Решение по делу № 2-3250/2023 от 09.10.2023

Дело № 2- 3250 /2023

Р Е Ш Е Н И Е

            ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 ноября 2023 года                                                                город Севастополь

Нахимовский районный суд города Севастополя в составе:

Председательствующего            Богаевской Т.С.

При секретаре                                              ФИО4.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного казенного учреждения Центр занятости населения <адрес> к ФИО2    о взыскании пособия по безработице,

                    У с т а н о в и л :

    Государственное казенное учреждение Центр занятости населения <адрес> ( далее ГКУ ЦЗН <адрес>)    обратилось в суд с исковыми требованиями к ФИО2 о взыскании незаконно полученной суммы пособия по безработице в размере <данные изъяты>.

    В обоснование иска ссылается на то, что с ДД.ММ.ГГГГ года ответчик был зарегистрирован в филиале ГКУ ЦЗН <адрес> в качестве безработного ему было выплачено пособие по безработице в сумме <данные изъяты> руб. из которых часть пособия на сумму <данные изъяты>. была получена неправомерно. А именно при проверке документов ответчика <данные изъяты> года было установлено, что в ходе получения пособия по безработице ответчик начал трудовую деятельность с <данные изъяты> года, что исключало получение им пособия по безработице. На претензию о необходимости возврата незаконно полученных денежных средств не реагирует.

    В судебное заседание представитель истца, надлежаще извещенного о времени и месте судебного заседания не явился, направил в суд ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствии.

Ответчик ФИО2, его представитель ФИО5 исковые требования признали частично, ответчик ссылался на то, что он полагал, что если он не является на отметки, пособие будет снято автоматически. Не отрицал, что устроился на работу <данные изъяты> года, о трудоустройстве не сообщал, с этой даты переплата должна быть меньше, чем насчитано истцом.    .

                                                        Заслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

    Является установленным и подтверждается материалами дела, что <данные изъяты> года по заявлению ФИО2 приказом работника государственного учреждения службы занятости ФИО2 признан безработным, ему назначено пособие по безработице с 14.04. 2020 года установлены размеры и сроки выплаты пособия по безработице с <данные изъяты> года по <данные изъяты> года в размере 75% средней зарплаты гражданина но не выше <данные изъяты> руб., с <данные изъяты> по <данные изъяты> в размере 60 % средней зарплаты гражданина но не выше <данные изъяты>

ФИО2 был поставлен на персональный учет гражданина, обратившегося за предоставлением государственной услуги содействия гражданам в поиске подходящей работы в ФКУ ЦЗН <адрес>.

    Приказом от ДД.ММ.ГГГГ ответчик снят с регистрационного учета с <данные изъяты> года в связи с попыткой получения либо получением пособия по безработице обманным путем ( л.д.10-11).

    Суд полагает, что возникшие между сторонами правоотношения являются    отношениями, вытекающими из неосновательного обогащения.

    В соответствии со ст. 1102 ГК РФ, лицо, которое без установленных законом, иными правовыми нормами или сделкой приобрело, сберегло имущества ( приобретатель) за счет другого лица ( потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное имущество на исключением случаев, предусмотренных ст. 1109 Настоящего кодекса.

Согласно пункту 1 статьи 3 Закона Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации" безработными признаются трудоспособные граждане, которые не имеют работы и заработка, зарегистрированы в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, ищут работу и готовы приступить к ней.

В соответствии с пунктом 2 статьи 35 Закона Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации" выплата пособия по безработице прекращается с одновременным снятием с учета в качестве безработного, в том числе в случаях признания гражданина занятым по основаниям, предусмотренным в статье 2 данного Закона; попытки получения либо получения пособия по безработице обманным путем.

Порядок регистрации безработных граждан, порядок регистрации граждан в целях поиска подходящей работы устанавливаются Правительством Российской Федерации (абзац 2 пункта 1 статьи 3 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации").

Порядок регистрации безработных граждан, порядок регистрации граждан в целях поиска подходящей работы устанавливаются Правительством Российской Федерации (абзац 2 пункта 1 статьи 3 Закона о занятости населения в Российской Федерации).

Согласно пункту 20 Правил регистрации безработных граждан, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 891 "О порядке регистрации граждан в целях поиска подходящей работы, регистрации безработных граждан и требованиях, к подбору подходящей работы" (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений) снятие с регистрационного учета безработных граждан осуществляется государственными учреждениями службы занятости населения в том числе в случае признания гражданина занятым по основаниям, предусмотренным статьей 2 Закона Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации".

В целях предотвращения распространения новой коронавирусной инфекции в Российской Федерации и обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения Российской Федерации, а также в целях принятия мер по реализации гарантии государства конституционных прав граждан Российской Федерации на труд и социальную защиту от безработицы постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 460 утверждены Временные правила регистрации граждан в целях поиска подходящей работы и в качестве безработных, а также осуществления социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными (далее по тексту - Временные правила регистрации граждан в целях поиска подходящей работы и в качестве безработных), которыми устанавливается порядок регистрации граждан в целях поиска подходящей работы и в качестве безработных, а также осуществления социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными, в период действия на территориях субъектов Российской Федерации режима повышенной готовности в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции.

