Решение по делу № 5-2267/2021 от 03.09.2021

Дело №

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

             Судья Чеховского городского суда <адрес> Гуров С.Г.,

ознакомившись с материалами дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.20 ч.3 КРФоАП в отношении ГБУЗ МО «Чеховская Областная Больница» (далее – ГБУЗ МО «ЧОБ»),

У С Т А Н О В И Л:

            Из Территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по г. Москве и Московской области Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения Министерства здравоохранения Российской Федерации в Чеховский городской суд поступил административный материал в отношении ГБУЗ МО «ЧОБ» за совершение административного правонарушения предусмотренного ч.3 ст.19.20 КРФоАП.

При подготовке к рассмотрению дела выяснено, что представленные материалы подлежат возврату должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении, в связи с отсутствием в них подлинников документов, а именно: приказ, акт проверки, объяснительные записки.

Кроме того, акт проверки № от ДД.ММ.ГГГГ содержит не только правонарушение, указанное в протоколе об административном правонарушении, но и иные правонарушения, которые не относятся к рассматриваемому событию.

Также из протокола об административном правонарушении следует, что пояснения юридического лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, будут представлены позже, однако в поступившем материале они отсутствуют, равно как и не представлены объяснения сотрудников ГБУЗ МО «ЧОБ».

В соответствии со ст. 26.2 КРФоАП доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Согласно ст. 26.11 КоАП РФ судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

В силу ч. 3 ст. 26.2 КоАП РФ не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, полученных с нарушением закона.

В связи с тем, что нарушены требования ст.26.1 и 26.2 КРФоАП, согласно которым по делу об административном правонарушении событие административного правонарушения, за которое КоАП предусмотрена административная ответственность, подлежит доказыванию; доказательство, полученное с нарушением КРФоАП, не может быть использовано в качестве доказательства.

Отсутствие в деле об административном правонарушении подлинных процессуальных документов, составленных по данному делу, является основанием к возврату дела должностному лицу на основании п.4 ч.1 ст.29.4 КРФоАП.

Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

После восполнения представленных материалов административного дела, должностное лицо, вправе вновь направить материалы административного дела в суд.

Руководствуясь ст. 29.4 ч. 1 п. 4 КРФоАП, судья

О П Р Е Д Е Л И Л:

    Материалы административного дела в отношении ГБУЗ МО «Чеховская Областная Больница» по ст.19.20 ч.3 КРФоАП, возвратить должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении – главному специалисту-эксперту отдела контроля в сфере обращения лекарственных средств Территориального органа Росздравнадзора по г. Москве и Московской области Шевелевой Е.В.

Судья                                               подпись                                                            С.Г. Гуров