Решение по делу № 2-30/2018 от 23.11.2017

Дело №2-30/2018

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Иланский, Красноярского края 28 февраля 2018 года

Иланский районный суд Красноярского края, в составе председательствующего судьи Сасенко И.Е.

при секретаре Зайковой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Иланского района в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц к главе К(Ф)Х Штокалову Г.П. о взыскании ущерба причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Иланского района Красноярского края в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к Главе крестьянского (фермерского) хозяйства, главой которого является Штокалов Г.П., о взыскании ущерба причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства, в обоснование своего иска указывая, что прокуратурой Иланского района по материалам ОМВД России по Иланскому району, проведена проверка исполнения лесного законодательства ИП-Главой КФХ Штокаловым Г.П.

Проверкой установлено, что 23.06.2017 года, сотрудниками КГБУ «Иланское лесничество» была обнаружена незаконная рубка древесины в лесосеке ООО «Надежда» квартал 9, выдел 6,7, где были вырублены деревья породы: сосна – объемом 872,192 куб.м., лиственница- объемом 13,54 куб.м., береза-объемом 279,51 куб.м.

Согласно материалам доследственной проверки, по указанию Штокалова Г.П., заблуждавшегося в расположении места разработки лесосеки, незаконную рубку совершили ФИО1, и ФИО2

Ответственность за совершенное лесонарушение предусмотрена Постановлением Правительства РФ от 08.05.2007 г. № «Об исчислении размера вреда, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства» (далее - Постановление №). В соответствии Постановлением № стоимость по минимальным ставкам одного м.куб. сосны составляет 55 руб. 44 коп., лиственницы - 44 руб. 28 коп., березы - 27 руб. 72 коп.

В соответствии с произведенным расчетом ущерб за незаконно срубленную древесину, с учетом коэффициентов, установленных Постановлением Правительства РФ от 14.12.2016 N 1350 "О коэффициентах к ставкам платы за единицу объема лесных ресурсов и ставкам платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности" составил 3563853, 68 руб.

Расчет:

Сосна - 760,932 м³. * 55,44 = 42186 руб. 07 коп.

Лиственница - 13,54 м³ * 44,28=599 руб. 55 коп.

Береза - 159,37 м³. *27,72= 4417 руб. 74 коп.

Итого: стоимость срубленной древесины по минимальным ставкам составила 47203,36 руб.

47203 руб. 36 коп. *50*1,51 = 3563853 руб.68 коп., где:

-                       50 - пятидесятикратная стоимость древесины - такса для исчисления размера ущерба, причиненного лесным насаждениям в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 08.05.2007 N 273;

-                      коэффициент 1,51 - ставка платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 мая 2007 г. N 310 "О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности".

Поскольку вырубка и погрузка древесины производилась по волокам на двух погрузочных площадках общей площадью 0,37 га., ущерб лесному фонду в данной части составил 717139,01 руб.

Расчет:

Сосна - 111,26 м³. * 55,44 = 6168 руб. 25 коп.

Береза - 120,14 м³. *27,72= 3330 руб. 28 коп.

Итого: стоимость срубленной древесины по минимальным ставкам составила 9498,53 руб.

9498 руб. 53 коп. *50*1,51 = 717139 руб.01 коп., где:

-                        50 - пятидесятикратная стоимость древесины - такса для исчисления размера ущерба, причиненного лесным насаждениям в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 08.05.2007 N 273;

-                      коэффициент 1,51 - ставка платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 мая 2007 г. N 310 "О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности".

В соответствии с вышеуказанными требованиями действующего законодательства действиями Штокалова Г.П. был причинен ущерб лесному фонду, находящемуся в ведении КГБУ «Иланское лесничество», в общей сумме 4280992 рубля 69 копеек (3563853,68 + 717139,01 руб.).

