№ 2-1283/2020
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Тобольск 30 июля 2020 г.
Тобольский городской суд Тюменской области в составе председательствующего судьи Галютина И.А., при секретаре Южаковой С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Петровской Светланы Владимировны к Администрации г. Тобольска о признании права собственности на земельный участок,
УСТАНОВИЛ:
Петровская С.В. обратилась с иском о признании права собственности на земельный участок. Требование она мотивировала тем, что решением Исполнительного комитета Тобольского городского Совета народных депутатов Тюменской области № от ДД.ММ.ГГГГ утвержден акт выбора земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ площадью 4,6 га под коллективные сады трест-площадке № 3 «Химстрой». На основании решения № от ДД.ММ.ГГГГ произведен отвод земельного участка садоводческому товариществу трест-площадки № 3 «Химстрой» площадью 4,6 га и присвоено название «Южанка». Распоряжением Главы города № от ДД.ММ.ГГГГ предоставлен земельный участок общей площадью 93132 м2 (в том числе 54900 м2 ранее предоставленных земель и 38232 м2 изъятых из земель госземзапаса бывшего совхоза «Ягодный» - угодья, лес) СТ «Южанка» для ведения коллективного садоводства в бессрочное (постоянное) пользование. ДД.ММ.ГГГГ председатель Комитета по земельным ресурсам и землеустройству г. Тобольска утвердил акт установления и согласования границ земельного участка СТ «Южанка». ДД.ММ.ГГГГ выдано свидетельство № о праве бессрочного (постоянного) пользования землей СТ «Южанка». Она является членом СТ «Южанка» с 1998 г., что подтверждается членской книжкой, и ей отведен земельный участок по адресу: Тюменская область, г. Тобольск, СТ «Южанка», <адрес>, площадью 772 м2, что не превышает размер земельного участка, установленного Законом Тюменской области № 131 от 07.04.2003 «О предельных нормативах предоставления земельных участков». Владельцем смежного участка является Мунарева А.К. Споров по границам земельного участка нет. По сведениям МИФНС деятельность СТ «Южанка» прекращена. Признание права собственности на указанный земельный участок необходимо для регистрации права собственности в установленном законом порядке. На основании изложенного истец просила признать за ней право собственности на земельный участок общей площадью 772 м2 по адресу: Тюменская область, г. Тобольск, СТ «Южанка», <адрес>.
Представитель истца Лаптева И.И. в судебном заседании заявленное требование уточнила в части площади – 759 м2, пояснила, что у Петровской С.В. в СТ «Южанка» были два участка. Она их использовала для посадки картофеля. В этом году в связи с карантином участок не засаживался. В данное время он обкашивается, чтобы не было пожаров. С 2016 г. члены СТ «Южанка» хотят его восстановить. Сначала надо оформить право собственности на участки, затем создавать СТ. Председатель запретила вырубать деревья, так как без порубочного билета штрафы большие. Коврова М.А. сказала, что Петровская С.В. в 1998 г. попросила участок под картофель. Ей выделили последний участок у леса. Протоколы общего собрания вели ответственные лица. Документы хранились у председателя, через три года уничтожались. Коврова М.А. не смогла ответить, кто заполнял членскую книжку Петровской С.В., сказала, что много книжек терялись, приходилось восстанавливать.
Представитель ответчика Кобякина Н.Ю. в судебном заседании с требованием не согласилась, поддержала доводы, изложенные в возражении на иск, пояснила, что у участников СТ «Южанка» есть только членские книжки. При допросе Ковровой М.А. ей показали одну из членских книжек. Она сказала, что подпись не ее, кто подписывал, она не знает. На протяжении 10 лет казначей принимал взносы, но Коврова М.А. не назвала его фамилию. Зато всех участников СТ «Южанка» она помнит по фамилиям. Подлинность членской книжки не оспаривается, но непонятно, кто ее заполнил. В списках членов СТ «Южанка» Петровская С.В. не значится.
Истец, третьи лица Мунарева А.К., Коврова М.А. в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
Выслушав стороны, показания свидетеля, исследовав материалы дела, суд установил следующее.
Согласно ч.1 ст.36 Конституции Российской Федерации граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю.
На основании п.1 ст.59 ЗК РФ признание права собственности на земельный участок осуществляется в судебном порядке.
В силу ст.15 ЗК РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации. Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.
В соответствии с п.2.7 ст.3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» до 01.03.2022 члены некоммерческих организаций, созданных до 01.01.2019 для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, и члены садоводческих или огороднических некоммерческих товариществ, созданных путем реорганизации таких некоммерческих организаций, имеют право независимо от даты вступления в члены указанных некоммерческих организаций приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям: земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация; по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации; земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.
Согласно ч.1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
Решением Исполнительного комитета Тобольского городского Совета народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.82) утвержден акт выбора земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.73) площадью 4,6 га под коллективные сады трест-площадки № 3 «Химстрой». Отводимый участок расположен в городской черте в 2 км от города на землях совхоза «Ягодный» и гослесфонда.
Решением Исполнительного комитета Тобольского городского Совета народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.118) утверждено садоводческое товарищество трест-площадки № 3 «Химстрой» производственного объединения «Тоболстрой», организованное на отведенном земельном участке площадью 4,6 га, расположенное на землях совхоза «Ягодный».
