Решение по делу № 2-161/2020 от 27.04.2020

Дело № 2-161/2020

УИД 35RS0017-01-2019-000330-97

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Никольск                                                                                                  19 июня 2020 года

Никольский районный суд Вологодской области в составе судьи Пожилова А.И., при секретаре Колтаковой Т.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Теплякова А.В. к Министерству Финансов РФ о взыскании расходов на оплату услуг представителя,

установил:

27.01.2020 в Никольский районный суд Вологодской области поступила жалоба Теплякова А.В. на постановление об отказе в возбуждении уголовного дела в порядке ст. 125 УПК РФ, вынесенное 09.01.2020 старшим следователем Великоустюгского МСО СУ СК России по Вологодской области Рогозиным А.Ю.. Постановлением Никольского районного суда от 03.02.2020 производство по жалобе Теплякова А.В. прекращено в связи с тем, что оспариваемое постановление было отменено руководителем МСО СУ СК РФ по Вологодской области 21.01.2020. Тепляков А.В. не был извещен о вынесении постановления от 21.01.2020, узнал о нем после обращения в суд. В связи с необходимостью защиты своих прав, 01.02.2020 Тепляков А.В. заключил соглашение об оказании юридической помощи с адвокатом Топорковой Н.С., которая знакомилась с делом, участвовала в судебном заседании. Просит суд взыскать с Министерства Финансов РФ расходы, на оплату услуг представителя в размере 1500 рублей и почтовые расходы в связи с направлением настоящего заявления в суд в размере 75 рублей.

Истец Тепляков А.В. в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель ответчика Министерства Финансов РФ в судебное заседание не явился, отзыва на заявление Теплякова А.В. в суд не направил, уведомлен надлежащим образом. В соответствии со ст.167, ст.233 ГПК РФ дело определено рассмотреть в порядке заочного производства.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 1 ст. 131 УПК РФ процессуальными издержками являются связанные с производством по уголовному делу расходы, которые возмещаются за счет средств федерального бюджета либо средств участников уголовного судопроизводства.

В силу ч. 2 ст. 131 УПК РФ к процессуальным издержкам относятся:

1) суммы, выплачиваемые потерпевшему, свидетелю, их законным представителям, эксперту, специалисту, переводчику, понятым, а также адвокату, участвующему в уголовном деле по назначению дознавателя, следователя или суда, на покрытие расходов, связанных с явкой к месту производства процессуальных действий и проживанием (расходы на проезд, наем жилого помещения и дополнительные расходы, связанные с проживанием вне места постоянного жительства (суточные);

1.1) суммы, выплачиваемые потерпевшему на покрытие расходов, связанных с выплатой вознаграждения представителю потерпевшего;

2) суммы, выплачиваемые работающим и имеющим постоянную заработную плату потерпевшему, свидетелю, их законным представителям, понятым в возмещение недополученной ими заработной платы за время, затраченное ими в связи с вызовом в орган дознания, к следователю, прокурору или в суд;

3) суммы, выплачиваемые не имеющим постоянной заработной платы потерпевшему, свидетелю, их законным представителям, понятым за отвлечение их от обычных занятий;

4) вознаграждение, выплачиваемое эксперту, переводчику, специалисту за исполнение ими своих обязанностей в ходе уголовного судопроизводства, за исключением случаев, когда эти обязанности исполнялись ими в порядке служебного задания;

5) суммы, выплачиваемые адвокату за оказание им юридической помощи в случае участия адвоката в уголовном судопроизводстве по назначению;

6) суммы, израсходованные на демонтаж, хранение, пересылку и перевозку (транспортировку) вещественных доказательств, а также на перевозку (транспортировку) трупов и их частей;

7) суммы, израсходованные на производство судебной экспертизы в экспертных учреждениях;

8) ежемесячное государственное пособие в размере прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации, выплачиваемое обвиняемому, временно отстраненному от должности в порядке, установленном частью первой статьи 114 настоящего Кодекса;

9) иные расходы, понесенные в ходе производства по уголовному делу и предусмотренные настоящим Кодексом;

10) суммы, связанные с уведомлением близких родственников, родственников или близких лиц подозреваемого о его задержании и месте нахождения.

Таким образом, расходы на оплату услуг представителя подлежат возмещению в порядке, предусмотренном УПК РФ, если они понесены в ходе производства по уголовному делу.

Требования Теплякова А.В. о взыскании расходов на представителя в рамках обжалования постановления в рамках ст. 125 УПК РФ основаны на положениях статей Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ) и предъявлены к казне Российской Федерации в лице Министерства финансов Российской Федерации для возмещения вреда, причиненного должностным лицом государственного органа.

При таких обстоятельствах, суд полагает необходимым рассмотреть данное дело в рамках гражданского судопроизводства.

Статьей 45 Конституции Российской Федерации гарантирована государственная защита прав и свобод человека и гражданина и закреплено право каждого защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ возмещение убытков является одним из способов защиты гражданских прав.

Согласно п. 1 ст. 15 ГК РФ, лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Статьей 16 ГК РФ установлена обязанность возмещения Российской Федерацией, соответствующим субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием убытков, причиненных гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления.

Согласно ст. 1069 ГК РФ, вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

Статьей 1082 ГК РФ определены способы возмещения вреда: возмещение вреда в натуре или возмещение убытков (п. 2 ст. 15 ГК РФ).

Согласно п. 2 ст.15 ГК РФ, под убытками понимаются расходы, которые лицо произвело или должно будет произвести для восстановления его нарушенного права, а также утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб) и неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Законом не установлено каких-либо ограничений по возмещению имущественных затрат на представительство в суде интересов лица, чье право нарушено. Иное противоречило бы обязанности государства по обеспечению конституционных прав и свобод.

Отсутствие в УПК РФ нормы, регулирующей возмещение расходов на оплату услуг представителя при рассмотрении жалобы заявителя в порядке ст. 125 УПК РФ, не означает, что эти расходы не могут быть расценены как убытки, причиненные истцу в результате незаконных действий (бездействия) должностных лиц при наличии правовых оснований, установленных ст. 1069 ГК РФ. Иное противоречило бы закрепленному в ч. 1 ст. 19 Конституции Российской Федерации принципу равенства каждого перед законом и судом.

Постановлением Никольского районного суда Вологодской области от 03.02.2020 производство по жалобе Теплякова А.В. от 27.01.2020 в порядке ст. 125 УПК РФ на постановление от 09.01.2020 об отказе в возбуждении уголовного дела прекращено ввиду отмены обжалуемого постановления. Факт нарушения прав Теплякова А.В. обжалуемым в порядке ст.125 УПК РФ постановлением судом не устанавливался. Оснований для взыскания в пользу истица в качестве убытков расходов, в том числе и связанных с оплатой услуг представителя в рамках рассмотрения жалобы в порядке ст. 125УПК РФ, по настоящему делу не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

решил:

В удовлетворении исковых требований Теплякова А.В. к Министерству финансов Российской Федерации о взыскании в качестве убытков расходов, связанных с оплатой услуг представителя в рамках рассмотрения жалобы в порядке ст. 125УПК РФ, отказать в полном объеме.

Ответчик в течение семи дней со дня получения копии решения в окончательной форме вправе подать в Никольский районный суд заявление об отмене решения суда.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Никольский районный суд Вологодской области в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья                                               А.И. Пожилов