Решение по делу № 2-31/2021 (2-1162/2020;) от 13.11.2020

решение в окончательной форме изготовлено 25 января 2021 года

№2-31/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Алапаевск

Свердловской области                                                                          20 января 2021 года

        Алапаевский городской суд Свердловской области в составе: председательствующего судьи Арзамасцевой Л.В., при секретаре Баянкиной Л.А.,

        с участием: представителя истцов Васильевой С.А., действующей на основании доверенностей от 19.03.2020г., 20.03.2020г., 23.03.2020г.,

        представителя ответчика Емашевой Е.Г. – Дунаева А.В., действующего на основании доверенности от 14.03.2020г.,

        третьего лица кадастрового инженера Хвостенко С.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Реутовой Л. К., Хорькова О. В., Хорьковой В. В., Реутова М. В., Патрахиной В. С., Лаптевой Г. П., Бутаковой Н. С. к Емашевой Е. Г. о признании возражений, относительно размера и местоположения границ земельного участка, выделяемого в счет земельных долей, необоснованными, возложении на Алапаевский отдел Управление Росреестра по Свердловской области обязанности поставить на кадастровый учет выделенные в счет земельных долей земельные участки на основании материалов проектов межевания и межевых планов,

УСТАНОВИЛ:

Представитель истцов Реутовой Л.К., Хорькова О.В., Хорьковой В.В., Реутова М.В., Патрахиной В.С., Лаптевой Г.П., Бутаковой Н.С. - Васильева С.А., действуя на основании доверенностей, обратилась в суд с иском к Емашевой Е.Г. о признании необоснованными возражений, поданных ее представителем Дунаевым А.В., относительно размера и местоположения границ, выделяемого в счет земельных долей земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения и снятии указанных возражений, возложении обязанности на Алапаевский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области поставить на кадастровый учет выделенные в счет долей в праве общей долевой собственности на земельные участки сельскохозяйственного назначения на основании материалов проектов межевания и межевых планов.

В обоснование заявленных исковых требований истцы в иске указали, что им принадлежат на праве общей долевой собственности земельные участки сельскохозяйственного назначения в едином землепользовании с кадастровым номером №, расположенном в Алапаевском районе Свердловской области на бывших землях Совхоза «Кишкинский», общей площадью 53 538 690 кв.м., вправе выделить земельные участки в счет своих земельных долей. Право собственности каждого из истцов подтверждено свидетельствами на право собственности на землю. Для подготовки проектов межевания участков истцы обратились через своего представителя Васильеву С.А. к кадастровому инженеру Хвостенко С.Н., с которым 18.03.2020г. был заключен договор подряда № на выполнение кадастровых работ в отношении земельного участка, образуемого путем выдела из общей долевой собственности земельного участка с кадастровым номером № в соответствии с требованиями ФЗ №101-ФЗ от 24.07.2002г. и ФЗ №- ФЗ от 29.12.2010г.

Кадастровым инженером Хвостенко С.Н. подготовлен проект межевания, определены размеры выделяемых в счет долей земельных участков на основании данных, указанных в документах, удостоверяющих право на земельный участок с кадастровым номером № эти доли, с допустимой для образования земельных участков разницей. В результате межевания исходного земельного участка образованы 7 земельных участков по количеству выделяющихся участников общей долевой собственности на земельные участки сельскохозяйственного назначения.

26.03.2020г. в газете «Алапаевская искра» выпуск № было опубликовано извещение о необходимости согласования проекта межевания выделяемых истцами земельных участков, а также извещение о проведении собрания по вопросу согласования его границ. Опечатка в номере земельного участка была исправлена в публикации от 09.04.2020г. газеты «Алапаевская искра» №.

После публикации указанного извещения в адрес Алапаевского отдела Управления Росреестра по Свердловской области от представителя собственника земельной доли Емашевой Е.Г. – Дунаева А.В. направлены возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельных долей земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, что повлекло отказ в постановке выделяемых земельных участков на кадастровый учет.

В нарушение п.14 ст.13 ФЗ №101-ФЗ представителем ответчика – Дунаевым А.В. возражения кадастровому инженеру не направлены. О наличии данных возражений истцы узнали после получения 30.06.2020г. кадастровым инженером письма по электронной почте из Алапаевского отдела Управления Росреестра.