Из письма председателя товарищества «Южанка» Ковровой М.А. Главе Администрации г. Тобольска (л.д.77) следует, что в связи с ликвидацией треста-площадки «Химстрой», на который были оформлены документы по отводу земли СТ «Южанка», оно оказалось без юридического права владения землей, без финансовой поддержки.
Распоряжением Главы города Тобольска № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.121) предоставлен земельный участок общей площадью 93122 м2 (в том числе 54900 ранее предоставленных земель и 38232 изъятых из земель госзем-запаса бывшего совхоза «Ягодный» - угодья, лес), СТ «Южанка» для ведения коллективного садоводства в бессрочное (постоянное) пользование. СТ «Южанка» использует предоставленные земли, осуществляет приватизацию садовых участков в соответствии с требованиями Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», устава товарищества.
ДД.ММ.ГГГГ председатель Комитета по земельным ресурсам и землеустройству г. Тобольска утвердил акт установления и согласования границ земельного участка СТ «Южанка» (л.д.16).
ДД.ММ.ГГГГ выдано свидетельство № о праве бессрочного (постоянного) пользования землей СТ «Южанка» (л.д.17).
Из членской книжки (л.д.23) следует, что Петровская С.В. с ДД.ММ.ГГГГ является членом СТ «Южанка», ей выделен участок № на <адрес>.
В протоколе № общего собрания членов общества садоводов-любителей кооператива «Южанка» от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.20-21) указана Петровская С.В.
Из уведомления от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.29) следует, что в ЕГРН отсутствуют сведения об объекте недвижимости по адресу: г. Тобольск, СТ «Южанка», <адрес>.
Из акта обследования земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.129) следует, что участок по адресу: <адрес>, огорожен сигнальной лентой, свободен от застройки, на момент обследования ДД.ММ.ГГГГ не используется, зарос древесно-кустарниковой растительностью.
Из выписки из ЕГРЮЛ (л.д.143) следует, что СТ «Южанка» ДД.ММ.ГГГГ прекратило деятельность в связи с исключением из ЕГРЮЛ.
По информации МБУ «Муниципальный архив г. Тобольска» от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.120) не выявлены сведения об уставах, списках членов, председателях СТ «Южанка», распределении земельных участков членам СТ «Южанка».
По информации ГБУ ТО «Государственный архив в г. Тобольске» от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.117) документы СТ «Южанка» на государственное хранение не поступали. Отсутствуют сведения об уставах, списках членов, председателях СТ «Южанка», распределении земельных участков членам СТ «Южанка».
По информации Департамента градостроительства и землепользования от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.69) земельный участок по адресу: г. Тобольск, СТ «Южанка», <адрес>, не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.
Из удостоверенного нотариусом протокола происходившего в присутствии Латевой И.И., представителя Администрации г. Тобольска Кобякиной Н.Ю. допроса свидетеля Ковровой М.А. от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.169-170) следует, что ее выбрали председателем СТ «Южанка» осенью 1997 г. Документов, это подтверждающих, нет. Если человек не оплачивал три года взносы, не обрабатывал участок, то собрание решало отдать участок другому человеку. Протоколы общего собрания не остались. Их негде хранить. Протоколы хранили 3-4 года. Членские книжки были разные: кто откуда приносил. Петровская С.В. являлась членом кооператива. Записей в членских книжках после 2011 г. не было, потому что утеряна печать.
Свидетель З. показал, что с Петровской С.В. он познакомился в 2000-х годах в СТ «Южанка». Его отец взял там земельный участок, дружил с Петровскими. Так как отец злоупотреблял спиртными напитками, он переоформил участок на себя. Петровская С.В. выращивала на своем участке картофель. Ничего другого не могли выращивать, так как воровали. Один забор унесли, другой забор сгорел. Электричества не было. Трубы водопровода украли. В последние годы они только скашивают траву. Членские взносы принимала Коврова М.А. Они хотят восстановить СТ и привести там все в порядок.
Оснований не доверять последовательным показаниям свидетелей у суда нет.
В силу ч.1 ст.67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.
Представленная членская книжка подтверждает выделение Петровской С.В. спорного земельного участка. Подлинность этой книжки не оспорена. Доказательства, что истец в установленном порядке исключена из членов СТ «Южанка», не представлены.
Отсутствие протоколов решений общего собрания при том, что СТ «Южанка» прекратило деятельность в 2011 г., доводы истца и ее представителя не опровергает. Свидетели подтвердили выделение Петровской С.В. спорного участка.
Какие-либо ограничения для признания права собственности, связанные с тем, что участок временно не обрабатывается, законом не установлены.
Таким образом, основания, препятствующие приобретению истцом спорного земельного участка в собственность, не установлены.
Спора по границам участка, на который претендует истец, нет.
При изложенных обстоятельствах, учитывая, что условия, предусмотренные п.2.7 ст.3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», соблюдены, исковое требование подлежит удовлетворению.
Другие доказательства суду не представлены.
Руководствуясь ст.ст.12, 56, 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать право собственности Петровской Светланы Владимировны на земельный участок по адресу: Тюменская область, г. Тобольск, СТ «Южанка», <адрес>, площадью 759 м2.
Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд через Тобольский городской суд Тюменской области в течение месяца со дня его принятия.
Судья И.А. Галютин
Решение в окончательной форме изготовлено 03.08.2020.