Решение по делу № 2а-947/2019 от 16.09.2019

Дело №

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 октября 2019 года г.Ефремов Тульской области

Ефремовский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего судьи Пересекиной И.А.,

при секретаре Юровой А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Ефремовского межрайонного прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к Крюкову Александру Александровичу о прекращении действия права на управление транспортными средствами,

установил:

Административный истец Ефремовский межрайонный прокурор, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным иском, в котором указал, что Крюков А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеет водительское удостоверение № от ДД.ММ.ГГГГ категории «В,С». Согласно сведениям, представленным заместителем главного врача ГУЗ «ТОНД № 1» по Ефремовскому филиалу, Крюков А.А. состоит на диспансерном наблюдении у врача-нарколога ГУЗ «Тульский областной наркологический диспансер №1» с диагнозом: <данные изъяты>, шифр по МКБ-Х: F19.1Н. Данный диагноз, согласно Постановлению Правительства РФ от 29.12.2014 № 1604 «О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством», является противопоказанием к управлению транспортными средствами. Таким образом, управление Крюковым А.А. транспортным средством не отвечает требованиям безопасности дорожного движения, влечет нарушения прав неопределенного круга лиц, других водителей, пассажиров и пешеходов и может повлечь причинение вреда в будущем.

Ссылаясь на ст. ст. 39, 125 КАС РФ, ст. 28 Федерального закона № 196-ФЗ от 10.12.1995 «О безопасности дорожного движения», ст. ст. 22, 27 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации», просит суд прекратить действие права Крюкова А.А. на управление транспортными средствами категории «В,С» в связи с наличием медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами.

В судебном заседании представитель административного истца помощник Ефремовского межрайпрокурора Закалкин И.И. административные исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении.

Административный ответчик Крюков А.А. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении дела и возражений по существу заявленных требований в адрес суда не поступало.

Заинтересованные лица ГУЗ «Тульский областной наркологический диспансер №1» Ефремовский филиал, УГИБДД УМВД России по Тульской области в судебное заседание своих представителей не направили, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

В соответствие со ст. 150 КАС РФ суд рассмотрел дело в отсутствие неявившихся в судебное заседание административного ответчика и заинтересованных лиц.

Заслушав доводы представителя административного истица, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

В силу п. 3 ст. 35 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации», прокурор в соответствии с процессуальным законодательством Российской Федерации вправе обратиться в суд с заявлением или вступить в дело в любой стадии процесса, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства.

Судом установлено, что Крюков А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обладает правом управления транспортным средством, имеет водительское удостоверение № категории «В,С», выданное ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 7).

При этом, согласно сведениям, представленным ГУЗ «Тульский областной наркологический диспансер № 1» Ефремовский филиал, Крюков А.А. состоит на диспансерном наблюдении у врача-нарколога ГУЗ «Тульский областной наркологический диспансер №1» Ефремовский филиал с диагнозом: «<данные изъяты> шифр по МКБ-Х: F19.1Н (л.д.8).

Правовые основы обеспечения безопасности дорожного движения на территории Российской Федерации определены Федеральным законом от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения».

В соответствии со ст. 2 указанного Федерального закона, безопасность дорожного движения заключается в состоянии данного процесса, отражающем степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий. Обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется деятельностью, направленной на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий. Участником дорожного движения является лицо, принимающее непосредственное участие в процессе дорожного движения в качестве водителя транспортного средства, пешехода, пассажира транспортного средства.

Согласно ст. 23 указанного Федерального закона, медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение наличия (отсутствия) у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами.

Право на управление транспортными средствами подтверждается водительским удостоверением. В Российской Федерации выдаются российские национальные и международные водительские удостоверения, соответствующие требованиям международных договоров Российской Федерации (пункты 4, 5 ст. 26 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ).

Согласно пунктам 1 и 4 ст. 23.1 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством. Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 29.12.2014 № 1604 утвержден Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами.

В соответствии с пунктом 7 раздела II Перечня, к противопоказаниям относятся психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ, что соответствует группе кодов F10 - F16, F18, F19 Международной статистической классификации болезней и проблем, связанных со здоровьем (10-й пересмотр) - МКБ-10.

В соответствии со ст. 28 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик; лишение права на управление транспортными средствами.

Таким образом, наличие у Крюкова А.А. диагноза: <данные изъяты>», шифр по МКБ-10 - «F19.1Н» является основаниями для прекращения действия права на управление транспортными средствами в соответствии ст. 28 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения».

Принимая во внимание, что установленный Крюкову А.А. диагноз (шифр по МКБ-10 - «F19.1Н») относится к числу медицинских противопоказаний для осуществления деятельности, связанной с управлением источником повышенной опасности, поскольку ставит под угрозу безопасность неопределенного круга лиц, других водителей, пассажиров и пешеходов, суд приходит к выводу, что административные исковые требования Ефремовского межрайонного прокурора Тульской области являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

В силу ч. 1 ст. 114 КАС РФ, судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Оснований для освобождения Крюкова А.А. от уплаты государственной пошлины судом не установлено, следовательно, с административного ответчика Крюкова А.А. в доход бюджета муниципального образования город Ефремов Тульской области подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление Ефремовского межрайонного прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к Крюкову Александру Александровичу о прекращении действия права на управление транспортными средствами удовлетворить.

Прекратить действие права Крюкова Александра Александровича на управление транспортными средствами категории «В,С».

Взыскать с Крюкова Александра Александровича в доход бюджета муниципального образования город Ефремов Тульской области государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Тульского областного суда путем подачи апелляционных жалобы, представления через Ефремовский районный суд Тульской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 15.10.2019.

Судья И.А. Пересекина