Решение по делу № 2-6162/2017 от 25.05.2017

Дело № 2-6162/17

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

02 ноября 2017 года

Сыктывкарский городской суд Республики Коми в составе судьи Паншина Д.А.,

при секретаре Мусеевой Е.С.,

с участием истицы Шараповой Е.А.,

представителя истца Строганова Ю.А.,

представителя ответчика Лось Н.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шараповой Е.А. к ТСЖ «Петрозаводская, 29» о признании акта недействительным, признании действий по проверке состояния приборов учета незаконными, перерасчете платы за коммунальные услуги, взыскании компенсации морального вреда, штрафа,

у с т а н о в и л :

Шарапова Е.А. обратилась в суд с иском к ТСЖ «Петрозаводская, 29» о признании недействительным акта проверки приборов учета от 28.04.2017 в помещении общей кухни секции с комнатами № ...; признании действий от 28.04.2017 в ** ** ** по проверке приборов учета в помещении общей кухни секции с комнатами ... незаконными; признании протокола заседания правления ТСЖ «Петрозаводская, 29» от ** ** ** недействительным; обязании произвести перерасчет платы за горячее и холодное водоснабжение в счете-квитанции за май по жилому помещению по адресу: ... на сумму 28 001 рубль 42 коп.; взыскании компенсации морального вреда в размере 10 000 рублей, штрафа.

Впоследствии Шарапова Е.А. изменила и уточнила исковые требования, в итоге, просила суда признать недействительным акт проверки приборов учета горячей и холодной воды в помещении общей кухни секции с комнатами ... от 28.04.2017; признать незаконными действия ТСЖ «Петрозаводская, 29» от 28.04.2017 по проверке состояния приборов учете горячей и холодной воды в помещении общей кухни секции с комнатами ...; обязать ТСЖ «Петрозаводская, 29» произвести перерасчет платы за коммунальные услуги горячего и холодного водоснабжения по жилому помещению по адресу: ... на сумму 28 001 рубль 42 коп.; взыскать с ТСЖ «Петрозаводская, 29» компенсацию морального вреда в размере 10 000 рублей, штраф.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Маегова Н.А., Маегов В.Н., ООО ПКФ «Бетар».

В судебном заседании Шарапова Е.А., ее представитель на иске настаивали.

Представитель ТСЖ «Петрозаводская, 29» с иском не согласился.

Иные лица участия в судебном заседании не приняли.

Исследовав доказательства по делу в их совокупности, суд приходит к следующему.

Установлено, что жилое помещение по адресу... принадлежит на праве общей долевой собственности Шараповой (ранее – Маегова) Е.А. и ее матери – Маеговой Н.А. (... в праве каждой, записи в ЕГРП от ** ** **).

Указанное жилое помещение представляет собой ... комнаты жилой площадью ... кв.м, расположенные в секции из пяти комнат площадью ... кв.м, в том числе жилой – ... кв.м.

Две комнаты в указанной секции входят в состав жилого помещения № ... которая входит в состав муниципального жилищного фонда и предоставлена для проживания

Оставшаяся комната № ... принадлежит на праве собственности ... А.И. (запись в ЕГРП от ** ** **).

В жилом помещении № ... сохраняют регистрацию по месту жительства: Шарапова Е.А. (** ** **), ... М.С., ** ** **** ** **) и мать истицы – Маегова Н.А. (с ** ** **

В жилом помещении № ... сохраняют регистрацию по месту жительства: ... И.Н. (** ** **), ... А.В. (с ** ** **), ... А.С. (** ** **), ... С.А., ** ** **. (с ** ** **), ... А.Д., ** ** **** ** **).

В поквартирную карточку по комнате № ... внесены сведения о предыдущих владельцах комнаты (... А.И. и ... Р.С.) без указания сведений о регистрации их по месту жительства или пребывания в данной комнате. Нынешний собственник указанной комнаты (... А.И.) по месту жительства в комнате не зарегистрирована.

Комнаты ... оборудованы санузлами. Кроме того, в секции имеется помещение общей кухни (площадью 12,1 кв.м, помещение № ... на плане БТИ), в которой имеется инженерное оборудование для предоставления горячего и холодного водоснабжение.