Данные возражения являются необоснованными, так как не отвечают по содержанию требованиям п.13 ст.13.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»: выдел земельного участка не нарушает прав и законных интересов ответчика, возражения выдвинуты ответчиком не относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка, возражения не содержат объективного обоснования причин несогласия с размером местоположения границ выделяемого в счет земельных долей земельного участка. Кроме того, для ознакомления с проектом межевания к заказчику кадастровых работ в течение 30 дней никто не обращался.

Возражение несогласия ответчика с проектом межевания по изложенному им основанию по существу направлено на оспаривание технического оформления проекта межевания и не является возражением относительно размера и местоположения границ выделяемого земельного участка.

Возражения ответчика препятствуют постановке вновь образуемого земельного участка на кадастровый учет и дальнейшей регистрации права собственности на него, чем нарушают права иных собственников земельных долей на выдел земельных участков, которое предоставлено им в силу закона.

Истцы Реутова Л.К., Хорьков О.В., Хорькова В.В., Реутов М.В., Патрахина В.С., Лаптева Г.П., Бутакова Н.С., надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания, в суд не явились, направили в суд своего представителя Васильеву С.А., которая в ходе судебного заседания исковые требования истцов поддержала по доводам, указанным в иске.

Ответчик Емашева Е.Г., надлежащим образом извещенная о времени и месте судебного заседания, в суд не явилась, направила в суд своего представителя Дунаев А.В., который в ходе судебного заседания возражал против удовлетворения заявленных исковых требований, пояснив, что данные возражения являются обоснованными, так как нарушают права ответчика, который также вправе выделить земельный участок в спорном земельном участке. При обращении к кадастровому инженеру Хвостенко С.Н. ему был предоставлен лишь схематический чертеж, а не проект межевого плана как того требует действующее законодательство. Собрания по вопросу согласования местоположения границ земельного участка фактически не проводилось. В связи с чем в удовлетворении заявленных исковых требований просил отказать.

Третье лицо – кадастровый инженер Хвостенко С.Н. в ходе судебного заседания пояснил и в представленном отзыве указал, что он по договору подряда № от 18.03.2020г., заключенному с Васильевой С.А., он проводил кадастровые работы по подготовке проекта межевания земельного участка, выделяемого истцами - собственниками земельных долей из земельного участка с КН №. В газете «Алапаевска искра» было опубликовано извещение о необходимости согласования проекта межевания земельного участка, выделяемого из общей долевой собственности с КН №, но была допущена опечатка в номере исходного земельного участка, которая была исправлена в газете «Алапаевская искра» № от 09.04.2020г. В начале апреля 2020г. в нему обратился Дунаев А.В. с вопросом получения информации относительно выделения земельного участка из общей долевой собственности. Поскольку Дунаевым А.В. документы, подтверждающие его полномочия не были предоставлены, проект межевания ему не предоставлялся, но была дана исчерпывающая информация о выделяемом земельном участке. Срок подачи возражений и предложений истек 28.04.2020г., но возражений никаких не поступило. Проект межевания с учетом выделения земельного участка с кадастровым номером № Дунаевым А.В., был подготовлен для кадастрового учета и поскольку не получал возражений, выдал документы заказчику. 30.06.2020г. получил электронное письмо из Алапаевского отдела Управления Росреестра о поступивших возражениях на извещение в газете «Алапаевская искра» № от 26.03.2020г. Считает данные возражения необоснованными по следующим основаниям: проект межевания и проект межевого плана Дунаеву А.В. не предоставлялся, поэтому судить о том, что в нем есть нарушения или нет невозможно; срок для ознакомления с проектом межевания земельных участков не может быть менее чем тридцать дней до дня его утверждения, поэтому проект не мог на тот момент быть утвержденным собственниками или его представителем, данное возражение не относится к возражением относительно размера и местоположения выделяемого земельного участка, проект межевого плана Дунаеву А.В. не предоставлялся, поскольку межевой план готовится после утверждения проекта межевания, это совсем другой документ, в период ознакомления с проектом межевания идет уточнение проекта, могут вноситься поправки, предложения о доработке, готовиться заключение кадастрового инженера, поэтому прошивать и заверять документ необходимо перед утверждением проекта собственником. Также пояснил, что выделяемые сторонами земельные участки не пересекаются, прав ответчика выдел земельных участков истцами не нарушаются.

