Решение по делу № 2а-200/2019 от 27.06.2019

Дело № 2а-200/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

04 июля 2019 года                      с. Чемал

Чемальский районный суд Республики Алтай в составе:

председательствующего судьи Иваныш И.В.,

при секретаре Сюрюловой А.Э.,

с участием помощника прокурора Чемальского района РА Затеева С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Отделения МВД России по Чемальскому району к Рыспаеву П.С. о дополнении ранее наложенных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

ОМВД России по Чемальскому району в лице начальника Матюха С.В. обратилось с административным иском к Рыспаеву П.С. о дополнении ранее наложенных административных ограничений в виде обязательной явки четыре раза в орган внутренних дел по месту жительства или пребывании для регистрации; запрета выезда за установленные судом пределы территории; запрета посещения заведений и мест, где разрешено употребление алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Требования мотивированы тем, что 23 июля 2018 года Чемальским районным судом Республики Алтай в отношении Рыспаева П.С. установлен административный надзор сроком на 3 года и установлены административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося место жительства либо пребывания в ночное время суток в период с 22 часов до 06 часов. Контроль за поведением поднадзорного лица Рыспаева П.С. возложен на орган внутренних дел по месту его проживания. 07 августа 2018 года Рыспаеву П.С. разъяснены его права и обязанности при осуществлении административного надзора, установлен график прибытия на регистрацию в орган внутренних дел, с которым последний ознакомлен под роспись, копию которого получил, а также предупрежден об ответственности за нарушение установленных судом административных ограничений.

28 сентября 2018 года Рыспаев П.С. привлекался к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ. 23 ноября 2018 года за несоблюдение установленных административным надзором административных ограничений привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ. 12 февраля 2019 года за несоблюдение установленных административным надзором административных ограничений привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ. 12 февраля 2019 года за несоблюдение установленных административным надзором административных ограничений привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ. 12 февраля 2019 года привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ.

Находясь под административным надзором, Рыспаев П.С. своим поведением показывает нежелание соблюдать ограничения, возложенные на него судом и встать на путь исправления. С целью недопущения повторного совершения им преступлений, необходимо усиление индивидуального профилактического воздействия на поднадзорного.

Административный истец не направил для участия в деле своего представителя, о времени и месте рассмотрения дела извещен.

В судебном заседании административный ответчик Рыспаев П.С. административные исковые требования признал в части, не согласен с установлением административных ограничений по явке в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В судебном заседании помощник прокурора Чемальского района Республики Алтай Затеев С.А. полагал заявление административного истца подлежащим удовлетворению.

Судом на основании ч. 4 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства РФ определено о рассмотрении дела без участия представителя административного истца.

Суд, выслушав заключение помощника прокурора, полагавшего, что заявление ОМВД России по Чемальскому району подлежит удовлетворению, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, приходит к выводу о том, что заявленные требования подлежат удовлетворению частично по следующим основаниям.

Основания и порядок установления административного надзора, о продлении административного надзора, о дополнении ранее установленных административных ограничений, о частичной отмене административных ограничений, о досрочном прекращении административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом № 64-ФЗ от 06.04.2011 г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее также - Федеральный закон) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, установлены статьей 4 указанного Федерального закона.

В силу ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Из материалов дела следует, что 23 июля 2018 года решением Чемальского районного суда Республики Алтай в отношении Рыспаева П.С. установлен административный надзор сроком на 3 года и установлены административные ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время суток с 22 часов до 06 часов. Контроль за поведением поднадзорного лица Рыспаева П.С. возложен на орган внутренних дел по месту его проживания.

07 августа 2018 года Рыспаеву П.С. разъяснены его права и обязанности при осуществлении административного надзора, установлен график прибытия на регистрацию в орган внутренних дел, с которым последний ознакомлен под роспись, копию которого получил, а также предупрежден об ответственности за нарушение установленных судом административных ограничений.

В период нахождения под административным надзором Рыспаев П.С. в течение года с момента установления административного надзора неоднократно совершал административные правонарушения.

28 сентября 2018 года Рыспаев П.С. привлекался к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ. 23 ноября 2018 года за несоблюдение установленных административным надзором административных ограничений привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ. 12 февраля 2019 года за несоблюдение установленных административным надзором административных ограничений привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ. 12 февраля 2019 года за несоблюдение установленных административным надзором административных ограничений привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ. 12 февраля 2019 года привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ. Постановления не обжалованы, вступили в законную силу.

По месту жительства Рыспаев П.С. характеризуется посредственно, допускает употребление спиртных напитков, официально не трудоустроен, своим поведением показывает свое нежелание встать на путь исправления, в 2018-2019 годах привлекался к административной ответственности за нарушение общественного порядка и несоблюдение административного надзора, состоит на профилактическом учете в ОМВД по Чемальскому району как лицо, состоящее под административным надзором.

Дополнительные административные ограничения, которые просит установить административный истец, соответствуют перечню административных ограничений, указанному в статье 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ, отвечают целям и задачам административного надзора, заявлены с учетом обстоятельств и характера совершенного преступления, данных о его личности.

Принимая во внимание, что Рыспаев П.С., являясь поднадзорным лицом, в течение одного года совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок, три административных правонарушения за несоблюдение административного надзора, в целях предупреждения совершения им иных преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает необходимым и достаточным возложение дополнительных административных ограничений в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица для регистрации и запрета посещения заведений и мест, где разрешено употребление алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Вместе с тем, суд, руководствуясь ст.272 ч.8 КАС РФ, принимая во внимание наличие у Рыспаева П.С. постоянного места жительства на территории Чемальского района Республики Алтай, в отсутствие обоснованных доводов административного истца о необходимости установления административного ограничения в виде запрета выезда за установленные судом пределы территории, не находит оснований для удовлетворения требований ОМВД по Чемальскому району для установления административных ограничений в виде запрете выезда за установленные судом пределы территории.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Отделения МВД России по Чемальскому району к Рыспаеву П.С. о дополнении ранее наложенных административных ограничений, удовлетворить частично.

Установить в отношении Рыспаева П.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по <адрес>, Республики Алтай дополнительные административные ограничения в виде:

- обязательной явки 4 (четыре раза) в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запрета посещения заведений и мест, где разрешено употребление алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Отказать в удовлетворении административных исковых требований ОМВД России по Чемальскому району к Рыспаеву П.С. о возложении дополнительно к ранее установленным административным ограничениям на Рыспаева П.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по <адрес>, Республики Алтай административного ограничения в виде запрета выезда за установленные судом пределы территории.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Алтай в течение 10 (десяти) дней после составления решения в окончательной форме через Чемальский районный суд Республики Алтай.

Судья     И.В. Иваныш

Мотивированное решение принято 04 июля 2019 года