Также в состав секции включен общий коридор (площадью 8 кв.м, помещение № ... на плане БТИ).

Расположенные в секции помещения отделены от остальных помещений здания общей входной дверью, в связи с чем доступ иных лиц к помещениям секции ограничен.

Помещение общей кухни по состоянию на 28.04.2017 было оборудовано общими (квартирными) приборами учета потребления горячего и холодного водоснабжения, что подтверждается актами о допуске их в эксплуатацию и не оспаривается лицами, участвующими в деле.

Фактически в помещении кухни установлено две раковины с общими индивидуальными приборами учета.

Сторонами указано, что фактически помещение кухни в спорный период использовалось жильцами жилых помещений ..., коммунальными ресурсами по водоснабжению и водоотведению в помещении общей кухни также пользуются лица, проживающие в указанных жилых помещениях.

В целях управления общим имуществом в многоквартирном доме по адресу: ... создано ТСЖ «Петрозаводская, 29» (зарегистрировано в качестве юридического лица ** ** **).

** ** ** созданной ТСЖ «Петрозаводская, 29» комиссией в составе ... Н.М. и ... Е.В. (председатель правления ТСЖ «Петрозаводская, 29» на тот момент) было произведено обследование расположенных в секции жилых помещений, по результатам которого был составлен акт обследования жилых помещений в многоквартирном доме ...

Согласно указанному акту в ходе обследования было установлено, что на раковине в общей кухне секции (между приборами учета горячего и холодного водоснабжения) установлен магнит. Водоснабжением на кухне пользуются жильцы комнат .... Общее количество проживающих в жилом помещении ...... человека (без указания конкретных сведений о проживающих лицах). В акте имеется указание на то, что собственник комнаты № ... ... А.И. и проживающая в комнате № ... дочь Маеговой Н.А. от подписания акта отказались. Также комиссией в акте указано на необходимость произвести замену приборов учета в связи с их неисправностью, а также на начисление платы за данные коммунальные услуги по нормативу потребления до замены приборов учета.

За ** ** ** ТСЖ «Петрозаводская, 29» в отношении жилого помещения № ... была начислена плата за горячее водоснабжения (79 куб.м) в размере ...., холодное водоснабжение (130,56 куб.м) в размере ...., отвод горячего водоснабжения (79 куб.м) в размере ...., отвод холодного водоснабжения (130,56 куб.м) в размере ... ....

Всего за ** ** ** за водоснабжение и водоотведение в отношении указанного жилого помещения было начислено ...

Не согласившись с действиями ТСЖ «Петрозаводская, 29» по проверке состояния приборов учета горячей и холодной воды в помещении общей кухни секции и перерасчету платы за водоснабжение и водоотведение, Шарапова Е.А. обратилась в суд с иском.

В исковом заявлении и уточнении к нему Шараповой Е.А. указано, что оспариваемые действия совершены и оспариваемый акт составлен 28.04.2017, при этом фактически оспариваются действия и акт от ** ** ** Также Шараповой Е.А. заявлено о перерасчете платы за коммунальные услуги за ** ** ** на сумму ...., при этом оспариваемые суммы были начислены Шараповой Е.А. за ** ** **. Требования Шараповой Е.А. рассмотрены с учетом фактических обстоятельств спора.

В соответствии со ст. 309 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.

Согласно ст. 210 Гражданского кодекса РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

С учетом положений статей 41 и 42 Жилищного кодекса РФ помещения кухни и коридора принадлежат на праве общей долевой собственности собственникам расположенных в секции жилых помещений, поскольку расположены за пределами жилых помещений секции и обслуживают более одного жилого помещения.

В силу положений ст. 249 Гражданского кодекса РФ каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.

В соответствии со ст. 30 Жилищного кодекса РФ собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором.

В силу положений ст. 153 Жилищного кодекса РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. При этом обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение.

Согласно ч. 2 ст. 154 Жилищного кодекса РФ (в редакции, действовавшей в спорный период) плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: 1) плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме; 2) взнос на капитальный ремонт; 3)плату за коммунальные услуги.