Истец – прокурор Иланского района Красноярского края Сенькин Д.А., в судебное заседание явился, исковые требования поддержал в полном объеме, согласно искового заявления, кроме этого, уточнил исковые требования и просил взыскать с ответчика ущерб в сумме 4280993,00 руб. /т.2, л.д.6-7/.

Ответчик Штокалов Г.П. в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, не просил об отложении дела не уведомил суд об уважительных причинах неявки. Ранее в судебных заседаниях пояснял, что исковые требования признает частично, действительно произвел рубку леса, перепутав выдела. Каких либо документов на рубку леса в лесосеке ООО «Надежда» выд.9, кв.6,7 не было, были документы на рубку леса на лесосеке в ОАО «Южный -2» выд.9, кв.6. Однако сумма указанная в иске завышена, полагает возможным погасить данный ущерб исходя из рыночной стоимости срубленной древесины.

Ответчик в лице своего представителя адвоката Адаменко Е.В., действующего на основании ордера /т.1, л.д.206/ и доверенности /т.1, л.д.207/, в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в свое отсутствие /т.2, л.д.23/. Однако ранее, в судебном заседании, исковые требования не признал полностью согласно представленных возражений на исковое заявление /т.1, л.д.208-201/, и пояснил, что произведенная вырубка негативно воздействовала на природную среду, однако доказательств причинения действиями (бездействием) ответчика вреда окружающей среде истцом не представлено. Вырубленная лесосека, была отведена в рубку населению, в связи с чем можно сделать вывод о том, что никаких последствий для окружающей среды ввиду произведенной вырубки, нет. Кроме этого, Иланское лесничество вправе заявить требования к ответчику о взыскании упущенной выгоды и взыскать убытки с учетом реализации лесных насаждений населению и получить тот размер денежных средств, который могло бы получить лесничество при реализации лесных насаждений по договорам купли-продажи.

Представитель 3-го лица – КГКУ «Иланское лесничество» в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом.

Представитель 3-го лица - Министерство лесного хозяйства Красноярского края Блинова У.С., Русак Я.А., в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, просили рассмотреть дело в свое отсутствие /т.2, л.д.22/, ранее в судебном заседании исковые требования прокурора поддержали в полном объеме, представив свои возражения на доводы ответчика /т.2, л.д.8-13/, пояснив, что поскольку ответчик произвел рубку лесных насаждений без разрешительных документов, в связи с чем рубка считается незаконной, и соответственно, расчет причиненного ущерба рассчитан в соответствии с таксами и методиками. Кроме этого, вырубленная лесосека, действительно планировалась предоставляться населению, однако каких либо документов на момент вырубки подготовлены не были.

Определив слушать дело в отсутствие не явившегося ответчика, представителя 3-го лица - КГКУ "Иланское лесничество" в порядке, предусмотренном ст. 167 ГПК РФ, изучив материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст.16 Лесного кодекса РФ рубками лесных насаждений (деревьев, кустарников, лиан в лесах) признаются процессы их валки (в том числе спиливания, срубания, срезания), а также иные технологически связанные с ними процессы (включая трелевку, частичную переработку, хранение древесины в лесу). Порядок осуществления рубок лесных насаждений определяется правилами заготовки древесины, правилами санитарной безопасности в лесах, правилами пожарной безопасности в лесах, правилами ухода за лесами.

Порядок предоставления лесных участков в пользование гражданам и юридическими лицами определяется в соответствии со ст.71-80 Лесного кодекса РФ.

На основании ч.1,3 ст.77 Федерального закона от 10.01.2002 года №7-ФЗ (в ред. от 03.07.2016 года) «Об охране окружающей среды», юридические и физические лица, причинившие вред окружающей среде в результате ее загрязнения, истощения, порчи, уничтожения, нерационального использования природных ресурсов, деградации и разрушения естественных экологических систем, природных комплексов и природных ландшафтов и иного нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, обязаны возместить его в полном объеме в соответствии с законодательством.Вред окружающей среде, причиненный юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, возмещается в соответствии с утвержденными в установленном порядке таксами и методиками исчисления размера вреда окружающей среде, а при их отсутствии исходя из фактических затрат на восстановление нарушенного состояния окружающей среды, с учетом понесенных убытков, в том числе упущенной выгоды.

