15.12.1987 зачислен на курсы мотористов-рулевых, с 08.04.1988 – моторист-рулевой теплохода «Ирта», с 02.06.1989 – моторист-рулевой теплохода «РТ-246», с 25.04.1991 – моторист-рулевой теплохода «Юг», с 26.03.1993 – моторист-рулевой теплохода РБТ-503», с 25.09.2003 – сторож ПРУ, 19.12.2003 уволен. 02.10.2004 принят в ОАО «Архангельские коммунальные системы» на должность машиниста (кочегара) котельной СПК Левый берег, 01.08.2005 уволен. 25.09.2006 принят на работу в Архангельские городские тепловые сети на должность машиниста-кочегара котельной СПК «Левый берег», 03.05.2007 работодатель реорганизован путем присоединения к ОАО «ТГК № 2», с 17.09.2009 переведен машинистом-кочегаром котельной № 4, 31.05.2010 уволен. Одновременно с 01.02.2008 истец принят в МУП ЖКХ «Васьково» на должность машиниста-кочегара, 09.09.2009 уволен. 21.09.2009 принят в ООО «Тепло-ПАК» машинистом-кочегаром, 30.06.2010 уволен. 01.06.2010 принят в ООО «Архангельские промышленные котельные» на должность машиниста (кочегара) котельной № 4, 08.11.2010 уволен. 01.11.2012 принят в ОАО «Архангельский морской торговый порт» машинистом (кочегаром) котельной, 07.02.2015 уволен.

На основании п.1 ст.8 ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам

В соответствии с п. 9 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

Частью 3 указанной статьи установлено, что периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Согласно ч. 4 названной статьи периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Согласно ч. 2 ст. 33 ФЗ «О страховых пенсиях» лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктами 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.

Согласно ч. 2 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно Постановлению Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при определении стажа на соответствующих видах работах в целях назначения пенсии лицам, работавшим в тяжелых условиях труда применяются:

Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»;

Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.

Таким образом, поскольку спорные периоды приходятся у истца до и после 01.01.1992 для оценки пенсионных прав истца могут применяться оба Списка.

Разделом XXVIII Транспорт (подраздел «Морской и речной флот», позиция 23003010) Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, предусмотрен плавающий состав: машинная команда судов служебно-вспомогательного флота и судов портового флота, постоянно работающих на акватории порта (за исключением служебно-разъездных, пригородных и внутригородского сообщения): кочегары судов, работающих на жидком топливе, машинисты всех наименований, мотористы всех наименований, механики и их помощники, главные и старшие механики, электромеханики и их помощники, электромеханики старшие.

Разделом ХХХ Транспорт (подраздел «Морской и речной флот») Списка № 2, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956г. № 1173, предусмотрены кочегары судов, работающие на жидком топливе, механики, главные и старшие механики, мотористы и их помощники, старшие мотористы, машинисты, старшие машинисты, электромеханики старшие, электромеханики и их помощники (плавсостав морского флота за исключением судов служебно-разъездных, пригородного и внутригородского сообщения).

Согласно постановлению Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 27.12.1983 № 308/25-67, которым дополнено разъяснение от 02.04.1976 № 5/8 о порядке применения Списков 1956 года, п.7 разъяснения дополнен абзацем следующего содержания: «За рабочими и инженерно-техническими работниками, пользовавшимися правом на льготное пенсионное обеспечение, объем работы которых увеличивается в связи с совмещением профессий (должностей) и расширением зон обслуживания, сохраняется право на льготное пенсионное обеспечение на весь период, в течение которого им производится доплата или выплачиваются повышенные оклады за выполнение работ по совмещаемым профессиям (должностям) или расширение зон обслуживания».

Как следует из положений постановления Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 31.12.1983 № 308/25-67, которым дополнено разъяснение от 2 апреля 1976 года №5/8 о порядке применения Списков 1956 года, оно распространяется на лиц, если до этого они выполняли работу, дающую право на досрочное назначение пенсии, и увеличение объема работы произошло в связи с дополнительным выполнением должностных обязанностей по другой профессии, пусть и не предусмотренной Списком.