В соответствии с ч. 4 указанной статьи плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами.

В силу положений ст. 155 Жилищного кодекса РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе (ч. 1). Члены товарищества собственников жилья вносят обязательные платежи и (или) взносы, связанные с оплатой расходов на содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, а также с оплатой коммунальных услуг, в порядке, установленном органами управления товарищества собственников жилья, в том числе уплачивают взносы на капитальный ремонт в соответствии со ст. 171 указанного Кодекса (ч. 5). Не являющиеся членами товарищества собственников жилья собственники помещений в многоквартирном доме, в котором созданы товарищество собственников жилья, вносят плату за содержание жилого помещения и плату за коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с товариществом собственников жилья, в том числе уплачивают взносы на капитальный ремонт в соответствии со ст. 171 указанного Кодекса (ч. 6).

Частью 1 ст. 157 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. При расчете платы за коммунальные услуги для собственников помещений в многоквартирных домах, которые имеют установленную законодательством Российской Федерации обязанность по оснащению принадлежащих им помещений приборами учета используемых воды, электрической энергии и помещения которых не оснащены такими приборами учета, применяются повышающие коэффициенты к нормативу потребления соответствующего вида коммунальной услуги в размере и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации. Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, особенности предоставления отдельных видов коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме и жилых домов, условия и порядок заключения соответствующих договоров, а также правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В силу ч. 2 указанной статьи размер платы за коммунальные услуги, предусмотренные ч. 4 ст. 154 Жилищного кодекса РФ, рассчитывается по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном федеральным законом. Органы местного самоуправления могут наделяться отдельными государственными полномочиями в области установления тарифов, предусмотренных настоящей частью, в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

Во исполнение ст. 157 Жилищного кодекса РФ постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее – Правила), которые регулируют отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, собственникам и пользователям жилых домов, в том числе отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, устанавливают их права и обязанности, порядок заключения договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, а также порядок контроля качества предоставления коммунальных услуг, порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии, порядок перерасчета размера платы за отдельные виды коммунальных услуг в период временного отсутствия граждан в занимаемом жилом помещении, порядок изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, определяют основания и порядок приостановления или ограничения предоставления коммунальных услуг, а также регламентируют вопросы, связанные с наступлением ответственности исполнителей и потребителей коммунальных услуг.

В силу ч. 5 ст. 13 Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» до 01.07.2012 собственники помещений в многоквартирных домах, введенных в эксплуатацию на день вступления в силу указанного Федерального закона (27.11.2009), обязаны обеспечить оснащение таких домов приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию. При этом многоквартирные дома в указанный срок должны быть оснащены коллективными (общедомовыми) приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также индивидуальными и общими (для коммунальной квартиры) приборами учета используемых воды, электрической энергии.

Пунктом 34 Правил предусмотрено, что потребитель обязан в целях учета потребленных коммунальных услуг использовать индивидуальные приборы учета, соответствующие требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений и прошедшие поверку.

При этом потребитель в силу указанной нормы обязан при обнаружении неисправностей, повреждений коллективного (общедомового), индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета или распределителей, нарушения целостности их пломб немедленно сообщать об этом в аварийно-диспетчерскую службу исполнителя или в иную службу, указанную исполнителем.

Также п. 34 Правил предусмотрено, что потребитель обязан допускать исполнителя в занимаемое жилое помещение или домовладение для снятия показаний индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета и распределителей, проверки их состояния, факта их наличия или отсутствия, а также достоверности переданных потребителем исполнителю сведений о показаниях таких приборов учета и распределителей в заранее согласованное в порядке, указанном в п. 85 Правил, время, но не чаще 1 раза в 3 месяца.

Указанной нормой регулируется доступ исполнителя в занимаемое потребителем жилое помещение, а не в помещения общего пользования.

В силу пп. е(1) п. 31 правил исполнитель обязан осуществлять не реже 1 раза в 6 месяцев снятие показаний индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета (распределителей), установленных вне жилых (нежилых) помещений, проверку состояния таких приборов учета (если договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, и (или) решениями общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме не установлен иной порядок снятия показаний таких приборов учета).

