Решение по делу № 2-741/2024 от 20.05.2024

11RS0003-01-2024-000886-45 Дело № 2-741/2024

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Интинский городской суд Республики Коми

в составе председательствующего судьи Махневой Л.В.

при секретаре Мартьяновой С.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Инте Республики Коми 06 сентября 2024 года гражданское дело по иску Колганова А. Г. к администрации МО «Инта» о включении в очередь на получение жилищной субсидии для приобретения жилья в связи с переселением по категории «инвалиды 1 и 2 группы, инвалиды детства»,

УСТАНОВИЛ:

Колганов А.Г. обратился в суд с иском к администрации МО «Инта» о включении в очередь на получение жилищной субсидии для приобретения жилья в связи с переселением по категории «инвалиды 1 и 2 группы, инвалиды детства» с составом семьи 1 человек с даты постановки на учет __.__.__. В обоснование заявленных требований указал, что с __.__.__ он вместе с супругой КСИ встал в очередь в администрацию МО «Инта» на получение социальной выплаты для приобретения жилья в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей по категории «пенсионеры». __.__.__ супруга КСИ умерла. Постановлением администрации МОГО «Инта» от __.__.__ №__ в связи со смертью КСИ ее очередь на получение жилищной субсидии была сохранена за истцом с датой постановки на учет __.__.__. __.__.__ истцу установлена №__ инвалидности на срок 1 год. __.__.__ ему установлена №__ инвалидности бессрочно. В 2018 году истец обратился в администрацию МО «Инта» с заявлением о переводе его в очередь по категории «Инвалиды», предоставил справку об инвалидности. В 2019 году предоставил в администрацию справку об установлении группы инвалидности бессрочно. В феврале 2024 г. от сотрудников администрации истцу стало известно, что он состоит в очереди по категории «пенсионеры», чему он был очень удивлен. Сотрудники администрации ему рекомендовали написать заявление о переводе из очереди «пенсионеры» в очередь «инвалиды». Его представитель по доверенности Сапуга Л.П. __.__.__ написала данное заявление и подала его в администрацию. В двадцатых числах апреля 2024 г. истцу пришел ответ администрации, датированный __.__.__, где ему было отказано по причине того, что умершая супруга КСИ не являлась инвалидом. При устном обращении его представителя в администрацию, ей пояснили, что в администрации отсутствуют документы, подтверждающие наличие инвалидности Колганова А.Г. __.__.__ его представитель вновь подала заявление на перевод из очереди «пенсионеры» в очередь «инвалиды», указывая, что он является инвалидом №__ с __.__.__. Заявление было принято __.__.__. __.__.__ его представитель также подала заявление о предоставлении копии справки МСЭ от __.__.__. __.__.__ администрация направила ему копию справки МСЭ от __.__.__, которую он ранее предоставил в администрацию. __.__.__ ему был направлен ответ администрации, где снова было отказано в переводе очереди, при этом ответчик снова ссылался на то, что умершая супруга КСИ на момент постановки в очередь не являлась инвалидом. Фактически данный ответ администрации от __.__.__ полностью аналогичен ответу администрации от __.__.__. Истец не согласен с отказом. Администрация по неизвестной причине не зарегистрировала его заявление о переводе очереди в 2018 году, потеряла справку об инвалидности. У истца изменились условия, на основании которых он был поставлен в очередь, поскольку он состоял в очереди по категории «пенсионеры», __.__.__ после установления ему №__ инвалидности у него появилось право на переход в другую категорию «инвалиды» с датой постановки на учет __.__.__.

Истец, надлежащим образом извещенный о времени и месте слушания дела, в судебном заседании не присутствовал.

Представитель истца в судебном заседании поддержала исковые требования своего доверителя, пояснила, что проживала с истцом с 1999 года. Супруга истца КСИ не была инвалидом, состояла в очереди как пенсионер. Колганов А.Г. не помнит, где жил в 1992 году, у него сейчас деменция. Трудовой книжки у него нет, он был предпринимателем. Истец состоял в очереди на переселение в категории «пенсионеры». Представитель лично собирала документы и писала заявление о переводе в категорию «инвалиды». В жилищном отделе Администрации МО ГО "Инта" сначала потеряли документы истца об инвалидности, потом их нашли. У истца нет подтверждающих документов о стаже в РКС.

