Решение по делу № 33-5970/2023 от 25.10.2023

Судья Шульга Н.В.        Дело № 2-3334/2023

35RS0001-02-2023-001778-10

ВОЛОГОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 22 ноября 2023 года № 33-5970/2023

г. Вологда

Судебная коллегия по гражданским делам Вологодского областного суда в составе:

председательствующего Ермалюк А.П.,

судей Марковой М.В., Вершининой О.Ю.,

при секретаре Максимовой Е.И.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе представителя акционерного общества «Газпром газораспределение Вологда» по доверенности Алексеева М.С. на решение Череповецкого городского суда Вологодской области от 15 августа 2023 года по исковому заявлению Трубниковой К.В. к акционерному обществу «Газпром газораспределение Вологда» о защите прав потребителя.

Заслушав доклад судьи Вологодского областного суда Ермалюк А.П., объяснения представителя акционерного общества «Газпром газораспределение Вологда» Мухина А.С., Трубниковой К.В., судебная коллегия

установила:

Трубникова К.В. 04 апреля 2023 года обратилась в суд с иском к акционерному обществу «Газпром газораспределение Вологда» (далее - АО «Газпром газораспределение Вологда», общество), в котором с учетом частичного отказа от исковых требований просила взыскать неустойку по пункту 5 статьи 28 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» (далее – Закон о защите прав потребителей) в размере 149 875 рублей 10 копеек, проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 18 149 рублей 25 копеек, штраф, компенсацию морального вреда в размере 10 000 рублей.

Требование мотивировала тем, что 10 декабря 2021 года между ней и АО «Газпром газораспределение Вологда», обществом с ограниченной ответственностью «Газпром газификация» (далее - ООО «Газпром газификация») заключен договор о подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования к сети газораспределения в рамках догазификации № 19/14д-011465 с учетом выполнения работ внутри границ земельного участка по адресу: <адрес>. Размер платы за подключение (технологическое присоединение) составил 149 875 рублей 10 копеек.

Протокольным определением суда от 12 июля 2023 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено общество с ограниченной ответственностью «ИммидСтрой» (далее – ООО «ИммидСтрой»), являющееся субподрядчиком работ.

Решением Череповецкого городского суда Вологодской области от 15 августа 2023 года с АО «Газпром газораспределение Вологда» в пользу Трубниковой К.В. взыскана неустойка в размере 149 875 рублей 10 копеек, компенсация морального вреда в размере 5000 рублей, штраф в размере 77 437 рублей 55 копеек. В удовлетворении остальной части исковых требований отказано.

С АО «Газпром газораспределение Вологда» в доход местного бюджета взыскана государственная пошлина в размере 4497 рублей 50 копеек.

В апелляционной жалобе представитель АО «Газпром газораспределение Вологда» Алексеев М.С., ссылаясь на невозможность исполнения обязательств по договору с учетом неисполнения Трубниковой К.В. обязанности по предоставлению газоиспользующего оборудования к подключению, просит решение суда отменить, принять по делу новое решение, которым отказать в удовлетворении требований. Обращает внимание на то, что исходя из правового регулирования правоотношений, к расчету неустойки по договору о технологическом присоединении суд неверно применил положения пункта 5 статьи 28 Закона о защите прав потребителей, а также необоснованно отказал в удовлетворении заявления общества о применении статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В заседании суда апелляционной инстанции представитель ответчика АО «Газпром газораспределение Вологда» по доверенности Мухин А.С. доводы апелляционной жалобы поддержал.

Истец Трубникова К.В. просила в удовлетворении жалобы отказать, решение суда оставить без изменения.

Иные лица, надлежаще извещенные, не явились.

Судебная коллегия, проверив законность и обоснованность решения суда в силу части 2 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, приходит к следующему.

Разрешая спор, суд первой инстанции, руководствуясь положениями статьи 702 Гражданского кодекса Российской Федерации, статей 10, 15, 27, 28 Закона о защите прав потребителей, Правилами подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сетям газораспределения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 сентября 2021 года № 1547, принимая во внимание разъяснения, изложенные в пункте 2 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 июня 2012 года № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей», в пункте 34 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 июня 2012 года № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей», пункте 72 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2016 года № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», установив, что работы по договору выполнены с нарушением установленного срока, пришел к выводу о взыскании с АО «Газпром газораспределение Вологда» неустойки в размере 149 875 рублей 10 копеек, которая не должна превышать стоимость услуги (149 875 рублей 10 копеек). При этом оснований для применения положений статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации для снижения неустойки суд не усмотрел.

Установив нарушение прав потребителя, суд взыскал в пользу истца штраф в размере 77 437 рублей 55 копеек и компенсацию морального вреда в размере 5000 рублей.

