Решение по делу № 2а-624/2017 от 21.03.2017

Дело №

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

город Иваново 24 марта 2017 года

Октябрьский районный суд города Иваново в составе:

председательствующего судьи Воркуевой О.В.,

с участием

Ивановского прокурора

по надзору за соблюдением законов в ИУ Арефьева А.А.,

представителя административного истца ФКУ ИК-7

УФСИН России по Ивановской области Сиротиной Н.В.,

действующей на основании доверенности,

административного ответчика Степановой А.А.,

при секретаре Новожениной Г.С.,

рассмотрел в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-7 УФСИН России по Ивановской области об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении Степановой А.А., 1979 года рождения, освобождаемой из мест лишения свободы.

У С Т А Н О В И Л:

ФКУ ИК-7 УФСИН России по Ивановской области обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении Степановой А.А., освобождаемой из мест лишения свободы.

Административное исковое заявление мотивировано тем, что Степанова А.А. отбывает наказание за совершение тяжкого преступления при особо опасном рецидиве преступлений. После отбытия наказания осужденная убывает в <адрес>. Злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания не признавалась. В связи с окончанием срока отбытия наказания административный истец просит установить административный надзор в отношении осужденной на срок 8 лет и административные ограничения в виде обязательной явки четыре раза в месяц в ОВД по месту жительства, запрещения пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, если это не будет связано с местом и графиком ее работы или учебы; запрета выезда за пределы Бобровского муниципального района Воронежской области; запрещения посещения мест проведения массовых культурно-развлекательных и спортивных мероприятий, а также участия в таких мероприятиях, запрещения пребывания в кафе, барах ресторанах, ночных клубах.

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК-7 УФСИН России по Ивановской области Сиротина Н.В., действующая на основании доверенности, поддержала заявленные требования в полном объеме по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении.

Административный ответчик Степанова А.А. с административным иском согласна, основания установления и порядок исполнения правил административного надзора ей понятны, однако она полагает, что административные ограничения, предложенные истцом, являются чрезмерными.

Прокурор полагал необходимым удовлетворить административный иск ФКУ ИК-7 УФСИН России по Ивановской области в полном объеме, установить административный надзор в отношении осужденной на срок, установленный законодательством для погашения судимости, и установить предложенные исправительным учреждением административные ограничения.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

Из представленных документов судом установлено, что Степанова А.А. осуждена приговором Бобровского районного суда Воронежской области от 25 июня 2014 года по ч.1 ст.111 УК РФ к 3 года лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Преступление совершено при особо опасном рецидиве преступлений.

В соответствии с приговором срок отбытия наказания исчисляется с 25 июня 2014 года. В срок отбывания наказания зачтено время содержания под стражей с 05 июня 2014 года по 25 июня 2014 года. Степанова А.А. подлежит освобождению из мест лишения свободы 04 июня 2017 года.

Согласно п.«г» ч.3 ст.86 УК РФ (в ред. Федерального закона от 23.07.2013 №218-ФЗ) судимость Степановой А.А. по приговору Бобровского районного суда Воронежской области от 25 июня 2014 года погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания, то есть срок погашения судимости – 04 июня 2025 года.

Степанова А.А. в местах лишения свободы характеризуется положительно. Трудоустроена в центр трудовой адаптации осужденных швей. К труду относится удовлетворительно. От работ без оплаты труда по благоустройству территории учреждения не уклоняется. Мероприятия воспитательного характера и занятия по социально-правовым вопросам посещает, реагирует на них правильно. За период отбывания наказания нарушений установленного порядка отбывания наказания не допускала. Имеет поощрения. Злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания не признавалась. Вину по приговору суда признала полностью. По приговору суда иска не имеет. Данные обстоятельства следуют из характеристики и справок о взысканиях и поощрениях осужденной.

По месту жительства инспектором направления службы и осуществления административного надзора ОУУП и ПДН ОМВД России по Бобровскому району характеризуется отрицательно, за время осуществления административного надзора (с 21 февраля 2013 года по момент осуждения к лишения свободы) на путь исправления не встала, вела антиобщественный образ жизни, злоупотребляла спиртными напитками, не работала, на беседы профилактического характера не реагировала.

В соответствии с ч.2 ст.3 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, в т.ч. за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений,административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч.3 ст.3 указанного закона.

Таким образом, осужденная Степанова А.А. относится к категории лиц, в отношении которых законом предусмотрено обязательное установление административного надзора после освобождения из мест лишения свободы.

Положениями ч.1 ст.4 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установлено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Согласно ст.4 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться меры административного ограничения, при этом установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или по месту пребывания для регистрации является обязательным.

На основании изложенных сведений, с учетом характеристики Степановой А.А. с целью принятия мер на формирование правильных социальных установок, предупреждения повторного противоправного поведения, суд считает необходимым установить административный надзор в отношении Степановой А.А., а также административные ограничения в виде: обязательной явки четыре раза в месяц в ОВД по месту жительства, запрещения пребывания в местах общественного распития спиртных напитков (кафе, барах, ресторанах, ночных клубах), запрещения пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, запрета выезда за пределы Бобровского муниципального района Воронежской области. Учитывая, что Степанова А.А. после освобождения будет проживать на территории небольшого муниципального района, суд пришел к необходимости возложения на нее большого количества административных ограничений, которые бы способствовали контролю со стороны органов внутренних дел за осужденной, в том числе запрета выезда за пределы Бобровского муниципального района Воронежской области, оснований для установления такого ограничения, как запрещения посещения мест проведения массовых культурно-развлекательных и спортивных мероприятий, а также участия в таких мероприятиях суд не усматривает. В удовлетворении данной части требований административному истцу должно быть отказано.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор определяется на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости в отношении преступления, за которое лицо отбывало наказание.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление ФКУ ИК-7 УФСИН России по Ивановской области об установлении административного надзора и административного ограничения в отношении Степановой А.А. удовлетворить частично.

Установить административный надзор в отношении Степановой А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, насрок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, то есть до ДД.ММ.ГГГГ.

Срок административного надзора в отношении Степановой А.А. исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по месту жительства.

Установить Степановой А.А. административные ограничения в виде:

- обязательной явки четыре раза в месяц в ОВД по месту жительства,

- запрещения пребывания в местах общественного распития спиртных напитков (кафе, барах, ресторанах, ночных клубах),

- запрещения пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица;

- запрета выезда за пределы Бобровского муниципального района Воронежской области.

В удовлетворении остальной части административного искового заявления ФКУ ИК-7 УФСИН России по Ивановской области к Степановой А.А. отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Октябрьский районный суд города Иваново в течение 10 дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий О.В. Воркуева

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.