Представитель третьего лица - Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Свердловской области, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, в представленном суду отзыве указал, что по данным Единого государственного реестра недвижимости права Реутовой Л.К., Хорькова О.В., Хорьковой В.В., Реутова М.В., Патрахиной В.С., Лаптевой Г.П., Бутаковой Н.С., Емашевой Е.Г. на доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с КН №, зарегистрированы в установленном законом порядке. Граждане вправе выделить земельные участки в счет принадлежащих им земельных долей в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2002 г. N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения". 24.04.2020 в Алапаевский отдел Росреестра по Свердловской области посредством электронной почты поступили возражения от 10.04.2020г. Дунаева А.В., действующего в интересах Емашевой Е.Г. на основании доверенности, в ответ на извещение, размещенное в Алапаевской искре № от 26.03.2020г. о согласовании проекта межевания земельного участка, выделяемого из земельного участка с кадастровым номером №, заказчик Васильева С.А. 02.07.2020г. в процессе переписки с кадастровым инженером Алапаевским отделом посредством электронной почты были направлены возражения от 10.04.2020г., что отражено в заключении кадастрового инженера от 17.07.2020г.

23.07.2020г. в Алапаевский отдел представлено заявление и документы для осуществления действий по государственному кадастровому учету и государственной регистрации прав в отношении выдела земельного участка из земельного участка с кадастровым номером № от Васильевой С.А., действующей на основании доверенностей в интересах Реутовой Л.К., Хорькова О.В., Хорьковой В.В., Реутова М.В., Патрахиной В.С., Лаптевой Г.П., Бутаковой Н.С..

07.08.2020г. в Алапаевский отдел поступили возражения (дополнительные) Дунаева А.В., действующего на основании доверенности, в интересах Емашевой Е.Г., на проект межевания земельного участка с кадастровым номером №, уточнив, что возражения поданы на публикацию о согласовании проекта межевания в Алапаевской искре № от 26.03.2020г.

10.08.2020г. осуществление действий по государственному кадастровому учету и государственной регистрации прав в соответствии с п.24 ст.26 ФЗ от 13.07.2015г. №218-ФЗ приостановлено по решению государственного регистратора до 10.11.2020г. 11.11.2020г. отказано в осуществлении действий по государственному кадастровому учету и государственной регистрации прав в соответствии со ст.27 ФЗ от 13.07.2015г. №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

Суд, с учетом мнения лиц, участвующих в деле, определил, рассмотреть дело при данной явке.

Заслушав стороны, исследовав материалы гражданского дела, суд пришел к следующему выводу.

Особенности выдела земельного участка в счет земельных долей, принадлежащих участнику долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, предусмотрены Федеральным законом от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".

В соответствии с пунктом 2 статьи 13 данного закона земельный участок образуется путем выдела в счет земельной доли или земельных долей на основании решения общего собрания участников долевой собственности или путем выдела земельного участка в порядке, установленном пунктами 4 - 6 настоящей статьи.

Если решение общего собрания участников долевой собственности отсутствует, собственник земельной доли или земельных долей для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей заключает договор с кадастровым инженером, который подготавливает проект межевания земельного участка для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей (пункт 4).

Размер и местоположение границ земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, должны быть согласованы кадастровым инженером в порядке, установленном ст. 13.1 настоящего Федерального закона (пункт 6).

В соответствии со статьей 13.1 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" извещение о необходимости согласования проекта межевания земельного участка направляется участникам долевой собственности или опубликовывается в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации.

В случае если в течение тридцати дней со дня надлежащего извещения участников долевой собственности о согласовании проекта межевания земельного участка в соответствии с пунктами 9 - 11 статьи 13.1 от участников долевой собственности не поступят возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка, проект межевания земельного участка считается согласованным. Кадастровый инженер обязан составить заключение об отсутствии возражений относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка (пункт 12).

В соответствии с пунктами 13, 14, 15 статьи 13.1 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка должны содержать фамилию, имя и отчество лица, выдвинувшего эти возражения, реквизиты документа, удостоверяющего его личность, обоснование причин его несогласия с предложенными размером и местоположением границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка, кадастровый номер исходного земельного участка. К этим возражениям должны быть приложены копии документов, подтверждающих право лица, выдвинувшего эти возражения, на земельную долю в исходном земельном участке.

Возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка направляются кадастровому инженеру, подготовившему соответствующий проект межевания земельного участка, а также в орган регистрации прав по месту расположения такого земельного участка.