В этой связи работники машинного и палубного состава, которым устанавливался повышенный должностной оклад за выполнение работ по совмещаемым должностям, могли пользоваться правом на пенсионные льготы по подразделу 3 раздела XXX Списка № 2 (1956 года).

Вместе с тем, включение в стаж периодов работы по совмещенным должностям в период действия Списка № 2 1991 года не предусмотрено.

В соответствии с п. 9 Указания Министерства социальной защиты населения РСФСР № 1-28-У от 20.04.1992 «О порядке применения закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» при назначении пенсий в связи с особыми условиями труда и пенсий за выслугу лет», в стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда засчитывается время работы в составе членов экипажей судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности, занятых на перевозках грузов, пассажиров, добыче, обработке рыбы и морепродуктов, приеме готовой продукции на промысле и других работах. Кроме того, в этот стаж засчитываются отдельные периоды, непосредственно предшествовавшие или следовавшие за этими работами.

К периодам работы, следующим за окончанием рейса, относятся: стоянки в порту под погрузочно-разгрузочными операциями, межрейсовое техническое обслуживание или ремонт, а также периоды нахождения членов экипажей по окончании рейса в основных и дополнительных отпусках, оплачиваемых резерве и отгулах, отпуске по беременности и родам, оплачиваемом отпуске по уходу за ребенком до достижения им установленного законодательством возраста, периоды временной нетрудоспособности, командировки и другие случаи, когда не требуется приказа о переводе на другую работу (т.е. не изменяющие характера и условий труда).

К периодам, предшествующим направлению экипажа судна для выполнения рейсового задания, относятся: оплачиваемый резерв, ремонт и т.п. периоды, когда член экипажа судна используется по своей специальности и по завершении работ направляется в составе экипажа судна для выполнения рейсового задания.

При оценке периодов работы истца в ОАО «Архангельский речной порт» судом принимаются во внимание сведения о работе истца, установленные в ходе проверки достоверности индивидуальных сведений застрахованного лица в части специального стажа, проведенной сотрудниками Пенсионного фонда 21.10.2015.

Судом установлено, что 12.12.1987 истец принят в ОАО «Архангельский речной порт» мотористом-рулевым т/х «РТ-227» и направлен на отстой, а с 15.12.1987 направлен на курсы.

Таким образом, в период с 12.12.1987 по 14.12.1987 истец не работал на судне в рейсовом задании, период отстоя судна не следует за льготной работой истца, в связи с чем оснований для включения данного периода в стаж не имеется.

Период с 03.05.1988 по 10.05.1988 является периодом отстоя флота, истец находился на т/х «Ирта». Данный период также не следует за льготным периодом работы истца в рейсе, в связи с чем оснований для его включения в специальный стаж суд не усматривает.

Кроме того, согласно штатному расписанию т/х «Ирта» за 1988 год судно значилось как служебно-вспомогательное (разъездное). Как указано выше, работа на служебных разъездных судах в специальный стаж ни в соответствии со Списком № 2 1956 года ни в соответствии со Списком № 2 1991 года не подлежит включению.

Как следует из материалов дела и материалов пенсионного дела периоды с с 22.01.1989 по 23.03.1989, с 24.03.1989 по 31.03.1989, с 08.02.1990 по 13.04.1990, с 29.10.1990 по 24.12.1990 являются оплачиваемыми периодами межнавигационных отпусков, отстоев, периодов прохождения медкомиссий, работы на судне, когда истец не переводился на иные работы. Данные периоды являются непосредственно следующими и примыкающими к льготным периодам работы, включенным ответчиком в специальный стаж по п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях», в связи с изложенным, данные периоды подлежат включению в стаж с особыми условиями труда истца.

Суд не усматривает оснований для включения в стаж с особыми условиями труда периода отстоя с 10.04.1991 по 24.04.1991, поскольку из предоставленных документов и справки работодателя не усматривается, на каком судне находился истец в период отстоя, и следовала ли за ним работа на данном судне в рейсе, в связи с чем не представляется возможным сделать вывод о том, относится ли данный период к следующим или предшествующим работам на судне, работа на которых дает право на включение периодов в специальный стаж. Вместе с тем, периоду отстоя предшествуют не льготные периоды, до этого истец работал на судне «Паланга», а после отстоя работал на т/х «Юг».