Согласно п.16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 18.10.2012 года № (в ред. от 30.11.2017 года) незаконной является рубка указанных насаждений с нарушением требований законодательства, например рубка лесных насаждений без оформления необходимых документов (в частности, договора аренды, решения о предоставлении лесного участка, проекта освоения лесов, получившего положительное заключение государственной или муниципальной экспертизы, договора купли-продажи лесных насаждений, государственного или муниципального контракта на выполнение работ по охране, защите, воспроизводству лесов), либо в объеме, превышающем разрешенный, либо с нарушением породного или возрастного состава, либо за пределами лесосеки.

Согласно ст.100 Лесного кодекса РФ возмещение вреда, причиненного лесам и находящимся в них природным объектам вследствие нарушения лесного законодательства, осуществляется добровольно или в судебном порядке.

Особенности возмещения вреда, включая таксы и методики определения размера возмещения такого вреда, утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п.14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 30.11.2017 года, № «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении вреда, причиненного окружающей среде» утвержденные в установленном порядке таксы и методики исчисления размера вреда(ущерба), причиненного окружающей среде, отдельным компонентам природной среды (землям, водным объектам, лесам,животному миру и др.), подлежат применению судами для определения размера возмещения вреда, причиненного юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 08.05.2007 года, № утверждена "Методика исчисления размера вреда, причиненного лесам, в том числе лесным насаждениям, или не отнесенным к лесным насаждениям деревьям, кустарникам и лианам вследствие нарушения лесного законодательства" (Приложение №), а также утверждены таксы для исчисления размера ущерба, причиненного лесным насаждениям или не отнесенным к лесным насаждениям деревьям, кустарникам и лианам вследствие нарушения лесного законодательства, заготовка древесины которых допускается (Приложение №).

Согласно п.1 приложения № к Постановлению Правительства РФ от 8 мая 2007 г. № таксы для исчисления размера ущерба, причиненного лесным насаждениям, в результате незаконной рубки выкапывания, уничтожения или повреждения до степени прекращения роста следующих деревьев, кустарников и лиан: деревьев хвойных пород с диаметром ствола 12 см и более и деревьев лиственных пород с диаметром ствола 16 см и более, применяется 50-кратная стоимость древесины деревьев хвойных пород с диаметром ствола 12 см и более и деревьев лиственных пород с диаметром ствола 16 см и более, исчисленная по ставкам платы за единицу объема лесных ресурсов.

Согласно п.5 приложения № Постановления от 08.05.2007 года № в случае если в соответствии с таксами размер ущерба исчисляется исходя из ставок платы за единицу объема лесных ресурсов, применяются ставки платы, установленные Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81-84 Лесного кодекса Российской Федерации, в отношении вывозки древесины на расстояние до 10 км.

Согласно п.6 приложения № к Постановлению Правительства РФ от 8 мая 2007 г. № при исчислении стоимости древесины разделение ее на деловую и дровяную не производится. В этом случае применяются ставка платы, установленная в отношении деловой древесины средней крупности.

Ставки платы за единицу объема древесины лесных насаждений взяты на основании Постановления РФ «О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу объема лесного участка, находящегося в федеральной собственности» № от 22.05.2007г.

Согласно таблице 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 22.05.2007 года? № «О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности» леса Иланского района Красноярского края относятся к пятому Восточно-Сибирскому лесотаксовому району.

Стоимость одного кубометра древесины составляет:

-                             порода сосна-55,44 руб.;

-                             порода лиственница - 44,28 руб.;

-                             порода береза - 27,72 руб.

