Решение по делу № 2а-206/2021 от 19.05.2021

Дело № 2а-206/2021 Мотивированное решение составлено 03.06.2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

3 июня 2021 г.                                                                                                               пос.Коноша

Коношский районный суд Архангельской области в составе:

председательствующего Груздева Л.А.,

при секретаре Шутеевой С.А.,

с участием помощника прокурора Коношского района Архангельской области
И.П.,

представителя административного истца И.А.,

административного ответчика Ахмедова Э.А.о,

рассмотрев в открытом судебном заседании путем использования системы видеоконференц-связи административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-28 ОУХД УФСИН России по Архангельской области к Ахмедову Э.А.о. об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ ИК-28 ОУХД УФСИН России по Архангельской области (далее - ИК-28) обратилось в суд с административным исковым заявлением к Ахмедову Э.А.о. об установлении административного надзора сроком на 1 год, с установлением ему следующих ограничений: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещения выезда за установленные судом пределы территории Ленинградской области.

В обоснование своих требований административный истец указал, что Ахмедов Э.А.о., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, осужден ДД.ММ.ГГГГ Санкт-Петербургским городским судом, с учетом апелляционного определения судебной коллегии по уголовным делам Верховного суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ по п.«б» ч.3 ст.161, п.п. «а,в» ч.2 ст.126, ч.3 ст.69 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее - УК РФ) к 6 годам
2 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Постановлением Коношского районного суда Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ Ахмедову Э.А.о. отказано в удовлетворении ходатайства об условно-досрочном освобождении от отбывания наказания. Преступления, за которые осужден Ахмедов Э.А.о относятся к категории особо тяжких преступлений. Из характеристики, утвержденной начальником ИК-28 и справке о поощрениях и взысканиях следует, что осужденный Ахмедов Э.А.о характеризуется отрицательно, за весь период отбывания наказания допустил 17 нарушений установленного порядка отбывания наказания, из них 10 раз был привлечен к дисциплинарной ответственности, в остальных случаях проведена профилактическая беседа. Имеет 8 не снятых и непогашенных взысканий. Поощрений не имеет. На основании постановления начальника ИК-28 от ДД.ММ.ГГГГ осужденный Ахмедов Э.А.о признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания в соответствии со ст. 116 ч. 2 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации (далее - УИК РФ) и ДД.ММ.ГГГГ переведен из обычных условий отбывания наказания в строгие.

Представитель административного истца в судебном заседании административные исковые требования поддержал в полном объеме.

Административный ответчик Ахмедов Э.А.о решение оставил на усмотрение суда. Пояснил, что после освобождения намерен трудоустроится в <адрес>. Также пояснил, что он не согласен о признании его злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, вместе с тем постановление о признании его таковым не обжаловал.

Выслушав стороны, мнение прокурора, полагавшего административные исковые требования подлежащими удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст.2 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения вышеуказанными лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.3 Закона, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч.3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

Согласно п.1 ч.3 ст.3 Закона, в отношении указанного в ч.1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Согласно п.1 ч.1, п.1 ч.3 ст.5 Закона, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (п.1 и 2) ст.3 настоящего Федерального закона, на срок от 1 года до 3 лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости. Срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В соответствии с ч.ч.1, 2 ст.4 Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

В судебном заседании установлено, что Ахмедов Э.А.о осужден ДД.ММ.ГГГГ Санкт-Петербургским городским судом, с учетом апелляционного определения судебной коллегии по уголовным делам Верховного суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ, по п.«б» ч.3 ст.161, п.п.«а,в» ч.2 ст.126, ч.3 ст.69 УК РФ к 6 годам 2 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Начало срока - ДД.ММ.ГГГГ. Окончание срока - ДД.ММ.ГГГГ.

Из характеристики, утвержденной начальником ИК-28, справке о поощрениях и взысканиях следует, что осужденный Ахмедов Э.А.о характеризуется отрицательно, имеет
17 нарушений установленного порядка отбывания наказания, за что привлекался к дисциплинарной ответственности в виде 2 выговоров, 2 устных выговоров, 5 раз водворялся в ШИЗО, 1 раз ПКТ 3 месяца, 7 раз проводилась профилактическая беседа воспитательного характера. Имеет 8 не снятых и непогашенных взысканий. Поощрений не имеет.

На основании постановления начальника ИК-28 от ДД.ММ.ГГГГ Ахмедов Э.А.о признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания в соответствии со ст.116 УИК РФ.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что Ахмедов Э.А.о осужден за совершение особо тяжкого преступления, в период отбывания наказания признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, что является основанием для установления в отношении него административного надзора.

Учитывая данные о личности осужденного Ахмедова Э.А.о, характер и степень общественной опасности совершенных им преступлений, поведение в местах лишения свободы за весь период отбывания наказания, суд считает необходимым в целях решения задач административного надзора установить Ахмедову Э.А.о административный надзор на срок 1 год, определив ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В то же время суд не находит оснований для возложения на Ахмедова Э.А.о административного ограничения в виде запрета выезда за пределы Ленинградской области по следующим основаниям.

Пунктом 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Как следует из Закона запрещение выезда за установленные судом пределы территории обязательно только в отношении поднадзорного лица, не имеющего места жительства или пребывания (п.3 ч.2 ст.4 Закона).

Из материалов дела следует, что административный ответчик имеет регистрацию и постоянное место жительства по адресу: <адрес>, после освобождения намерен проживать по вышеуказанному адресу. Администрация муниципального образования «Подпорожский муниципальный район Ленинградской области» подтверждает регистрацию Ахмедова Э.А.о по данному адресу. Согласно приговору, преступления были совершены Ахмедовым Э.А.о на территории <адрес>.

Доказательств необходимости установления Ахмедову Э.А.о запрета выезда за пределы Ленинградской области и невозможности решения задач административного надзора без данного ограничения административный истец не представил.

Поскольку осужденный Ахмедов Э.А.о ДД.ММ.ГГГГ освобождается из мест лишения свободы, срок административного надзора необходимо исчислять со дня его постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу, что административное исковое заявление ИК-28 к Ахмедову Э.А.о об установлении административного надзора подлежит удовлетворению частично.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 273, 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление ФКУ ИК-28 ОУХД УФСИН России по Архангельской области к Ахмедову Э.А.о. об установлении административного надзора удовлетворить частично.

Установить Ахмедову Э.А.о., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, административный надзор на срок 1 год.

Начало срока административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

На период административного надзора установить Ахмедову Э.А.о. административное ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В требованиях в части установления на период административного надзора запрета выезда за пределы территории Ленинградской области отказать.

Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы или представления через Коношский районный суд Архангельской области.

Председательствующий                                                                                      Л.А. Груздев