Решение по делу № 2а-4853/2021 от 28.06.2021

Дело № 2а-4853/2021

УИД 50RS0051-01-2021-005703-16

Решение

Именем Российской Федерации

23 августа 2021 года                             г. Щёлково Московской области

Щёлковский городской суд Московской области в составе:председательствующего судьи Адамановой Э.В.,

С участием помощника Щелковского горпрокурора Соколова И.А.,

при секретаре судебного заседания Урасовой Е.Э.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Щелковского городского прокурора Московской области в порядке ст. 39 КАС РФ в интересах неопределенного круга лиц к Ткач ФИО5 о прекращении права на управление транспортными средствами категории «В, B1(AS), С, С1»,

Установил:

Истец обратился в Щелковский городской суд Московской области с административным иском к Ткач ФИО6. о прекращении права на управление транспортными средствами категории «В, B1(AS), С, С1».

В обосновании иска указано, Ткач ФИО7., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающий по адресу: <адрес>, состоит на диспансерном учете в ГАУЗ МО «Щелковский наркологический диспансер» с диагнозом «Синдром зависимости от алкоголя 2 стадии» с 05.09.2016г., являющимся в соответствии с положениями действующего федерального законодательства общим медицинским противопоказанием к управлению транспортными средствами. С 2016 года в ГАУЗ МО «Щелковский наркологический диспансер» не обращался. При этом ответчик обладает правом на управление транспортными средствами категории «В, B1(AS), С, С1» согласно выданному ему водительскому удостоверению № от ДД.ММ.ГГГГ сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, административный истец просит суд о прекращении права на управление транспортными средствами категории «В, B1(AS), С, С1» в отношении Ткач ФИО8.

В судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, просил удовлетворить.

Ответчик Ткач ФИО9. в судебное заседание не явился, о времени и дате судебного заседании извещен надлежащим образом.

Третье лицо представитель МУ МВД России «Щелковское» не явился, о времени и дате судебного заседании извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в их отсутствие.

Выслушав административного истца, исследовав материалы дела, оценив в совокупности представленные письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 24 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации.

Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.

Согласно ст. 23 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании кандидатов в водители транспортных средств, с целью определения противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.

Периодичность обязательных медицинских освидетельствований, порядок их проведения, перечень медицинских противопоказаний, при которых гражданину Российской Федерации запрещается управлять транспортными средствами, устанавливаются федеральным законом.

Согласно ч.2 ст. 25 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" право на управление транспортными средствами предоставляется лицам, сдавшим соответствующие экзамены, при соблюдении условий, перечисленных в статье 26 настоящего Федерального закона.

Согласно ч. 1 ст. 28 ФЗ от 10.12.1995 года N 196 "О безопасности дорожного движения" одним из оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.04.1993 N 377 определены медицинские психиатрические противопоказания для водителей транспортных средств.

Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденным указанным выше постановлением установлено, что управление транспортным средством категории "B" возможно при заболеваниях алкоголизмом, наркоманией, токсикоманией лишь при стойкой ремиссии после специального лечения.

В соответствии с приложением к Приказу Министерства здравоохранения Российской Федерации от 30 декабря 2015 года № 1034-н "Об утверждении порядка оказании медицинской помощи по профилю «психиатрия-наркология» и порядка диспансерного наблюдения за лицами с психическими расстройствами и (или) расстройствами поведения, связанными с употреблением психоактивных веществ» срок стойкой ремиссии устанавливается для больных хроническим алкоголизмом - 3 года, больных наркоманиями и токсикоманиями – 3 года.

Из содержания искового заявления следует, что административный ответчик – Ткач ФИО10., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающий по адресу: <адрес>, состоит на диспансерном учете в ГАУЗ МО «Щелковский наркологический диспансер» с диагнозом «Синдром зависимости от алкоголя 2 стадии» с ДД.ММ.ГГГГ, являющимся в соответствии с положениями действующего федерального законодательства общим медицинским противопоказанием к управлению транспортными средствами. С 2016 года в ГАУЗ МО «Щелковский наркологический диспансер» не обращался. При этом ответчик обладает правом на управление транспортными средствами категории «В, B1(AS), С, С1» согласно выданному ему водительскому удостоверению № от ДД.ММ.ГГГГ сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ.

Из анализа указанных норм следует, что гражданин, страдающий алкоголизмом, может быть допущен к управлению транспортными средствами соответствующих категорий при наличии у него стойкой ремиссии, подтвержденной заключением врачебно-консультативной комиссией учреждения, в котором наблюдался больной.

Сведения о наличии у Ткач ФИО11. стойкой ремиссии после специального лечения отсутствуют.

Факт обладания Ткач ФИО12. правом на управление транспортными средствами при наличии заболевания, при котором водительская деятельность запрещена, нарушает требования законодательства, регулирующего безопасность дорожного движения, и создает угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц - участников дорожного движения.

В силу части 1 статьи 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с административным иском в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

Обращаясь в суд с требованием о прекращении права управления транспортным средством, прокурор реализует принадлежащие ему публичные (публично-властные) полномочия в отношении физического лица.

В связи с вышеизложенным суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд,

Решил:

Исковые требования Щелковского городского прокурора Московской области, действующего в порядке ст. 39 КАС РФ, в интересах неопределенного круга лиц – удовлетворить

        Прекратить действие права на управление транспортными средствами категории «В, B1(AS), С, С1» Ткачом ФИО13 ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляции в Московский областной суд через Щелковский городской суд в течение одного месяца путем подачи апелляционной жалобы.

    Судья                                                 Э.В. Адаманова