Периоды с 04.07.1991 по 15.07.1991, с 16.07.1991 по 10.09.1991, с 12.09.1991 по 31.12.1991 включены в стаж работы истца в особыми условиями труда по п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях», в связи с чем суд не усматривает оснований для их повторного включения в стаж.

Период с 01.01.1992 по 04.02.1992 (оплачиваемые отгулы), с 05.02.1992 по 20.02.1992 (отпуск), с 21.02.1992 по 04.03.1992 (отгулы), с 05.03.1992 по 08.03.1992 (межнавигационный отпуск с оплатой в размере 75%) подлежат включению в специальный стаж, так как данные периоды следуют за льготной работой истца, включенной в стаж с особыми условиями труда, непосредственно примыкают к данной работе, являются оплачиваемыми периодами.

В остальные оспариваемые истцом периоды начиная с 09.03.1992 и по 25.12.2002 истец работал в должности моториста-рулевого РБТ-503, а также находился в отпусках, отгулах.

Суд не усматривает оснований для включения данных периодов в стаж с особыми условиями труда в силу следующих обстоятельств.

Как указано выше на периоды, приходящиеся после 01.01.1992, распространяется действие Списка № 2 1991 года, в соответствии с которым в стаж подлежит включению работа на служебно-вспомогательных и портовых судах (за исключением служебно-разъездных, пригородного и внутригородского сообщения). При этом включению в стаж подлежит работа в должностях машинной команды, перечисленных в Списке (мотористы всех наименований). Включение в стаж периодов работы на портовых судах по Списку № 2 1991 года периодов работы в совмещенных должностях пенсионным законодательством, регулирующим порядок и условия назначения пенсий после 01.01.1992, не предусмотрено.

Судом не принимается ссылка стороны истца на то обстоятельство, что ЕТКС (выпуск 52), утвержденным Приказом Минтруда России от 18.02.2013 №68н, предусмотрена как самостоятельная должность моторист-рулевой, относящаяся к наименованию должности в Списке № 2 1991 года «мотористы всех наименований».

Так непосредственно в ЕТКС должность моторист-рулевой не отнесена к должности «мотористы всех наименований».

Из характеристики работ по должности «моторист-рулевой» следует, что в обязанности работника входит выполнение функций как по должности машинной команды, так и по должности палубной команды.

Вместе с тем, Список № 2 1991 предусматривает назначение льготной пенсии за работу только в должностях машинной команды.

При этом согласно п.п. 5, 6 Разъяснения Минтруда РФ от 22.05.1996 № 5 право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

При условии совмещения должностей, истцом не предоставлено доказательств работы в должности моториста более 80% рабочего времени.

При этом указанным ЕТКС предусмотрена должность «моторист (машинист)», которая по своему наименованию и по характеристикам работ соответствует поименованным в Списке № 2 1991 года.

При наличии двух указанных должностей в ЕТКС, суд приходит к вводу, что законодатель различает данные должности, характер работы по данным должностям, что свидетельствует об отсутствии оснований для выводов о том, что должность «моторист-рулевой» является самостоятельной должностью машинной команды судов.

Кроме того, работодатель в справках, уточняющих особый характер работы № 43 от 06.04.2015 и № 91/1 от 03.11.2016, дает различные характеристики судну.

Так в справке № 43 указывает судно РБТ-503 как вспомогательное рейдовое.

В справке № 91/1 указывает данное судно, как рейдовое, не относящееся к портовым, служебно-вспомогательным, служебно-разъездным, пригородного и внутригородского сообщения.

При этом с целью разграничения прав работника и уточнения его льготного стажа для назначения пенсии по п. 2 или по п. 9 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» работодатель должен четко указать, относится ли судно к морским, речным или портовым (в том числе с целью пенсионного обеспечения по Списку № 2 является ли судно служебно-вспомогательным), а также исключить его отнесение к служебно-разъездным, пригородного и внутригородского сообщения, а для п. 9 – также исключить отнесение судна в служебно-вспомогательному флоту.

Как видно из предоставленных справок работодатель не указал четко, к какой категории судов относится судно, на запрос суда ОАО «Архангельский речной порт» не предоставил документы, свидетельствующие о характере и месте (река, море, порт) выполнения работ судном, в периоды, когда на нем работал истец.

