Решение по делу № 2-2690/2016 от 28.11.2016

Дело №

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 декабря 2016 года г. Иваново

Октябрьский районный суд г. Иваново в составе:

председательствующего судьи Пророковой М.Б.,

при секретаре Соколовой Ю.Д.,

с участием представителя истца Филосовой Е.В., действующей на основании доверенности от 02.08.2016, ответчиков Петряева А.М., Саркисовой Н.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску УФСИН России по Ивановской области к Петряеву А.М. и Саркисовой Н.Г. о взыскании с работника задолженности перед работодателем,

УСТАНОВИЛ:

УФСИН России по Ивановской области обратилось в суд с иском Петряеву А.М. о взыскании с работника задолженности перед работодателем. Исковые требования были мотивированы следующим. Между истцом и ответчиком был заключен контракт о службе в уголовно-исполнительной системе, в соответствии с которым ответчик был принят на работу на должность <данные изъяты>. В период с 11.03.2015 по 31.03.2015 на основании предписания ФСИН России от 02.03.2015 № исх-01-9797 ревизорами ГКРИ УД ФСИН России проводилась документальная ревизия финансово-хозяйственной деятельности УФСИН России по Ивановской области за период с 01.07.2012 по 01.03.2015, по результатам которой 31.03.2015 был составлен акт, пунктом 8.7. которого установлено, что в нарушение ст. 110 ТК РФ, устанавливающей продолжительность еженедельного непрерывного отдыха не менее 42 часов, в течение 2013, 2014 годов, сотрудники главной бухгалтерии и финансово-экономического отдела УФСИН привлекались к работе без выходных дней, в том числе в субботу и воскресенье на протяжении нескольких (до 4-х) недель ежеквартально (4 раза в году) на период составления бухгалтерской отчетности. Кроме работы в выходные дни, указанные сотрудники в данные периоды привлекались к сверхурочной работе в течение рабочей недели. То есть в течение 4-х недель подряд сотрудникам не предоставлялись выходные дни. В результате чего, в 2014 году 15 сотрудников главной бухгалтерии и финансово-экономического отдела УФСИН отработали сверх нормы рабочего времени 3 539,5 часа, в том числе: сверхурочно – 1 324,0 часа, в выходные и праздничные дни – 2 215,5 часа. Сумма необоснованной выплаты компенсации за работу сверх норм рабочего времени составила 1 418 390,11 руб. На основании приказа УФСИН от 02.04.2015 № 161 (с изменениями от 13.04.2015 № 182) по данному факту проведена служебная проверка, по результатам которой привлечение сотрудников главной бухгалтерии и финансово-экономического отдела УФСИН к работе сверх норм рабочего времени, в выходные и праздничные дни в 2013, 2014 годах в сроки представления отчетности подведомственными УФСИН подразделениями, признано необоснованным. Факты необоснованной выплаты компенсации за работу сверх норм рабочего времени в 2013, 2014 годах сотрудникам главной бухгалтерии и финансово-экономического отдела УФСИН, стали возможными вследствие ненадлежащего исполнения своих должностных обязанностей, п. 26 должностной инструкции Д.Е.В., <данные изъяты>, выразившееся в отсутствии должного контроля за организацией работы бухгалтерской службы, а также невыполнение п.п. 24, 31 должностной инструкции Д.А.А.., <данные изъяты>, выразившееся в отсутствии контроля за начислением и выплатами денежного довольствия и заработной платы сотрудникам, выявленных в ходе ревизии фактах переплат, недоплат и необоснованных выплат. Приказом УФСИН от 02.04.2015 № 40-к «О привлечении к дисциплинарной и материальной ответственности сотрудников УИС Ивановской области» Д.А.А. объявлен строгий выговор, Д.Е.В. предупреждена о неполном служебном соответствии. В связи с тем, что выплаты были признаны необоснованными, сотрудники, привлекаемые к работе сверхурочно, в выходные и праздничные дни, внесли в доход федерального бюджета денежные средства на общую сумму 779 778, 39 руб. Так, Петряеву A.M., помощнику начальника управления по организационно-штатной работе группы организационно-штатной работы УФСИН, майору внутренней службы, ранее замещавшему должность заместителя начальника финансово-экономического отдела УФСИН, было выплачено 30 175,25 руб., им возвращено 15 400 руб. Таким образом, в период с 2014 года по настоящее время у ответчика образовалась задолженность перед истцом за необоснованные выплаты компенсации за работу сверх нормы рабочего времени в размере 14775, 25 руб. На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 248, 391 - 392 ТК РФ, УФСИН России по Ивановской области просило суд взыскать с ответчика сумму причиненного ущерба в размере 14775, 25 руб.

Кроме этого, УФСИН России по Ивановской области обратилось в суд с аналогичным иском к Саркисовой Н.Г. и просило суд по вышеуказанным основаниям взыскать с ответчика Саркисовой Н.Г. сумму причиненного ущерба в размере 11 806, 23 руб.

Протокольным определением от 19 декабря 2016 года указанные гражданские дела были объединены в одно производство.

Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, указанным в исковых заявлениях, дополнительно пояснив, что причиненный работниками ущерб был выявлен истцом 31.03.2015, то есть с момента составления акта документарной ревизии.

Ответчики Петряев А.М. и Саркисова Н.Г. возражали против удовлетворения исковых требований, ссылаясь на пропуск истцом срока для обращения в суд за разрешением индивидуального трудового спора, установленного ст. 392 ТК РФ для обращения в суд с иском о возмещении работником ущерба (л.д. 62, 63).