В соответствии со ст. 12 Гражданского процессуального кодекса РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Согласно ч. 1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. В силу ст. 57 Гражданского процессуального кодекса РФ доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.

Представителем ответчика указано, что с собственником комнаты № ...... А.И. – был заранее согласован доступ представителей ответчика для проведения осмотр индивидуальных приборов учета, установленных в комнате ..., поскольку с ** ** ** сведений о показаниях индивидуальных приборов учета не передавалось. В согласованное время ... А.И. обеспечила доступ в секцию из пяти комнат и в свою комнату, после чего был составлен соответствующий акт. Закончив проверку индивидуальных приборов учета в комнате № ..., комиссия в составе председателя правления товарищества и консьержа вернулась в общий коридор секции и через стеклянную дверь, ведущую на общую кухню, обнаружили размещенный между приборов учета магнит, о чем был составлен соответствующий акт. ... А.И. в целях избегания конфликта с соседями от подписи в данном акте отказалась. Истица, когда ей представили для ознакомления акт и предложили подписать его, от подписи в акте отказалась, обвинив членов комиссии в том, что магнит был установлен ими.

В материалах дела имеется акт о том, что ** ** ** комиссией товарищества было произведено обследование комнаты № ... в присутствии ее собственника – ... А.И., которой комиссией были даны рекомендации заменить приборы учета горячего и холодного водоснабжения в комнате в течение одного месяца. ... А.И. указанный акт подписан.

** ** ** ... А.И. указанная рекомендация была исполнены, новые приборы учета в комнате были установлены и допущены в эксплуатацию, что подтверждается актом о допуске новых приборов учета в эксплуатацию.

... А.И., являясь в понимании Правил потребителем коммунальных услуг, а также являясь с учетом положений статей 41 и 42 Жилищного кодекса РФ сособственником помещений коридора и кухни в секции, являлась лицом, с которым исполнитель мог согласовать проведения снятия показаний индивидуальных, общих (квартирных) приборов учета и проверки их состояния. Доводы о том, что между владельцами комнаты сложился порядок пользования общим имуществом в секции, согласно которому помещением кухни пользуются лиц лица, проживающие в жилых помещениях № ..., правового значения при этом не имеют, поскольку такой порядок пользования не влияет на статус кухни как общего имущества и на статус ... А.И. как долевого собственника этих помещений и потребителя коммунальных услуг.

Положения п. 85 Правил регулируют порядок проведения проверок, если для их проведения требуется доступ в жилое помещение потребителя. В рассматриваемом случае доступа в жилое помещение № ..., принадлежащее истице, при проверке не осуществлялся. Проверка была проведена в общих нежилых помещениях, принадлежащих всем собственникам жилых помещений в секции из пяти комнат (...

С учетом изложенного, доводы стороны истца о нарушении стороной ответчика порядка проведения проверки состояния общих (квартирных) приборов учета не могут быть приняты судом во внимание.

В связи с чем, исковые требования Шараповой Е.А. о признании незаконными действий ТСЖ «Петрозаводская, 29» по проверке состояния приборов учете горячей и холодной воды в помещении общей кухни секции с комнатами № ... удовлетворению не подлежат.

В силу п. 81(11) Правил прибор учета должен быть защищен от несанкционированного вмешательства в его работу.

Поскольку обязанность по оснащению жилых помещений приборами учета возложена законодателем на собственников помещений обеспечение защиты прибора учета от несанкционированного вмешательства в его работу также является их обязанностью, как владельцев приборов.

В соответствии с пп. г) п. 35 Правил потребитель не вправе самовольно нарушать пломбы на приборах учета и в местах их подключения (крепления), демонтировать приборы учета и осуществлять несанкционированное вмешательство в работу указанных приборов учета.