Администрация МО «Инта», надлежащим образом извещенная о времени и месте слушания дела, в судебное заседание представителя не направила, представила письменный отзыв, в котором указала, что с заявленными требованиями не согласны. КСИ состояла в списке граждан, имеющих право на получение социальных выплат для переселения из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей по категории «пенсионеры» с даты постановки на учет __.__.__ составом семьи 2 человека. Право на получение социальных выплат для приобретения (строительства) жилья в связи с переселением из РКС было у КСИ, которая умерла __.__.__. Ее право было сохранено за Колгановым А.Г. Постановлением администрации МОГО «Инта» от __.__.__ №__ «Об утверждении изменений в список учета граждан по категориям, имеющих право на получение социальных выплат в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» за Колгановым А.Г. сохранено право на получение социальной выплаты в связи со смертью супруги КСИ по категории «пенсионеры». На дату постановки на учет КСИ не было предоставлено справки об инвалидности, т.е. инвалидность не была подтверждена.

Минстрой РК в отзыве просил отказать в иске, указал, что на учете на получение социальной выплаты в рамках Федерального закона состояла КСИ по категории «пенсионеры» с датой постановки на учет __.__.__ с составом семьи 2 человека, включая Колганова А.Г. __.__.__ КСИ умерла. Постановлением администрации МОГО «Инта» от __.__.__ №__ право умершей КСИ с ее датой постановки на учет __.__.__ и категорией «пенсионеры» сохранено за Колгановым А.Г. Колганов А.Г. самостоятельного права состоять на учете на получение социальной выплаты в рамках Федерального закона не приобрел (не обращался с соответствующим заявлением в администрацию МОГО «Инта», его соответствие требованиям федерального закона не проверялось и решение о постановке его на учет как заявителя не принималось), его право состоять на учете на получение социальной выплаты производно от права умершей КСИ Соответственно, он имеет право состоять на учете на переселение только по той категории, дате постановке на учет и с составом семьи, с которыми состояла умершая КСИ, т.е. только с __.__.__ и по категории «пенсионеры». Инвалидность истцу была установлена в 2018 году, решение администрации о сохранении за истцом очередности умершей КСИ было принято администрацией МОГО «Инта» в 2018 году, спустя 2 месяца после установления истцу инвалидности, соответственно на дату установления истцу инвалидности он не состоял на учете на переселение и у него не могло возникнуть право на перевод его в категорию «инвалиды». В связи с этим истец не имеет право состоять на учете на получение социальной выплаты в рамках Федерального закона по категории «инвалиды» с датой постановки на учет __.__.__.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, материалы учетного дела, суд приходит к следующим выводам.

Судом установлено, что КСИ состояла в на учете в Администрации МО ГО "Инта" в качестве гражданина, имеющего право на получение жилищных субсидий, с датой постановки на учет __.__.__ с составом семьи 2 человека, включая мужа (истца). КСИ умерла __.__.__. Постановлением администрации МОГО «Инта» от __.__.__ №__ за Колгановым А.Г. сохранено право умершей КСИ на получение социальной выплаты для переселения из районов Крайнего Севера с датой постановки на учет __.__.__ по категории «пенсионеры» на основании его заявления от __.__.__. К заявлению от __.__.__ была приложена копия справки СМЭ от __.__.__ об установлении истцу №__ инвалидности на срок до __.__.__. Также в материалах учетного дела имеется копия справки МСЭ об установлении истцу №__ инвалидности бессрочно с __.__.__. __.__.__ истец, в лице своего представителя по доверенности Сапуги Л.П., обратился в Администрацию МО ГО «Инта» с заявлением о переводе его из категории «пенсионеры» в категорию «инвалиды» с датой постановки на учет __.__.__, в чем ему было отказано Администрацией МО ГО "Инта". __.__.__ истец вновь обратился в Администрацию МО ГО "Инта" о переводе его в категорию инвалиды с __.__.__, то есть с момента установления группы инвалидности.

Письмом администрации МО «Инта» от __.__.__ №__-К521/91-11/750 истцу отказано в переводе в категорию «инвалиды», так как отсутствуют документы, подтверждающие право КСИ состоять на учете по категории «инвалиды».

