Решение по делу № 2а-991/2020 от 01.12.2020

Адм.дело №2а-991/2020

24RS0059-01-2020-001418-39

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

п.Шушенское                                                         17 декабря 2020 года.

Шушенский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Филимоновой А.Л.,

при секретаре Немцевой И.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России №10 по Красноярскому краю к Кустикову Владимиру Викторовичу о взыскании недоимки по налогу на доходы физических лиц,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № 10 по Красноярскому краю обратилась в суд с административным исковым заявлением к Кустикову В.В., в котором просит взыскать с административного ответчика недоимку по налогу на доходы физических лиц за 2016 год в размере 38623 руб.; восстановить пропущенный срок для подачи заявления о взыскании задолженности.

Требования мотивированы тем, что в соответствии с нормами Налогового кодекса РФ физические лица, получающие доходы от источников в РФ, должны уплачивать НДФЛ в размере 13%, налоговым периодом по НДФЛ признается календарный год, налоговая декларация представляется не позднее 30 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом. 12.08.2016 года Кустиков В.В. представил в налоговый орган декларацию за 2016 год, сумма налога, подлежащего уплате в бюджет, составила 38623 рубля. В установленный законодательством срок налог в полном объеме уплачен не был, в адрес налогоплательщика по почте заказным письмом направлено требование об уплате налога со сроком исполнения до 27.04.2017г.. Сумма недоимки по налогу в указанный в требовании срок уплачена не была. Административный истец просит суд восстановить пропущенный срок подачи настоящего административного искового заявления.

Представитель административного истца и административный ответчик в суд не прибыли, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены судом надлежащим образом.

Суд, исследовав материалы дела, оценив доказательства в совокупности, полагает заявленные требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст.57 Конституции РФ, каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно ст. 228 НК РФ исчисление и уплату налога в соответствии с настоящей статьей производят физические лица - исходя из сумм вознаграждений, полученных от физических лиц и организаций, не являющихся налоговыми агентами, на основе заключенных трудовых договоров и договоров гражданско-правового характера, включая доходы по договорам найма или договорам аренды любого имущества.

         Налогоплательщики самостоятельно исчисляют суммы налога, подлежащие уплате в соответствующий бюджет, обязаны представить в налоговый орган по месту своего учета соответствующую налоговую декларацию.

Общая сумма налога, подлежащая уплате в соответствующий бюджет, исчисленная исходя из налоговой декларации с учетом положений настоящей статьи, уплачивается по месту жительства (месту учета по иному основанию, установленному настоящим Кодексом, - при отсутствии места жительства) налогоплательщика в срок не позднее 15 июля года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Налоговым периодом признается календарный год (ст.216 НК РФ).

На основании абзаца 3 п.1 ст.45 НК РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В соответствии со ст. 69 НК РФ требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки. Требование об уплате налога может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Как следует из материалов дела, Кустиков В.В. был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя с 17.01.2000 года по 07.12.2012 года.

12.08.2016г. года Кустиков В.В. представил в МИ ФНС России № 10 по Красноярскому краю налоговую декларацию на доходы физических лиц формы 3-НДФЛ за 2016 год. Сумма налога, подлежащего уплате в бюджет, составила 38623 рубля.

В установленный законом срок налог Кустиковым В.В. уплачен не был.

В соответствии со ст. ст. 69, 70 НК РФ в адрес Кустикова В.В. заказным письмом было направлено требование № 21417 об уплате недоимки по налогу в размере 38623 рубля, со сроком исполнения до 27.04.2017 года.

В указанный срок недоимка по налогу Кустиковым В.В. не уплачена, доказательств обратному суду не представлено.

Расчет по налогу административным ответчиком не оспорен.

В силу ч.2 ст.286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Административным истцом заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока, в качестве причин пропуска срока указано на недостаток специалистов в инспекции, большое количество должников перед бюджетом, на необходимость проверки сведений о задолженности по имущественным налогам и подготовки пакета документов для взыскания.

На основании п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Согласно части 2 статьи 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В силу части 1 статьи 95 КАС РФ при решении вопроса о восстановлении пропущенного срока необходимо учитывать, что этот срок может быть восстановлен только в случае наличия уважительных причин его пропуска, установленных судом. Такими причинами могут быть обстоятельства, объективно исключавшие возможность своевременного обращения в суд и не зависящие от лица, подающего ходатайство о восстановлении срока (например, болезнь, лишавшая лицо возможности обращения в суд, его беспомощное состояние, несвоевременное направление лицу копии документа, а также обстоятельства, оцененные судом как уважительные).

Судом установлено, что в нарушение п. 2 ст. 48 НК РФ административный истец обратился в суд с настоящим административным иском только 25.11.2020 года (дата регистрации исходящей корреспонденции административного истца) и который фактически поступил суд 01.12.2020 года, то есть по истечении установленного приведенными нормами шестимесячного срока обращения с заявлением о взыскании недоимки – 27.10.2017 года.

Налоговым органом не представлено доказательств наличия обстоятельств, препятствующих своевременному направлению в суд общей юрисдикции заявления о принудительном взыскании обязательных платежей и санкций.

Указание налогового органа на недостаток специалистов и большое количество должников перед бюджетом, не свидетельствует об уважительности причин пропуска срока, поскольку относится к внутренним вопросам организации своей деятельности административным истцом. При этом, сведений об обращениях налогового органа в суд за судебной защитой в порядке приказного производства в установленный срок, как и других доказательств уважительности пропуска срока административным истцом, материалы дела не содержат.

          При таких обстоятельствах, ввиду отказа административному истцу в восстановлении пропущенного срока на обращение в суд, оснований для удовлетворения административного иска Межрайонной ИФНС России № 10 по Красноярскому к Кустикову В.В. о взыскании недоимки по налогу на доходы физических лиц - не имеется.

            На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 290 КАС РФ, суд

                                                       Р Е Ш И Л:

Межрайонной ИФНС России №10 по Красноярскому краю в восстановлении пропущенного срока подачи административного искового заявления и в удовлетворении требований к Кустикову Владимиру Викторовичу о взыскании недоимки по налогу на доходы физических лиц, - отказать ввиду пропуска административным истцом срока на обращение в суд.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме в Красноярский краевой суд через Шушенский районный суд.

Председательствующий                                                      А.Л.Филимонова

Мотивированное решение составлено 23 декабря 2020г.