Ставки платы за единицу объема древесины, заготавливаемой на землях, находящихся в федеральной собственности, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.05.2007 года №, установленные в 2007 году, применялись в 2017 году с коэффициентом 1,51 (Постановление Правительства Российской Федерации) от 14.12.2016 г. № «О коэффициентах к ставкам платы за единицу объема лесных ресурсов и ставкам платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности»).

Расчет ущерба за незаконную рубку, совершенную на территории КГБУ «Иланское лесничество» Южное участковое лесничество ООО «Надежда» квартал 9 выдел 6,7 (но результатам сплошного перечета пней от срубленных деревьев).

«Сосна» объем (760,932 м³) X стоимость (55, 44 руб.) = 42 186,07 руб.

«Лиственница» объем (13,54 м³) X стоимость (44, 28 руб.) = 599, 55 руб.

«Береза» объем (159,37 м³) X стоимость (27, 72 руб.)=- 4 417, 74 руб.

42 186,07 + 599,55 + 4 417,74 = 47 203, 36 руб. (стоимость по таксам).

Стоимость по таксам (47 203, 36 руб.) X кратность (50) X коэффициент (1,51) = 3 563 854 (три миллиона пятьсот шестьдесят три тысячи восемьсот пятьдесят четыре) рублей.

Расчет ущерба за незаконную рубку, совершенную на территории КГБУ «Иланское лесничество» Южное участковое лесничество ООО «Надежда» квартал 9 выдел 6,7 (по площади погрузочной площадки и трелевочных волоков с применением таксационной характеристики насаждений).

«Сосна» объем (111,26 м³) X стоимость (55, 44 руб.) = 6 168, 25 руб.

«Береза» объем (120,14 м³) X стоимость (27, 72 руб.) 3 330, 28 руб.

6 168, 25 + 3 330, 28 = 9 498, 53 руб. (стоимость по таксам)

стоимость по таксам (9 498, 53 руб.) X кратность (50) X коэффициент (1,51) — 717 139 (семьсот семнадцать тысяч сто тридцать девять) рублей.

Общий ущерб составляет 3 563 854 руб. + 717 139 руб. = 4 280 993 (четыре миллиона двести восемьдесят тысяч девятьсот девяносто три) рублей.

Как следует из материалов дела, прокуратурой Иланского района по материалам ОМВД России по Иланскому району /т.1, л.д.82-97/, согласно которой в возбуждении уголовного дела в отношении Штокалова Г.П. ФИО1, ФИО2 было отказано по п.2, ч.1 ст.24 УПК РФ, проведена проверка исполнения лесного законодательства Главой КФХ Штокаловым Г.П. Проверкой установлено, что 23.06.2017 года, сотрудниками КГБУ «Иланское лесничество» была обнаружена назаконная рубка древесины в лесосеке ООО «Надежда» квартал 9, выдел 6,7, где были вырублены деревья породы: сосна – объемом 872,192 куб.м., лиственница- объемом 13,54 куб.м., береза-объемом 279,51 куб.м. Согласно материалам доследственной проверки, по указанию Штокалова Г.П., заблуждавшегося в расположении места разработки лесосеки, незаконную рубку совершили ФИО1, и ФИО2 /т.1, л.д.98-111/.

23.06.2017 года, было составлено сообщение о лесонарушении, согласно которого было установлено, что с 01.06.2017 года по 23.06.2017 года, в Южном участковом лесничестве ООО «Надежда», кв.9, выд. 6,7, произведена самовольная порубка сосны, лиственницы, березы, на общую сумму 3563853,68 руб., объемом 933,842 куб.м. /т.1. л.д.7-16/.

26.06.2017 года, КГКУ «Лесная охрана» обратилась в ОМВД России по Иланскому <адрес>, о том, что в учреждение поступила информация подтверждающая факт совершения незаконной рубки лесных насаждений на лесном участке, расположенном на территории КГБУ «Иланское лесничество», в Южном участковом лесничестве ООО «Надежда», кв. 9, выд.6,7. Объем незаконно срубленной древесины составил 933,842 куб.м., стоимостью 3563853,00 руб. /т.1, л.д.6/.