Таким образом, первоначально истец состоял на учете в качестве члена семьи своей супруги КСИ по категории «пенсионеры» с датой постановки __.__.__.

Статьей 1 Федерального закона от __.__.__ № 125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» (далее - Федеральный закон № 125-ФЗ) установлено, что право на получение жилищных субсидий имеют граждане, прибывшие в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности не позднее __.__.__, имеющие общую продолжительность стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях не менее пятнадцати календарных лет, не обеспеченные жилыми помещениями для постоянного проживания на территории Российской Федерации, расположенными за пределами районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей. Такое право сохраняется за гражданами, которые в соответствии с ранее действовавшим законодательством приобрели его при наличии стажа работы в указанных районах и местностях не менее десяти календарных лет и состояли по месту жительства на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий. В случае смерти гражданина, состоявшего на учете в качестве имеющего право на получение жилищной субсидии, право на ее получение (с учетом даты постановки на учет такого гражданина и очередности предоставления жилищной субсидии) сохраняется за членами его семьи. В этом случае получателем жилищной субсидии является один из членов семьи такого гражданина, действующий на основании нотариально заверенной доверенности, выданной ему другими совершеннолетними членами семьи.

Постановлением Правительства РФ №__ от __.__.__ утверждены Правила выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством «Федеральной целевой программы «Жилище» на 2011-2015 годы, согласно которым право на участие в подпрограмме имеют граждане, прибывшие в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности не позднее __.__.__, имеющие общую продолжительность стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях не менее 15 календарных лет, не имеющие жилья в других регионах РФ или нуждающиеся в его улучшении и не получившие субсидии на эти цели.

Истец является инвалидом №__ по общему заболеванию.

Чтобы иметь самостоятельное право на получение социальной выплаты на переселение из районов Крайнего Севера, истец должен был прибыть в районы Крайнего Севера до __.__.__ и не выезжать на постоянное место жительства из районов Крайнего Севера с указанной даты до настоящего момента, а также истец должен иметь стаж работы в районах Крайнего Севера не менее 15 календарных лет. Требования к стажу не предъявляются только для инвалидов 1, 2 групп с причиной инвалидности «трудовое увечье».

Суду не удалось установить, где проживал истец по состоянию на __.__.__. Самые ранние сведения о регистрации истца по месту жительства имеются в копии паспорта истца, имеющейся в материалах учетного дела, о том, что истец зарегистрирован по месту жительства с __.__.__ по адресу: г. Инта, ____. Впоследствии истец был зарегистрирован по другим адресам г. Инте.

ОМВД России "Интинский" по запросу суда сведений о прописке истца за период с __.__.__ по __.__.__ не представил. Истец и его представитель не пояснили суду, где был прописан и проживал истец в указанный период.

Таким образом, отсутствуют доказательства того, что истец прибыл в районы Крайнего Севера до __.__.__ и не выезжал из указанных районов до настоящего момента.

Согласно информации ОСФР по ____, истец не имеет 15-летнего стажа работы в районах Крайнего Севера.

С учетом изложенного истец самостоятельного права состоять на учете граждан, имеющих право на получение социальной выплаты на переселение из районов Крайнего Севера в соответствии с Федеральным законом от __.__.__ № 125-ФЗ, не имеет. Он может состоять на учете только в порядке наследования очереди умершей жены, следовательно, для него сохраняются очередность постановки на учет по дате постановки на учет умершей жены. Категория и состав семьи также сохраняются в том виде, в котором они был установлены при жизни КСИ КСИ инвалидом не являлась, в связи с чем оснований для перевода истца в очередь «инвалиды» не имеется. Исковые требования подлежат отклонению.

Руководствуясь ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Колганову А. Г. в иске к администрации МО «Инта» о включении в очередь на получение жилищной субсидии в соответствии с Федеральным законом от __.__.__ № 125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» по категории «инвалиды 1 и 2 группы, инвалиды детства» для приобретения жилья в связи с переселением из районов Крайнего Севера с составом семьи 1 человек с даты постановки на учет __.__.__ отказать.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Коми через Интинский городской суд в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено __.__.__.

Судья Л.В. Махнева