Как следует из материалов дела, 10 декабря 2021 года между Трубниковой К.В. и АО «Газпром газораспределение Вологда», ООО «Газпром газификация» заключен договор о подключении (технологическом присоединении) газоиспользуемого оборудования к сети газораспределения в рамках догазификации, согласно которому ответчик обязался осуществить подключение (технологическое присоединение) газоиспользующего оборудования, принадлежащего заявителю намеревающемуся использовать газ для удовлетворения личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской (профессиональной) деятельности, с учетом выполнения мероприятий в рамках такого подключения (технологического присоединения) до границ земельных участков без взимания его средств при условии, что в населенном пункте, в котором располагается домовладение физического лица по адресу: <адрес> к сети газораспределения (л.д. 9-13).

Пунктом 3 договора установлен срок выполнения мероприятий по подключению (технологическому присоединению) домовладения и пуску газа не позднее 31 декабря 2022 года.

Пунктом 4 договора предусмотрена обязанность исполнителя обеспечить разработку проектной документации сети газораспределения до точки (точек) подключения (технологического присоединения) на границе земельного участка заявителя и получить на нее положительное заключение экспертизы (если проектная документация сети газораспределения подлежит экспертизе в соответствии с законодательством Российской Федерации), а также направить заявителю в течение 5 рабочих дней после окончания разработки проектной документации сети газораспределения, но не позднее дня окончания срока, равного двум третьим срока осуществления мероприятий по подключению (технологическому присоединению), установленных настоящим договором, информацию о расположении точки (точек) подключения (технологического присоединения) (при необходимости строительства (реконструкции) сети газораспределения в случае, если точка подключения не определена в технических условиях (приложение к настоящему договору).

В соответствии с пунктом 12 стоимость работ по договору составляет 149 875 рублей 10 копеек, оплата которых произведена истцом 10 декабря 2021 года и 16 февраля 2022 года (л.д. 17).

06 апреля 2023 года между сторонами подписан акт о готовности сетей газопотребления и газоиспользующего оборудования объекта капитального строительства к подключению (технологическому присоединению) (л.д. 41).

Актом от 28 апреля 2023 года подтверждается подключение (технологическое присоединение) жилого дома по адресу: <адрес> к сети газораспределения. Указанный акт подписан Трубниковой К.В. с указанием на наличие претензий к срокам проведения работ (л.д. 42 - 44).

Согласно пункту 1 статьи 702 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.

В договоре подряда указываются начальный и конечный сроки выполнения работы. По согласованию между сторонами в договоре могут быть предусмотрены также сроки завершения отдельных этапов работы (промежуточные сроки). Если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не предусмотрено договором, подрядчик несет ответственность за нарушение как начального и конечного, так и промежуточных сроков выполнения работы. Указанные в договоре подряда начальный, конечный и промежуточные сроки выполнения работы могут быть изменены в случаях и в порядке, предусмотренных договором (статья 708 Гражданского кодекса Российской Федерации). В соответствии с пунктом 3 статьи 27 Закона о защите прав потребителей исполнитель обязан осуществить выполнение работы (оказание услуги) в срок, установленный правилами выполнения отдельных видов работ (оказания отдельных видов услуг) или договором о выполнении работ (оказании услуг). В договоре о выполнении работ (оказании услуг) может предусматриваться срок выполнения работы (оказания услуги), если указанными правилами он не предусмотрен, а также срок меньшей продолжительности, чем срок, установленный указанными правилами.

Из пункта 5 статьи 28 Закона защите прав потребителей следует, что в случае нарушения установленных сроков выполнения работы (оказания услуги) или назначенных потребителем на основании пункта 1 настоящей статьи новых сроков исполнитель уплачивает потребителю за каждый день (час, если срок определен в часах) просрочки неустойку (пеню) в размере трех процентов цены выполнения работы (оказания услуги), а если цена выполнения работы (оказания услуги) договором о выполнении работ (оказании услуг) не определена - общей цены заказа.

Сумма взысканной потребителем неустойки (пени) не может превышать цену отдельного вида выполнения работы (оказания услуги) или общую цену заказа, если цена выполнения отдельного вида работы (оказания услуги) не определена договором о выполнении работы (оказании услуги).

Размер неустойки (пени) определяется, исходя из цены выполнения работы (оказания услуги), а если указанная цена не определена, исходя из общей цены заказа, существовавшей в том месте, в котором требование потребителя должно было быть удовлетворено исполнителем в день добровольного удовлетворения такого требования или в день вынесения судебного решения, если требование потребителя добровольно удовлетворено не было.

В соответствии с пунктом 2 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 июня 2012 года № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» если отдельные виды отношений с участием потребителей регулируются и специальными законами Российской Федерации, содержащими нормы гражданского права (например, договор участия в долевом строительстве, договор страхования, как личного, так и имущественного, договор банковского вклада, договор перевозки, договор энергоснабжения), то к отношениям, возникающим из таких договоров, Закон о защите прав потребителей применяется в части, не урегулированной специальными законами.

Порядок подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования, проектируемых, строящихся, реконструируемых или построенных, но не подключенных к сетям газораспределения объектов капитального строительства, в том числе сети газораспределения к другим сетям газораспределения (далее - объект капитального строительства), урегулирован Правилами подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сетям газораспределения и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 13 сентября 2021 года № 1547 (далее – Правила № 1547).