Выслушав пояснения представителя истца, ответчиков, проверив, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

При рассмотрении дела судом установлено, что ответчики проходят службу (являются сотрудниками) УФСИН России по Ивановской области: Петряев А.М. в должности <данные изъяты>. Ответчик Саркисова Н.Г. проходит службу в должности <данные изъяты>, что подтверждается копиями контрактов о службе в уголовно-исполнительной системе от 05.07.2012 (л.д. 8) и 01.03.2012 (л.д. 38) соответственно, и сторонами не оспаривалось.

Актом документарной ревизии финансово-хозяйственной деятельности УФСИН по Ивановской области от 31 марта 2015 года, проведенной на основании предписания директора ФСИН России от 02.03.2015 (л.д. 11-17, 41-47), установлено, что в нарушение ст. 110 ТК РФ, устанавливающей продолжительность еженедельного непрерывного отдыха не менее 42 часов, в течение 2013, 2014 годов сотрудники бухгалтерии и финансово-экономического отдела УФСИН привлекались к работе без выходных дней, в том числе в субботу и воскресенье на протяжении нескольких (до 4-х) недель ежеквартально (4 раза в году) на период составления отчетности. Кроме работы в выходные дни, указанные сотрудники в данные периоды привлекались к сверхурочной работе в течение рабочей недели (с понедельника по пятницу).

Составление и сдача квартальных отчетов предусмотрена должностными обязанностями сотрудников бухгалтерии и финансово-экономического отдела УФСИН и не носит предусмотренный ст. ст. 99, 113 ТК РФ исключительный характер, производимый в сверхурочное время, в выходные и праздничные дни.

Таким образом, сумма необоснованной выплаты компенсации за работу сверх нормы рабочего времени в 2013 году 12 сотрудниками главной бухгалтерии и финансово-экономического отдела УФСИН составила 578984, 77 руб., в 2014 году – 839405, 34 руб. (л.д. 11-17, 41-47).

Как следует из материалов дела, необоснованно выплаченная ответчику Петряеву А.М. денежная сумма составила 30175, 25 руб., из которой им было возвращено 15400 руб., что подтверждается рапортом Петряева А.М. (л.д. 10) и копией приходного кассового ордера № 47 от 13.04.2015 (л.д. 9). Необоснованно выплаченная ответчику Саркисовой Н.Г. денежная сумма составила 81306, 23 руб., из которой ею возвращено 69 500 руб., что подтверждается рапортом Саркисовой Н.Г. (л.д. 40) и копией приходного кассового ордера № 44 от 13.04.2015 (л.д. 39). Данные обстоятельства ответчиками не оспаривались.

Согласно положениям статьи 137 ТК РФ заработная плата, излишне выплаченная работнику (в том числе при неправильном применении трудового законодательства или иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права), не может быть с него взыскана, за исключением случаев:

счетной ошибки;

если органом по рассмотрению индивидуальных трудовых споров признана вина работника в невыполнении норм труда (часть третья статьи 155 настоящего Кодекса) или простое (часть третья статьи 157 настоящего Кодекса);

если заработная плата была излишне выплачена работнику в связи с его неправомерными действиями, установленными судом.

Пунктом 3 статьи 1109 ГК РФ установлены ограничения для возврата в виде неосновательного обогащения заработной платы и приравненных к ней платежей, пенсий, пособий, стипендий, возмещения вреда, причиненного жизни или здоровью, алиментов и иных денежных сумм, предоставленных гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.

Приведенные нормы права содержат исчерпывающий перечень случаев, когда допускается взыскание с работника излишне выплаченной заработной платы, и согласуется с положениями статьи 8 Конвенции Международной организации труда от 01.06.1949 года № 95 «Относительно защиты заработной платы», разрешающими производить вычеты из заработной платы только на условиях и в пределах, предписанных национальным законодательством или определенных в коллективных договорах или в решениях арбитражных судов, а также согласуются с положениями статьи 1 протокола № 1 к Конвенции о защите прав человека и основных свобод, предусматривающими право каждого физического и юридического лица на уважение принадлежащей ему собственности и ее защиту, обязательными для применения в силу части 4 статьи 15 Конституции Российской Федерации, статьи 10 ТК РФ (Обзор судебной практики ВС РФ за 3-й квартал 2013 года).

В ходе рассмотрения дела установлено, что заработная плата выплачена ответчикам работодателем в результате неправильного применения норм трудового законодательства.

В соответствии с положениями статьи 392 ТК РФ работодатель имеет право обратиться в суд по спорам о возмещении работником ущерба, причиненного работодателю, в течение одного года со дня обнаружения причиненного ущерба.

Согласно пояснениям представителя истца, причинение работниками ущерба УФСИН России по Ивановской области было выявлено не позднее составления акта документарной ревизии, то есть 31.03.2015.

Согласно штампам Октябрьского районного суда г. Иваново исковые заявления УФСИН России по Ивановской области к Петряеву А.М. и Саркисовой Н.Г. поступили в суд 28 ноября 2016 года (л.д. 3-6, 33-36). Ходатайство о восстановлении срока для обращения в суд с иском о разрешении индивидуальных трудовых споров представителем истца не заявлено.

При указанных обстоятельствах суд не находит оснований для удовлетворения заявленных исковых требований.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований УФСИН России по Ивановской области к Петряеву А.М. и Саркисовой Н.Г. о взыскании с работника задолженности перед работодателем отказать.

Решение может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Октябрьский районный суд города Иваново в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Пророкова М.Б.

В соответствии со ст. 199 ГПК РФ мотивированное решение было составлено 23 декабря 2016 года.

Судья Пророкова М.Б.