В заявлении от ** ** **, адресованном ответчику, проживающая в жилом помещении № ... ... А.В. указала, что пользуется водой в кухне очень редко. Раз в месяц моет плитку на кухне, посуду моет в своем жилом помещении. Магниты ею не устанавливались, никого отношения ним она не имеет. В момент обнаружения магнитов в их жилом помещении никого не было. Также ... А.В. указала о намерении поставить на свою раковину в кухне отдельные приборы учета.

** ** ** по заявке проживающей в жилом помещении № ... ... И.Н. на кухне были установлены заглушки на горячее и холодное водоснабжение на раковине, которая использовалась жильцами помещения № ..., о чем был составлен соответствующий акт.

В заявлении от ** ** **, адресованном ответчику, ... А.В. указала, что установленные на приборах учета потребления воды на протяжении длительного времени видела магниты. Собственник жилого помещения № ... – Маегова Н.А. – успокаивала ее и говорила, что никто не сможет обнаружить магниты и нет причин для беспокойства.

Также ... А.В. указала, что в жилом помещении № ... на момент обнаружения магнитов и ранее на протяжении длительного времени проживают четыре человека: Маегова Н.А. Шарапова Е.А., Ш.М. и Маегов В,Н..

Допрошенная судом в качестве свидетеля ... Н.М. показала, что с ** ** ** работает консьержем в ТСЖ «Петрозаводская, 29», ее рабочее место расположено на входе в здание, работает в будни по вечерам. В комнате № ... сменился владелец. По данной комнате перестали передавать показания приборов учета, забирать почту. Они вместе с бывшим председателем правления товарищества Мальгиной Е.В. договорились с собственником комнаты ... о проведении осмотра. В согласованное с собственником комнаты ... время они с Мальгиной Е.В. провели осмотр индивидуальных приборов учета в санузле комнаты № .... Данные приборы учета были неисправны, при включении воды подвижные части приборов не вращались, срок поверки был пропущен. После завершения осмотра они вышли из комнаты № ... и увидели через стеклянную дверь на кузню магниты на счетчиках. Позвонили в остальные жилые помещения, в коридор вышла Шарапова Е.А. и ее брат. Шарапова Е.А. заявила, что магнит они с Мальгиной Е.В. принесли сами. Собственник комнаты № ... также видела магнит, но не подписала акт, поскольку только недавно купила комнату и не хотела портить отношения с соседями. В жилом помещении № ... проживаю Шарапова Е.А., ее мать, брат, сын и гражданский супруг. Последние два года брат Шараповой Е.А. проживает в комнате постоянно. В связи с работой она постоянно видит брата и гражданского супруга Шараповой Е.А. Гражданский супруг постоянно привозит Шарапову Е.А. с работы.

Шараповой Е.А. указано, что в жилом помещении проживают вместе с нею только ее мать и сын. Брат и гражданский супруг приходят только в гости.

Маегова Н.А. пояснила, что в спорном жилом помещении проживает редко, иногда живет в ..., иногда выезжает на несколько месяцев на юг. В жилом помещении № ... проживает ее дочь Шарапова Е.А. со своим сыном. Иногда приходит и ночует сын Маеговой Н.А. – Маегов В.Н., а иногда и молодой человек дочери.

Свидетель ... А.В. показала, что проживает постоянно в жилом помещении № ... с ** ** **. Кухней пользуются жильцы комнат № .... Водой на кухне она не пользуется. Кухня отделена от общего коридора секции стеклянной дверью. В кухне установлены приборы учета потребления воды. Магнит на приборах учета действительно имелся. Магниты иногда убирались, потом устанавливались вновь. Свидетель пояснила, что предупреждала жильцов комнаты № ..., что не собирается платить штрафы за магниты. После истории с обнаружением магнитов был скандал по этому поводу с жильцами комнаты № .... Они говорили, что никаких последствий не будет, после чего свидетелю пришел платежный документ на большую сумму. Шарапова Е.А. предлагала ей сказать в суде, что магниты им подкинули, но она отказалась говорить неправду в суде. В жилом помещении № ... постоянно проживают четверо: Шарапова Е.А., ее мать – Н.А. сын Шараповой Е.А. и брат Шараповой Е.А., который проживает около года. Молодой человек Шараповой Е.А. иногда бывает, но свидетель не может утверждать, что он проживает в комнате. В комнате № ... проживает девушка, ее имя свидетелю неизвестно, с нею свидетель вопросы, связанные с приборами учета, не обсуждала.