Споры о размере и местоположении границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка рассматриваются в суде.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, истцы являются собственниками земельных долей в едином землепользовании сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, расположенном в Алапаевском районе Свердловской области, на бывших землях Совхоза «Кишкинский», площадью 11,7 га (117/54147 долей) каждый, что подтверждается выданными им свидетельствами на право собственности на землю и выписками из Единого государственного реестра недвижимости.

Истцы приняли решение о выделении земельного участка в счет принадлежащим им земельным долям.

26.03.2020г. в газете «Алапаевская искра» № было опубликовано извещение о необходимости согласования проекта межевания выделяемого истцами земельного участка, составленного кадастровым инженером Хвостенко С.Н., а также извещение о проведении собрания по вопросу согласования его границ. В связи с наличием опечатки в кадастровом номере исходного земельного участка, была опубликована информации о наличии данной опечатки в газете «Алапаевская искра» № от 09.04.2020г.

На данное извещение представителем ответчика Емашевой Е.Г. – Дунаевым А.В. 10.04.2020 принесены возражения, в которых указано, что представленный на ознакомление проект межевания не был утвержден собственниками земельных долей или его представителем, представленный проект межевания не отвечает требованиям, предъявляемым ФЗ от 24.07.2002г. №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения». Кроме того, из представленного проекта межевого плана невозможно установить площадь образуемого земельного участка, поскольку отсутствует графическая часть. В соответствии с п.12 Требований к проекту межевого плана, Проект межевания должен быть прошит и скреплен подписью и оттиском печати кадастрового инженера – подпись и оттиск печати кадастрового инженера проставляются на титульном листе Проекта межевания, и на обороте последнего листа Проекта межевания. Данный проект не был прошит и не заверен подписью и печатью кадастрового инженера.

Как следует из материалов дела и пояснений сторон выделяемые истцами Реутовой Л.К., Хорькова О.В., Хорьковой В.В., Реутова М.В., Патрахиной В.С., Лаптевой Г.П., Бутаковой Н.С. и ответчиком Емашевой Е.Г. земельные участки не пересекаются друг с другом, при выделе земельных участков нарушений прав ответчика не установлено, процедура выдела земельных участков, предусмотренная положениями Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" соблюдена.

В возражениях от 10.04.2020г., поданных представителем Емашевой Е.Г. – Дунаевым А.В. не содержатся возражений относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли истцов.

Право выдела земельного участка в счет земельной доли у истцов имеется, а наличие данных возражений препятствует истцам поставить на кадастровый учет выделяемые ими земельные участки в счет земельных долей.

С учетом вышеизложенного, данные возражения являются необоснованными и подлежат снятию. Исковые требования Реутовой Л. К., Хорькова О. В., Хорьковой В. В., Реутова М. В., Патрахиной В. С., Лаптевой Г. П., Бутаковой Н. С. к Емашевой Е. Г. о признании возражений, относительно размера и местоположения границ земельного участка, выделяемого в счет земельных долей, необоснованными и снятии их подлежат удовлетворению.

Вместе с тем, оснований для удовлетворения требований истцов о возложении на Алапаевский отдел Управление Росреестра по Свердловской области обязанности поставить на кадастровый учет выделенные в счет земельных долей земельные участки на основании материалов проектов межевания и межевых планов, не имеется, поскольку отказ данного органа в постановке на кадастровый учет был связан с наличием не снятых возражений представителя ответчика, спор возник между истцами и ответчиком. При отсутствии данных возражений вышеуказанный орган поставит вышеуказанные земельные участки в установленном законом порядке.

С учетом изложенного, руководствуясь ст.ст. 193-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Иск Реутовой Л. К., Хорькова О. В., Хорьковой В. В., Реутова М. В., Патрахиной В. С., Лаптевой Г. П., Бутаковой Н. С. к Емашевой Е. Г. о признании возражений, относительно размера и местоположения границ земельного участка, выделяемого в счет земельных долей, необоснованными, возложении на Алапаевский отдел Управление Росреестра по Свердловской области обязанности поставить на кадастровый учет выделенные в счет земельных долей земельные участки на основании материалов проектов межевания и межевых планов удовлетворить частично.

Признать возражения представителя Емашевой Е. Г. – Дунаева А. В. относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли земельного участка из состава единого землепользования сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, поданные 10.04.2020 года на проект межевания земельного участка, составленного кадастровым инженером Хвостенко С. Н. 20.03.2020, необоснованными и снять их.

В остальной части в удовлетворении иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме. Жалоба подается через Алапаевский городской суд Свердловской области.

        Судья                 Л.В. Арзамасцева