04.04.2017 года, КГКУ «Лесная охрана» обратилась в ОМВД России по Иланскому району Красноярского края с дополнительным расчетом об ущербе на сумму 717139 руб., объемом 231,4 куб.м. /Т.1, л.д.17-20/.

В дело представлены копии таблиц определения разрядов высот древостоев сосны, березы, лиственницы, а также сортиментные таблицы /Т.1. л.д.21-25/.

Также представлены таксационные карты ООО «Надежда» кв.9, выд. 6.7 и ОАО «Южный-2» кв.9, выд.6, с картой расположения данных выделов /т.1, л.д.115-117/, ведомости материально-денежной оценки лесосеки при сплошном или ленточном пересчете Южное участковое лесничество ООО «Надежда» кв.9, выд.6,7 /т.1, л.д.246-247/.

Согласно справки КГБУ «Иланское лесничество» от 27.02.2018 года, лесосека, расположенная в кв.9, выд.6,7 Южного участкового лесничества ООО «Надежда», Иланского лесничества, находится на территории государственного лесного фонда /т.2, л.д.14/.

Как следует из ЕГРИП по состоянию на 28.02.2018 года, Штокалов Г.П. является главой КФХ, при этом вид деятельности связанная с рубкой лесных насаждений, деревообработкой в выписки отсутствует /т.2, л.д.24-29/.

Согласно учредительного договора от 04.03.2016 года, Штокалов Г.П., ФИО5, ФИО6, являются учредителями Ассоциации Иланских Лесопромышленников /т.1, л.д.63-66/.

Поскольку исследованные материалы гражданского дела подтверждают, что Штокалов Г.П. без законных на то оснований произвел рубку лесных насаждений на лесном участке расположенном на территории КГБУ «Иланское лесничество» в Южном участковом лесничестве, ООО «Надежда», кв.9, выд.6,7, с ответчика подлежит взысканию ущерб причиненный лесам вследствие нарушения лесного законодательства в сумме4280993 руб. 00 коп.

Доводы представителя ответчика о том, что ущерб лесному фонду не причинен, Иланское лесничество вправе заявить требования к ответчику о взыскании упущенной выгоды и убытков с учетом реализации лесных насаждений населению по договорам купли продажи, судом не принимаются, поскольку Штокалов Г.П. произвел незаконную рубку лесных насаждений не имея на это каких либо правоустанавливающих документов, а поскольку имеет место быть незаконная рубка, то и ущерб был рассчитан с учетом примененных такс и методик для исчисления размера вреда окружающей среде.

Кроме этого, согласно ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. Поскольку прокурор освобожден от уплаты государственной пошлины в силу закона, с ответчика в доход местного бюджета Иланского муниципального района Красноярского края подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 29604 руб. 97 коп.

Руководствуясь ст.ст. 12, 35, 55 – 57, ст. 167, 194 - 199 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора Иланского района в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц к Главе К(Ф)Х «Штокалов Г.П» о взыскании ущерба причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства – удовлетворить.

Взыскать с Главы К(Ф)Х Штокалов аГ.П. в пользу Российской Федерации с зачислением в доход федерального бюджета РФ ущерб причиненный государственному лесному фонду в сумме 4280993 руб. 00 коп.

Реквизиты для перечисления: счет № 40101810600000010001, получатель - УФК по Красноярскому краю (Министерство лесного хозяйства Красноярского края), БИК-040407001, ИНН - 2463102814, КПП - 246301001, КБК - 05311625071016000140, ОКТМО 04701000.

Взыскать с Главы К(Ф)Х Штокалова Геннадия Петровича в доход местного бюджета Иланского муниципального района Красноярского края, государственную пошлину в сумме 29604 руб. 97 коп.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Иланский районный суд Красноярского края в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, который будет изготовлен в течение 5 дней со дня оглашения резолютивной части решения, то есть с 05.03.2018 г.

Судья И.Е.Сасенко