Пунктом 62 Правил (в редакции, действовавшей до 01.01.2017) предусматривалось, что при обнаружении исполнителем факта несанкционированного вмешательства в работу индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета, расположенного в жилом или нежилом помещении потребителя, повлекшего искажение показаний такого прибора учета, исполнитель обязан прекратить использование показаний такого прибора учета при расчетах за коммунальную услугу и произвести перерасчет размера платы за коммунальную услугу для потребителя исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности имеющегося ресурсопотребляющего оборудования (для водоснабжения и водоотведения - по пропускной способности трубы) и его круглосуточной работы за период начиная с даты несанкционированного вмешательства в работу прибора учета, указанной в акте проверки состояния прибора учета, составленном исполнителем с привлечением соответствующей ресурсоснабжающей организации, до даты устранения такого вмешательства.

Если дату осуществления несанкционированного подключения или вмешательства в работу прибора учета установить невозможно, то доначисление должно быть произведено начиная с даты проведения исполнителем предыдущей проверки, но не более чем за 6 месяцев, предшествующих месяцу, в котором выявлено несанкционированное подключение или вмешательство в работу прибора учета.

Таким образом, действовавшее до 01.01.2017 правовое регулирование в качестве несанкционированного вмешательства в работу прибора учета расценивало любое событие, повлекшего искажение показаний такого прибора учета.

Редакцией п. 81(11) Правил, действующей с 01.01.2017, предусмотрено, что при проведении исполнителем проверки состояния прибора учета проверке подлежат:

- целостность прибора учета, отсутствие механических повреждений, отсутствие не предусмотренных изготовителем отверстий или трещин, плотное прилегание стекла индикатора;

- наличие и сохранность контрольных пломб и индикаторов антимагнитных пломб, а также пломб и устройств, позволяющих фиксировать факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета;

- отсутствие свободного доступа к элементам коммутации (узлам, зажимам) прибора учета, позволяющим осуществлять вмешательство в работу прибора учета.

Нарушение указанных показателей признается несанкционированным вмешательством в работу прибора учета. При обнаружении в ходе проверки указанных нарушений исполнитель составляет акт о несанкционированном вмешательстве в работу прибора учета. При этом, если прибор учета установлен в жилом помещении и иных помещениях, доступ к которым не может быть осуществлен без присутствия потребителя, исполнитель производит перерасчет платы за коммунальную услугу и направляет потребителю требование о внесении доначисленной платы за коммунальные услуги. Такой перерасчет производится за период, начиная с даты установления указанных пломб или устройств, но не ранее чем с даты проведения исполнителем предыдущей проверки и не более чем за 3 месяца, предшествующие дате проверки прибора учета, при которой выявлено несанкционированное вмешательство в работу прибора учета, и до даты устранения такого вмешательства, исходя из объема, рассчитанного на основании нормативов потребления соответствующих коммунальных услуг с применением повышающего коэффициента 10.

Акт о несанкционированном вмешательстве в работу прибора учета составляется в порядке, установленном настоящими Правилами.

При отсутствии информации о постоянно и временно проживающих в жилом помещении гражданах объем коммунальных услуг рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения.

Таким образом, при действующем с 01.01.2017 правовом регулировании одним из видов несанкционированного вмешательства в работу прибора учета является воздействий на прибор учета магнитного поля, фиксируемое индикаторами антимагнитных пломб, то есть сам факт воздействия магнитного поля на прибор учета вне зависимости от наличия или отсутствия факта искажения показаний такого прибора учета.

Каких-либо допустимых и достоверных доказательств, опровергающих представленные стороной ответчика доказательства размещения на общих (квартирных) приборах учета потребления горячей и холодной воды в помещении общей кухни постоянных магнитов, стороной истца суду не представлено.