В соответствии с подпунктом «и» пункта 52 Правил № 1547 одним из обязательных условий договора подключения является указание на наличие обязанности каждой стороны при нарушении ею сроков исполнения обязательств уплатить другой стороне в течение 10 рабочих дней со дня наступления просрочки неустойку, рассчитанную как произведение 0,014 ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, установленной на день заключения договора о подключении, и платы за подключение (технологическое присоединение) по договору о подключении за каждый день просрочки, если договором о подключении не предусмотрен больший размер неустойки (за исключением заявителей, подключение которых осуществляется в соответствии с разделом VII настоящих Правил).

Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции о ненадлежащем исполнении ответчиком обязательств по своевременному выполнению работ в рамках договора и наличии оснований для взыскания неустойки, штрафа и компенсации морального вреда.

Вопреки доводам жалобы оснований полагать, что причиной просрочки исполнения обязательств со стороны АО «Газпром газораспределение Вологда» послужило неисполнение Трубниковой К.В. условий договора у суда апелляционной инстанции не имеется в связи с тем, что письмо о наличии замечаний в адрес Трубниковой К.В. направлено лишь 28 марта 2023 года, то есть за пределами срока исполнения договора. Сведений о нарушении истцом условий договора либо о наличии замечаний, препятствующих исполнению обязательства, направленных ответчиком ранее, материалы дела не содержат.

Вместе с тем доводы апелляционной жалобы об отсутствии оснований для исчисления неустойки по правилам пункта 5 статьи 28 Закона о защите прав потребителей, заслуживают внимания.

Учитывая, что на спорные правоотношения распространяют действие Правила № 1547, которыми установлены санкции за нарушение обязательства, а также принимая во внимание разъяснения, изложенные в пункте 2 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 июня 2012 года № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей», суд апелляционной инстанции приходит к выводу об отсутствии оснований для взыскания неустойки по пункту 5 статьи 28 Закона о защите прав потребителей, так как применению подлежит подпункт «и» пункта 52 Правил № 1547 из расчета 0,014 ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, установленной на день заключения договора о подключении и платы за подключение (технологическое присоединение) по договору о подключении за каждый день просрочки.

Информационным письмом Банка России от 22 октября 2021 года установлена ставка 7,5 % на день заключения договора.

Неустойка подлежит исчислению с 10 января 2023 года, поскольку последний день срока исполнения договора выпадает на нерабочий день (31 декабря 2022 года) и на момент составления акта о готовности сетей газопотребления и газоиспользующего оборудования объекта капитального строительства к подключению (техническому присоединению) от 06 апреля 2023 года, составляет 87 дней.

Размер неустойки исходя из произведения уплаченной по договору суммы (149 875 рублей 10 копеек), ключевой ставки Центрального Банка Российской Федерации (0,014 х 7,5 %) и количества дней просрочки (87 дней), составляет 13 691 рублей 09 копеек (149 875,10 х 7,5% х 0,014 х 87 дн).

Поскольку истец заключил договор о подключении газоиспользующего оборудования к сети газораспределения в рамках догазификации жилого дома для личного пользования на указанные правоотношения в неурегулированной законодательством части применяется Закон о защите прав потребителей и в соответствии с частью 6 статьи 13 указанного Закона подлежит взысканию штраф в размере 50% от присужденной суммы.

Таким образом, размер штрафа, который подлежит взысканию с ответчика АО «Газпром газораспределение Вологда» в пользу истца, составит 9345 рублей 55 копеек ((13691,09+5000)/2).

Оснований для уменьшения размера взыскиваемой неустойки и штрафа в соответствии со статьей 333 Гражданского кодекса Российской Федерации, исходя из разъяснений, содержащихся в пункте 34 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 июня 2012 года № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» и пункте 72 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2016 года № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», а также с учетом фактических обстоятельств дела, цены договора, поведения ответчика и длительности допущенной им просрочки нарушения обязательства, отсутствие доказательств явной несоразмерности штрафным санкциям последствиям нарушения обязательства, судебная коллегия не усматривает.

В соответствии со статьей 102 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, с учетом изменения решения суда, с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 847 рублей 64 копейки.

Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Череповецкого городского суда Вологодской области от 15 августа 2023 года в части размера неустойки, штрафа и государственной пошлины изменить.

Взыскать с акционерного общества «Газпром газораспределение Вологда» (ИНН 3525025360) в пользу Трубниковой К.В. (паспорт №...) неустойку в размере 13 691 рублей 09 копеек, штраф в размере 9345 рублей 55 копеек.

Взыскать с акционерного общества «Газпром газораспределение Вологда» (ИНН 3525025360) в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 847 рублей 64 копейки.

В остальном решение Череповецкого городского суда Вологодской области от 15 августа 2023 года оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя акционерного общества «Газпром газораспределение Вологда» по доверенности Алексеева Максима Сергеевича – без удовлетворения.

Председательствующий    А.П. Ермалюк

Судьи:    М.В. Маркова

    О.Ю. Вершинина

Мотивированное апелляционное определение в окончательной форме изготовлено 28 ноября 2023 года