При этом указание в справке «рейдовое», не относящееся к портовым, является противоречием, так как рейдовое судно выполняет работы на акватории порта.

Так согласно п. 6.2.3. правил технической эксплуатации речного транспорта, утвержденных Приказом Минречфлота РСФСР № 2 от 03.01.1973 рейды входят в состав акватории порта.

Исходя из положений п. 6.3. указанных правил рейдовый флот осуществляет деятельность в пределах акватории порта.

Указанный документ действовал до 30.11.2014.

С учетом положений Приказа Минречфлота РСФСР № 2 указание в справке характеристики судна как рейдовое, не относящееся к портовым является противоречивым и не может быть принято судом.

Вместе с тем, согласно штатным расписаниям РБТ-503 за 1992, 1993, 1994, 1996, 1997, 1998, 1999, 2000, 2002 годы, данное судно указывалось работодателем как буксирный (рейдовый) в 1992 и 1993 годах, в остальные годы – служебно-вспомогательное судно.

С учетом изложенного периоды работы истца на судне РБТ-503 не могут быть включены в стаж по п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» в соответствии со Списком № 2 1991 года, поскольку истец работал в совмещенной должности машинной и палубной команды, а для назначения пенсии по п. 9 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях», поскольку в 1992 и 1993 году судно являлось портовым, а в остальные периоды относилось к служебно-вспомогательному флоту.

Судом также принимается во внимание, что в системе государственного пенсионного страхования истец зарегистрирован 10.12.1998, однако ОАО «Архангельский речной порт» за периоды после регистрации истца в системе персучета не передало сведения о льготной работе истца ни за один из спорных периодов, приходящихся после даты регистрации истца.

Относительно доводов истца о включении в стаж периодов работы в должности машиниста (кочегара) суд приходит к следующим выводам.

Списком № 2 1991 года в разделе XXХIII «Общие профессии» код позиции 23200000-13786 указана профессия «машинисты (кочегары) котельной (на угле и сланце), в том числе занятые на удалении золы».

За период работы истца с 17.05.2005 по 01.08.2005 работодателем истца – ОАО «Архангельские коммунальные системы» переданы сведения о льготной работе истца. Согласно трудовой книжке и архивной справке истец в спорный период работал в должности машиниста (кочегара) котельной на твердом топливе, сведений о переводах истца на иные работы, о выполнении им функций по иным должностям у суда не имеется.

При таких обстоятельствах, данный период подлежит включению в стаж для назначения пенсии по п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях».

За периоды работы истца с 22.05.2007 по 16.09.2007, с 31.05.2008 по 03.08.2008, с 29.05.2009 по 10.09.2009 в ОАО «ТГК-2», с 04.08.2008 по 05.09.2008 в МУП ЖКХ «Васьково», с 01.07.2010 по 15.08.2010, с 07.09.2010 по 31.10.2010 в ООО «Архангельские промышленные котельные», с 24.05.2013 по 01.08.2013, с 07.09.2013 по 24.09.2013, с 21.05.2014 по 05.08.2014, с 01.09.2014 по 21.09.2014 в ОАО «Архангельский морской торговый порт» сведения о льготной работе не переданы.

Вместе с тем, МУП ЖКХ «Васьково», ООО «Архангельские промышленные котельные» в настоящее время ликвидированы, корректировку сведений о работе истца предоставить по данным предприятия невозможно. Однако, исходя из записей в трудовой книжке истца, архивных документов истец работал в должности, поименованной в Списке № 2, в котельной на твердом топливе. Сведений о том, что истец переводился в спорные периоды на иные должности, либо ему поручалась иная работа, суду не предоставлено.

Оснований не доверять документам у суда не имеется.

В связи с изложенным периоды работы истца с 04.08.2008 по 05.09.2008 в МУП ЖКХ «Васьково», с 01.07.2010 по 15.08.2010, с 07.09.2010 по 31.10.2010 подлежат включению в стаж с особыми условиями труда по п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях».