Установленные по состоянию на момент проведения проверки в помещении общей кухни приборы учета типа СГВ-15 изготовлены ООО ПКФ «БЕТАР». Согласно представленной производителем информации, указанные приборы учета исполнены без антимагнитной защиты. В зависимости от величины напряженности магнитного поля, создаваемого внешним постоянным магнитом в таких приборах учета могут происходить нарушения в работе – выход за пределы установленных стандартом характеристик: заданной погрешности и порога чувствительности (установленных в соответствии с классом прибора), вплоть до полной остановки прибора.

Указанные приборы учета были установлены по принятия Правительством РФ постановления от 26.12.2016 № 1498, предоставившего ТСЖ «Петрозаводская, 29» с 01.01.2017 устанавливать при вводе прибора учета в эксплуатацию общих (квартирных) и комнатных приборов учета холодной воды и горячей воды индикаторы антимагнитных пломб.

Предусмотренные пп. е(1) п. 31 и пп. г) п. 32 Правил сроки проведения проверок таких приборов учета, во время которых ответчик вправе был установить индикаторы антимагнитных пломб по состоянию на ** ** ** не истекли, в связи с чем какого-либо злоупотребления правом со стороны ответчика судом не установлено.

Положения Гражданского кодекса РФ, законов и иных актов, содержащих нормы гражданского права, подлежат истолкованию в системной взаимосвязи с основными началами гражданского законодательства, закрепленными в ст. 1 указанного Кодекса.

Согласно п. 3 ст. 1 Гражданского кодекса РФ при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно. При этом в силу п. 4 ст. 1 Гражданского кодекса РФ никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения.

В соответствии с положениями ст. 10 Гражданского кодекса РФ не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом). В случае несоблюдения указанных требований, суд, с учетом характера и последствий допущенного злоупотребления отказывает лицу в защите принадлежащего ему права полностью или частично, а также применяет иные меры, предусмотренные законом.

Истица, злоупотребляя своими правами потребителя коммунальных услуг и долевого собственника общих помещений в секции, не выполнила требований пп.г) п. 35 Правил, допустила несанкционированное вмешательство в работе общих (квартирных) приборов учета потребления холодного и горячего водоснабжения путем размещения на приборах учета постоянных магнитов, влекущих, как указано изготовителем приборов учета, нарушения в их работе.

С учетом установленных по делу обстоятельств, суд находит доказанным факт несанкционированного вмешательства в работу общих (квартирных) приборов учета, установленных в помещении общей кухни.

Оспаривание Шараповой Е.А. акта проверки приборов учета горячей и холодной воды в помещении общей кухни секции по одним лишь формальным основаниям с учетом установленного в судебном порядке факта несанкционированного вмешательства в работу общих (квартирных) приборов учета, а также факта проведения проверки в установленном порядке со стороны ТСЖ «Петрозаводская, 29», расценивается судом в качестве злоупотребления правом со стороны Шараповой Е.А., то есть нарушения ею требований ст. 10 Гражданского кодекса РФ, что является, с учетом обстоятельств спора, основанием для отказа судом Шараповой Е.А. в защите ее права, в частности, на оспаривание акта от ** ** ** по одним лишь формальным основаниям.

Таким образом, ТСЖ «Петрозаводская, 29» вправе было произвести в ** ** ** по жилому помещению № ... предусмотренный п. 81(11) Правил перерасчет за период не более чем за 3 месяца, предшествующие дате проверки приборов учета, при которой выявлено несанкционированное вмешательство в работу приборов учета, исходя из объема, рассчитанного на основании нормативов потребления соответствующих коммунальных услуг с применением повышающего коэффициента 10.

Таким образом, перерасчет должен был произведен по по следующей формуле:

Vj=T*R*Nj*10

Vj – объем потребления соответствующей коммунальной услуги;

T – период времени (3 месяца);

R – количество постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан;

Nj – норматив потребления соответствующей коммунальной услуги.

При условии проживания в жилом помещении ... человек, о чем указывается стороной истца, размер перерасчета за холодное водоснабжение составил был 19 872 рубля 86 коп. (3 месяца*3 человека*5,44 куб.м*40,59 рублей*10), за горячее водоснабжение – 55 455 рублей 08 коп. (3 месяца*3 человека*3,25 куб.м *189,59 рублей*10). Общий размер перерасчета мог составить 75 327 рублей 94 коп.

