Решение по делу № А09-2491/2011 от 11.05.2011

Арбитражный  суд  Брянской  области

241050, г. Брянск, пер. Трудовой, д.6 сайт: www.bryansk.arbitr.ru e-mail: info@bryansk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации  

Решение

город Брянск Дело №А09-2491/2011

 11 мая 2011 года

Арбитражный суд  Брянской области в составе: судьи  Гоманюк  Н.С..     

при ведении протокола судебного заседания помощником  Орловой  М.И.

рассмотрев в судебном заседании дело по  заявлению  УВД по  Брянской области 

к ИП  Кулькову  Д.В.

о  привлечении  к  административной   ответственности

при участии:

от истца:   Федулов Р.В. -  нач. отдела, дов. от 04.02.2011г.;

 от ответчика:  не  явился,  уведомлен

установил:

Управление внутренних дел по Брянской области  обратилось в арбитражный суд с заявлением о привлечении индивидуального предпринимателя  Кулькова  Дмитрия  Владимировича к административной ответственности,  предусмотренной  ч.2 ст.14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Ответчик,  извещенный  надлежащим  образом о времени  и  месте  рассмотрения  дела,  в  судебное  заседание  не  явился, возражения  на  заявленные  требования  в  суд не  представил. При отсутствии возражений сторон суд перешел от предварительного слушания к судебному рассмотрению дела. Дело рассмотрено в  соответствии  со ст.  156  АПК РФ  в  отсутствие  ответчика.

Оценив  материалы  дела,  заслушав  доводы  представителя  заявителя, суд установил следующее.

15  апреля  2011 г сотрудниками  УВД  Брянской  области была  проведена    проверка  по вопросу  соблюдения   ИП Кульковым  Д.В. законодательства  о лицензировании  перевозок  пассажиров  автомобильным  транспортом.

 В ходе   проверки выявлено,  что предприниматель Кульков Д.В. осуществлял коммерческую  перевозку  пассажиров   по  маршруту «Брянск-Унеча»  на   принадлежащем  ему автобусе «Мерседес  Бенц», гос. номер К 849 АУ, без специального разрешения (лицензии).

По данному факту правонарушения уполномоченным сотрудником УВД  Брянской  области в отношении ИП Кулькова Д.В. составлен протокол об административном правонарушении  от 18.04.2011  АА № 3433/Г, ответственность за которое предусмотрена ч.2 ст.14.1 КоАП РФ.   Материалы  дела  об  административном  правонарушении  направлены  в  Арбитражный  суд  Брянской  области.

Заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Частью 2 статьи 14.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 08.08.2001 N 128-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" (далее - Закон N 128-ФЗ) лицензия – специальное разрешение на осуществление конкретного вида деятельности при обязательном соблюдении лицензионных требований и условий, выданное лицензирующим органом юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю на бумажном носителе. В случае, если в заявлении о предоставлении лицензии указывалось на необходимость предоставления документа, подтверждающего наличие лицензии, в форме электронного документа, такой документ выдается лицензирующим органом в форме электронного документа. Под лицензионными требованиями и условиями понимается совокупность установленных положениями о лицензировании конкретных видов деятельности требований и условий, выполнение которых обязательно при осуществлении лицензируемого вида деятельности.

В соответствии с п.п. 62 п. 1 ст. 17 Федерального закона от 08.08.01 г. N 128-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" деятельность по перевозке пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более восьми человек (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя) подлежит лицензированию.

В  силу п.1  ч. 2  ст. 28.3  КоАП  РФ   должностные  лица  органов  внутренних  дел  уполномочены составлять    протоколы  об  административных  правонарушениях,  предусмотренных   ст. 14.1  Кодекса.

Предприниматель Кульков  Д.В.  факт  совершения  административного  правонарушения  признал, о чем  учинил  запись  в протоколе  об  административном    правонарушении.  Кроме  того,  его вина в  совершении   названного правонарушения  подтверждена  материалами  дела.

Согласно ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна), влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой.

Учитывая  характер,  причины  и   последствия  совершенного правонарушения,  суд    признал  требование  заявителя  обоснованным,  и  считает  необходимым    назначить  предпринимателю  штраф  в    размере   четырех  тысяч  рублей.

С учетом вышеизложенного и руководствуясь статьями 167-170, 206  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Решил:

Заявление Управления внутренних дел по Брянской области  удовлетворить.

Привлечь индивидуального предпринимателя Кулькова  Дмитрия  Владимировича (01.09.1983 года рождения, место рождения: Брянская  область, г. Клинцы, проживающего по адресу: Брянская  область, г.  Клинцы, ул Вагина 47,  ОГРНИП 306324121400031) к административной ответственности, предусмотренной  ч.2  ст.  14.1  Кодекса  РФ  об  административных  правонарушениях, в виде взыскания штрафа в размере 4000 рублей.

Перечисление суммы административного штрафа произвести по реквизитам:  расчетный  счет  № 40101810300000010008  УФК по Брянской  области,  счет  открыт в ГРКЦ ГУ Банка России по Брянской области

УВД  по г. Брянску

БИК – 041501001

ОКАТО – 15401000000

КБК – 188 1 16 90050 05 0000 140

ИНН -  3250512737 

КПП – 325001001

Лицевой  счет  04272013460

Решение может быть обжаловано в Двадцатый арбитражный апелляционный суд  г. Тула  в десятидневный срок.

Судья                                                                                                     Н.С. Гоманюк