За оспариваемые истцом периоды работы в ОАО «Архангельский морской торговый порт» работодатель не передал сведения о льготной работе. Из письменных пояснений работодателя следует, что сведения о характере работы истца переданы в систему персонифицированного учета достоверные.

Корректировка сведений работодателем в период рассмотрения дела не осуществлялась.

Суд не усматривает оснований для включения в стаж с особыми условиями труда периодов работы истца, приходящиеся после его регистрации в системе персонифицированного учета, за которые работодатель не подтверждает льготный характер работы.

При таких обстоятельствах, периоды с 24.05.2013 по 01.08.2013, с 07.09.2013 по 24.09.2013, с 21.05.2014 по 05.08.2014, с 01.09.2014 по 21.09.2014 не подлежат включению в стаж с особыми условиями труда.

Относительно периодов работы истца в ОАО «ТГК 2» суд приходит к выводу о частично включении спорных периодов в стаж в силу следующего.

Как поясняла представитель работодателя, подтвердить факт льготной работы истца в течение полного рабочего дня в спорные периоды работодатель не может, так как истцу поручалось выполнение иной работы, не связанной с особыми условиями по должности машиниста (кочегара). Сведения о льготной работе истца за спорные периоды работодателем не передаются.

Вместе с тем, истцу предоставлялись отпуска по должности машиниста (кочегара), которые как пояснила представитель работодателя, подлежат включению в льготный стаж.

Суд соглашается с данным доводом, поскольку отпуска предоставлялись истцу по льготной должности, за периоды работы в данной должности в особых условиях труда, отпуска являлись оплачиваемыми.

Таким образом, с учетом включенных в стаж истца периодов по 21.05.2007 и с 25.05.2008 по 31.05.2008, в стаж истца подлежат включению периоды отпусков, предоставленных в ОАО «ТГК 2» с 22.05.2007 по 12.06.2007, с 01.06.2008 по 16.07.2008, с 01.06.2009 по 10.06.2009, с 13.07.2009 по 24.08.2009, с 25.08.2009 по 01.09.2009.

Оснований для включения в стаж с особыми условиями труда иных оспариваемых периодов работы в ОАО «ТГК 2» суд не усматривает.

На основании ч. 4 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях», с учетом положений ст. 94 Закона «О государственных пенсиях в Российской Федерации» спорные периоды, подлежащие включению в специальный стаж по п. 2 ч. 1 чт. 30 ФЗ «О страховых пенсиях», приходящиеся на период до 01 января 2002 года, учитываются в льготном полуторном исчислении.

При включении в стаж с особыми условиями труда по п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» указанных судом периодов и исчислении периодов, приходящихся до 01.01.2002 в льготном (полуторном) исчислении, с учетом ранее установленного стажа, указанный вид стажа составит у истца 12 лет 06 месяцев 05 дней, что является достаточным для назначения пенсии.

Ответчиком не оспаривалось, что при наличии достаточного стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, истец имеет право на снижение возраста назначения пенсии до 50 лет на основании ч. 2 ст. 33 ФЗ «О страховых пенсиях».

Из материалов пенсионного дела следует, что истец с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости обратился 07.12.2015.

Возраста 50 лет истец достиг 16.12.2015.

Согласно ч. 1 ст. 22 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Приказом Минтруда России от 17.11.2014 N 884н утверждены Правила обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с федеральными законами «О страховых пенсиях», «О накопительной пенсии» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».

Согласно п.19 Правил заявление о назначении пенсии по старости может быть принято территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации и до наступления пенсионного возраста гражданина, но не ранее чем за месяц до достижения соответствующего возраста.

Таким образом, требования истца о назначении досрочной страховой пенсии по старости с 16.12.2015 по п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона «О страховых пенсиях» являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежит взысканию 300 рублей в счет возмещения расходов по уплате пошлины.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования Стенина Ю. И. к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Архангельске о назначении досрочной страховой пенсии по старости удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Архангельске назначить Стенину Ю. И. досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 2 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» с <Дата>.

Взыскать с Государственного Учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Архангельске в пользу Стенина Ю. И. расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей 00 копеек (Триста рублей 00 копеек).

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Архангельский областной суд через Ломоносовский районный суд города Архангельска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий И.А. Симонова