Фактически при расчете платы был применен норматив потребления горячей воды в размере 3,25 куб.м в месяц на каждого проживающего, норматив потребления холодной воды в размере 5,44 куб.м в месяц на каждого проживающего. Сведений о том, кто именно был включен в число проживающих в жилом помещении лиц для расчета платы за ** ** **, суду не представлено. Объем потребления по каждой из услуг водоснабжения был определен за временной промежуток в 6 месяцев фактически по следующей формуле:

Vj=T*R*Nj

Vj – объем потребления соответствующей коммунальной услуги;

T – период времени (6 месяцев);

R – количество постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан (5 человек);

Nj – норматив потребления соответствующей коммунальной услуги.

Размер произведенного ответчиком перерасчета (28 001 рубль 42 коп.) не превысил общего размера перерасчета, который ответчик мог произвести в связи с несанкционированным вмешательством в работу приборов учета при ... проживающий в жилом помещении гражданах (75 327 рублей 94 коп.)

С учетом изложенного, вопрос установления количества фактически проживавших в спорный период в жилом помещении № ... лиц в настоящем споре правового значения не имеет.

С учетом изложенного, в удовлетворении требований Шараповой Е.А. к ТСЖ «Петрозаводская, 29» о признании недействительным акта проверки приборов учета горячей и холодной воды в помещении общей кухни секции с комнатами ...; обязании произвести перерасчет платы за коммунальные услуги горячего и холодного водоснабжения по жилому помещению по адресу: ... на сумму .... следует отказать.

В ходе рассмотрения не нашли своего подтверждения факты нарушения прав истиц как потребителя, а также факты нарушения её личных неимущественных прав либо посягательств на принадлежащие ей нематериальные блага, в связи с чем исковые требования Шараповой Е.А. о взыскании компенсации морального вреда также удовлетворению не подлежат.

Законных оснований для взыскания с ТСЖ «Петрозаводская, 29» в пользу Шараповой Е.А. судом не установлено.

Руководствуясь ст. 194 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

В удовлетворении исковых требований Шараповой Е.А. к ТСЖ «Петрозаводская, 29» о признании недействительным акта проверки приборов учета горячей и холодной воды в помещении общей кухни секции с комнатами № ... от 28.04.2017; признании незаконными действий от 28.04.2017 по проверке состояния приборов учете горячей и холодной воды в помещении общей кухни секции с комнатами ...; обязании произвести перерасчет платы за коммунальные услуги горячего и холодного водоснабжения по жилому помещению по адресу: ... на сумму 28 001 рубль 42 коп.; взыскании компенсацию морального вреда в размере 10 000 рублей, штрафа отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Коми через Сыктывкарской городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья -                                  Д.А. Паншин

2-6162/2017

Категория:
Гражданские
Статус:
ОТКАЗАНО в удовлетворении иска (заявлении, жалобы)
Истцы
Шарапова Е.А.
Ответчики
ТСЖ Петрозаводская 29
Суд
Сыктывкарский городской суд Республики Коми
Дело на странице суда
syktsud.komi.sudrf.ru
25.05.2017Регистрация иска (заявления, жалобы) в суде
26.05.2017Передача материалов судье
29.05.2017Решение вопроса о принятии иска (заявления, жалобы) к рассмотрению
07.06.2017Рассмотрение исправленных материалов, поступивших в суд
07.06.2017Вынесено определение о назначении предварительного судебного заседания
07.06.2017Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству
12.07.2017Предварительное судебное заседание
31.07.2017Судебное заседание
22.09.2017Судебное заседание
27.09.2017Судебное заседание
02.11.2017Судебное заседание
23.11.2017Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме
21.12.2017Дело сдано в отдел судебного делопроизводства
02.11.2017
Решение

Детальная проверка физлица

  • Уголовные и гражданские дела
  • Задолженности
  • Нахождение в розыске
  • Арбитражи
  • Банкротство
Подробнее