В целях поиска подходящей работы граждане обращаются в государственные учреждения службы занятости населения (далее по тексту - центры занятости населения) в дистанционной форме в период действия на территориях субъектов Российской Федерации режима повышенной готовности в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (абзац 2 пункта 1 Временных правил регистрации граждан в целях поиска подходящей работы и в качестве безработных).

Регистрации в целях поиска подходящей работы подлежат граждане, представившие в электронной форме в центр занятости населения заявление о предоставлении им государственной услуги по содействию в поиске подходящей работы независимо от места их жительства в Российской Федерации, а также пребывания на территории Российской Федерации (далее - заявление в электронной форме) (абзац 2 пункта 1 Временных правил регистрации граждан в целях поиска подходящей работы и в качестве безработных).

Заявление в электронной форме заполняется гражданином в личном кабинете информационно-аналитической системы Общероссийская база вакансий "Работа в России" (далее по тексту - информационно-аналитическая система) либо в личном кабинете федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - единый портал) по форме, утвержденной Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации (абзац 2 пункта 2 Временных правил регистрации граждан в целях поиска подходящей работы и в качестве безработных).

В соответствии с пунктом 3 Временных правил регистрации граждан в целях поиска подходящей работы и в качестве безработных постановка на регистрационный учет в целях поиска подходящей работы осуществляется путем внесения центром занятости населения в регистр получателей государственных услуг в сфере занятости населения - физических лиц сведений, содержащихся в заявлении в электронной форме, а также даты обращения гражданина в центр занятости населения, которая является датой постановки на регистрационный учет в целях поиска подходящей работы.

Решение о признании зарегистрированного в целях поиска подходящей работы трудоспособного гражданина, который не имеет работы и заработка, безработным принимается центром занятости населения по месту жительства гражданина не позднее 11 дней со дня представления заявления в электронной форме (пункт 8 Временных правил регистрации граждан в целях поиска подходящей работы и в качестве безработных).

В силу пункта 10 Временных правил регистрации граждан в целях поиска подходящей работы и в качестве безработных при постановке на регистрационный учет граждане в электронной форме с использованием информационно-аналитической системы либо единого портала уведомляются о том, что они зарегистрированы в качестве безработных в центре занятости населения.

Решение о назначении пособия по безработице принимается одновременно с решением о признании гражданина безработным. Граждане в электронной форме с использованием информационно-аналитической системы либо единого портала уведомляются о размере и сроках выплаты пособия по безработице (пункт 11 Временных правил регистрации граждан в целях поиска подходящей работы и в качестве безработных).

Пунктом 19 Временных правил регистрации граждан в целях поиска подходящей работы и в качестве безработных установлено, что в случае получения гражданином обманным путем пособия по безработице (стипендии) сумма пособия по безработице (стипендии) подлежит возврату в добровольном или судебном порядке.

В случае получения органами службы занятости сведений о наличии фактов трудовой или иной деятельности, совпадающей с периодом получения гражданином пособия по безработице, осуществляется возврат указанным гражданином полученного пособия по безработице за соответствующий период трудовой или иной деятельности в добровольном или судебном порядке.

Таким образом, с учетом подлежащих применению к спорным отношениям норм материального права и изложенной правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации с гражданина, которому произведена выплата пособия по безработице, не может быть произведено взыскание излишне выплаченных ему денежных средств без установления факта недобросовестности (противоправности) в действиях такого гражданина.

Суд полагает, что в данном случае усматривается факт недобросовестности ответчика, выразившейся в том, что ответчик в установленном законом порядке не сообщил истцу информацию о факте трудоустройства, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения иска.

В то же время суд полагает недоказанным то обстоятельство, что трудоустройство ответчика произошло <данные изъяты> года, поскольку согласно сведений о трудовой деятельности предоставляемых из информационных ресурсов Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации в от ношении ФИО2 увольнение его из <данные изъяты>» последовало <данные изъяты> года, следующие сведения о трудовой деятельности с <данные изъяты> года в Департаменте транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры г. Севастополя. В связи с чем именно с указанной даты является незаконным получение пособия по безработице, сумма неосновательного обогащения, подлежащего взысканию с ответчика составит <данные изъяты>.

      В соответствии с положениями ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина, от уплаты которой освобожден истец в сумме <данные изъяты>

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ суд

                    Р е ш и л :

Исковые требования Государственного казенного учреждения Центр занятости населения <адрес> к ФИО2     удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения в пользу Государственного казенного учреждения Центр занятости населения <адрес> сумму неосновательного обогащения <данные изъяты>

Взыскать с ФИО2    госпошлину в доход местного бюджета <данные изъяты>.

Решение может быть обжаловано в Севастопольский городской суд в течении месяца со дня принятия в окончательной форме с подачей жалобы через Нахимовский районный суд <адрес>.

         Решение в окончательной форме принято судьей ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий                                                Т.С. Богаевская